Право. Понятие и признаки
 Скачать 93.5 Kb.
|
|
Перечень вопросов к зачету по дисциплине «Правоведение» Понятие и признаки государства. Государство – это исторически сложившаяся особая политическая организация, обладающая суверенитетом, располагающую аппаратом управления и принуждения и придающая своим требованиям обязательную для населения всей страны силу. Признаки: • Наличие публичной власти, представляющей собой совокупность аппаратов защиты общества от посягательств извне, принуждения и охраны общественного порядка, а также управления. • Административно-территориальная организация. При государственном управлении возникает деление страны по административно-территориальному принципу. Это необходимо для более рационального управления обществом, сбора налогов и т. п. В первобытном обществе организация основывалась на кровнородственных связях. • Государственный суверенитет, то есть независимость государственной власти от всякой иной власти внутри страны и вне ее, выраженная в исключительном праве самостоятельно решать вопросы внутренней и внешней политики. • Регулярный сбор налогов. Он необходим для содержания армии, государственного аппарата, проведения общественных работ. Еще признаками государства будут являться территория, символика (флаг, герб), наличие государственного языка. Понятие и классификация функций государства. Государство – это исторически сложившаяся особая политическая организация, обладающая суверенитетом, располагающую аппаратом управления и принуждения и придающая своим требованиям обязательную для населения всей страны силу. Функции государства – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства. В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни — внутренней или внешней — осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат — внутриполитических или внешнеполитических — они подразделяются на внутренние и внешние. К основным внутренним функциям государства относят: • Политическая функция государства заключается в обеспечении государственной и общественной безопасности (в том числе и от внешних посягательств), регулировании политических процессов в обществе, закреплении и охране прав и свобод граждан, поддержании социального согласия, разрешении социальных конфликтов и т. д. • Социальная. Государство играет важную роль в здравоохранении и социальном обеспечении - например, в выплате пенсий и пособий. • Экономическая - выработка экономической стратегии, метода государственного регулирования, налоги, участие государства в экономической жизни. • Культурно-воспитательная функция. Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование. Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности. Большое значение имеет правовое воспитание. Каждый гражданин РФ обязан знать законы своего государства и строго соблюдать их. К внешним функциям государства относятся: • Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства. • Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества. • Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами. Понятие и элементы формы государства. Форма государственного правления. Форма государства - совокупность признаков государства, включающих форму правления, форму государственного устройства и политический режим. По форме правления государства разделяют на монархию и республику. Монархия бывает абсолютной, при которой монарх имеет всю полноту государственной власти, издает законы и другие общеобязательные правила, непосредственно управляет государством, является верховным судьей). Она представлена в таких государствах как Оман, Бахрейн, Кувейт, Бруней. Конституционная монархия– это такой способ организации политической власти, когда власть монарха ограничена парламентским учреждением и подразделяется на два вида: 1) дуалистическая – государственную власть делят монарх и парламент, избираемый населением или его частью. Парламент осуществляет законодательную власть, монарх - исполнительную. Монарх независим в осуществлении своей власти от парламента, он назначает Правительство, которое несет ответственность только перед ним (Люксембург, Монако). 2) парламентарная – парламент имеет верховенство по отношению к исполнительной власти. Правительство официально и фактически зависит от воли парламента и несет перед ним ответственность. В случае если парламент выразил недоверие к Правительству, то оно должно уйти в отставку. Монарх царствует, но не правит (Великобритания, Бельгия, Япония, Дания, Испания, Нидерланды, Норвегия и др.). Республика – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Республики бывают парламентские и президентские. Президентская республика характеризуется соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Ее формальной отличительной чертой является отсутствие должности премьер-министра. Президентская республика строится теоретически по принципу жесткого разделения властей. Независимость исполнительной и законодательной власти усиливает избрание президента и парламента на отдельных выборах. К тому же члены правительства не могут быть одновременно депутатами парламента. Примером президентской республики являются США, страны Латинской Америки. Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. Формальной отличительной чертой парламентской республики является наличие должности премьер-министра, котором принадлежит реальная власть. Премьер-министр может с согласия правительства распустить парламент и назначить новые выборы. Пример парламентской республики: Италия, ФРГ, Швейцария, Финляндия, Ирландия и тд. Форма государственного устройства. Форма государственного устройства – это внутреннее строение государства, его деление на составные части – административно-территориальные единицы, автономные политические образования, отражающее характер соотношения государства в целом и отдельных его частей. Существуют три основных вида: унитарное и федеративное государство, конфедерация. Унитарное государство — это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают (Франция, Италия, Великобритания, Испания, Китай). Унитарные государства характеризуются централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных государственных образований. В рамках унитарных государств возможна широкая национальная или территориальная автономия. Как правило, ими являются мононациональные государства. Федеративное государство – это форма политико-территориального и (или) национально-государственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью (США, Германия, РФ, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина, Индия и т.д.). Основными признаками федерации являются: единый контроль со стороны федеральных органов власти над всеми территориями, входящими в федерацию, и отсутствие у ее субъектов права выхода из федерации; исключительное право федерального правительства на осуществление внешней политики; возможность изменения конституции страны только с согласия членов федерации; отсутствие у федерального правительства права на одностороннее изменение границ субъектов федерации; наличие двухпалатного парламента федерации с равным представительством каждого из субъектов федерации хотя бы в одной из палат. Конфедерация — временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Примером конфедерация является СНГ. Политический режим: понятие, признаки, виды. Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание. Существуют следующие виды политического режима: авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства; Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан; демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству. Признаки авторитарного политического режима: происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти; государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны; происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом; реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военно-полицейского аппарата; доминирование противоправных решений. Признаки тоталитарного режима: Политическая цензура и пропаганда в СМИ. Культ личности, вождизм. Единственная общеобязательная государственная идеология. Отсутствие реальных прав и свобод граждан. Сращивание государственного и партийного аппарата. Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”). Признаки демократического политического режима: осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов; реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная); полное подчинение государства праву; провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы. Понятие, признаки и сущность права. Право – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений. Признаки права
СУЩНОСТЬ ПРАВА • Сущность права – это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе. • Природа права такова, что оно заключает в себе чью либо волю. Наиболее важным вопросом является определение этой воли. • Право выражает согласованную (общую) волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей. Понятие и виды функций права. Функции права - это основные направления юридического воздействия права на общественные отношения. Функции права раскрывают сущность и социальное назначение права, они соответствуют функциям государства.
Понятие и признаки нормы права. Структура нормы права. Норма права — общеобязательное, формально определённое правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений. Признаки: Регуляция общественных отношений (т.е. являются своеобразной разновидностью социальных норм) Исходят от государства (т.е. выражают его волю) Имеют общую обязательность (т.е. имеется факт государственного принуждения в случае нарушения) Системность (имеют внутреннюю структуру и связь с другими нормами) Неперсонифицированность (т.е. имеют общий характер, относятся ко всем и могут многократно применяться по отношению к неопределенному кругу лиц) Формальная определенность (норма обличена в текстовую форму и закреплена в источнике права) Структура правовой нормы включает основные элементы: Гипотеза – условия, при которых правовая норма применяется (место, время, субъектный состав и др.); Диспозиция – указание на допустимое или должное поведение (состав преступления) при указанных в гипотезе условиях (указание на права и обязанности сторон); юридическое расположение сторон определяет модель поведения участников правоотношений; является ядром, регулирующей частью нормы; Санкция - применяемые при невыполнении диспозиции меры принуждения, меры ответственности (меры поощрения, применяемые в случае, если норма является поощрительной); санкции могут быть негативными (неустойка, штраф, лишение свободы и др.) и позитивные (премия, условно-досрочное освобождение, государственная награда и др.). Основные правовые семьи современности Правовая система – это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Выделяют следующие правовые семьи: Романо-германская (континентальная, законодательная) правовая семья. Она объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы. Эта правовая семья возникла на основе рецепции (от лат. - принятие, адаптация) римского права Средневековой Европой благодаря деятельности итальянских и германских университетов. Основной источник права – нормативно-правовой акт. Для большинства стран этой семьи характерно наличие писаной конституции и кодифицированных актов: кодексов, уставов, основ (например, Гражданский кодекс Франции, Германское гражданское уложение и т.д.). Существует развитая система подзаконных актов, определенную роль играет правовая доктрина. Значение правовых обычаев и прецедентов относительно невелико. |