Право. Понятие и признаки
 Скачать 93.5 Kb.
|
|
38. Субъекты трудового права. Их основные права и обязанности. Субъекты трудового права — это участники общественных трудовых отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их. Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность — то есть характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений: · трудовая правоспособность — признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности; · трудовая дееспособность — способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. В трудовом праве гражданин обладает единой правосубъектностью, то есть признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения. Имея трудовую правосубъектность, лицо может стать субъектом трудового права, то есть участником его правоотношений. Субъектами трудового права могут быть: · физические лица — работники; · работодатели — физические или юридические лица; · социальные партнеры — объединения работодателей и объединения работников в лице избранных или назначенных представителей; · первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве; · органы занятости населения; · органы по разрешению трудовых споров; · органы надзора и контроля в сфере труда. Каждая из этих групп субъектов обладает своим правовым статусом в трудовом праве. Правовой статус субъекта — это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. Основные права и обязанности сторон трудовых отношений – работодателя и работника – установлены Трудовым кодексом. Работодатель – это физическое или юридическое лицо. Работник – это физлицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель имеет право (ст. 22 ТК РФ): · заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке, установленном ТК; · поощрять работников за добросовестный эффективный труд; · требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя; · требовать от работников соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; · привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК; · принимать локальные нормативные акты; · реализовывать права, предоставленные законодательством о специальной оценки условий труда. Обязанностей работодателей гораздо больше (ст. 22 ТК РФ). Перечислим основные обязанности работодателя: · соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров; · предоставлять работникам работу, предусмотренную трудовым договором; · обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие нормативным требованиям охраны труда; · обеспечивать работников всем необходимым для исполнения трудовых обязанностей; · обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; · выплачивать заработную плату в полном размере и в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или трудовыми договорами; · знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; · обеспечивать обязательное социальное страхование работников; · возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей и т.д. Права работника во многом корреспондируют с обязанностями работодателя. Так, работник имеет право на (ст. 21 ТК РФ): · заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке, установленном ТК; · предоставление ему работы, предусмотренной трудовым договором; · рабочее место, которое соответствует нормативным требованиям охраны труда; · своевременную и полную выплату заработной платы; · отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых ежегодных отпусков; · дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК; · разрешение индивидуальных и коллективных споров в порядке, установленном ТК; · возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей; · обязательное социальное страхование. Отметим, что гарантии и компенсации работникам предусмотрены отдельным разделом VII Трудового кодекса. Список обязанностей работника содержит следующие пункты (ст. 20 ТК РФ); · добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором; · соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; · соблюдение трудовой дисциплины; · выполнение установленных норм труда; · бережное отношение к имуществу работодателя и других работников; · сообщение работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. 39.Порядок заключения трудового договора и правила приема на работу. В соответствии с ТК РФ работодатель обязан оформлять трудовые отношения с работником в письменном виде (статья 67 ТК РФ). Порядок оформления приема на работу всегда одинаков и состоит из следующих этапов: · будущий сотрудник приносит необходимые документы и пишет заявление о приеме на работу; · будущий сотрудник должен быть ознакомлен (при необходимости под роспись) со всеми нормативными документами предприятия, которыми он должен руководствоваться в работе; · работодатель и сотрудник заключают трудовой договор; · по предприятию на основе трудового договора издается приказ о приеме на работу; · в отделе кадров заполняют личную карточку работника по форме № 2; · в отделе кадров заводят личное дело на работника и вносят соответствующую запись о приеме в трудовую книжку. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю необходимые документы. Перечень этих документов содержит статья 65 ТК РФ: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства); - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; - документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; - документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. После работы с указанными документами, при необходимости, снятии копий с них, они возвращаются владельцу (кроме трудовой книжки). В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом, перечень дополнительных документов устанавливается не самостоятельно работодателем, а необходимость их предоставления должна быть прямо установлена законом: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства. До подписания трудового договора работник должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами предприятия под роспись. Роспись работника может быть зафиксирована в специальном журнале либо на листе ознакомления, который подкалывается к каждому документу. Нормативные акты также могут быть оформлены в виде приложения к трудовому договору, таким образом, подписывая договор, работник поставит и роспись, доказывающую, что он был ознак Общая характеристика и классификация оснований прекращения трудового договора. Прекращение трудового договора останавливает его действие и прерывает трудовое правоотношение, ранее возникшее из данного договора. Термин прекращение трудового договора охватывает все основания прекращения трудового договора. Термин расторжение трудового договоравключает в себя прекращение этого договора по инициативе (воле) сторон трудового договора: работника или работодателя. Термин увольнение применяется, когда речь идет о работнике, и означает то же, что и термин "прекращение" применительно к трудовому договору. Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон (статья 78 ТК); 2) истечение срока трудового договора (статья 79 ТК), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 ТК); 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 ТК); 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 ТК); 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 ТК); 8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 ТК); 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 ТК); 11) нарушение установленных ТК или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 ТК). Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами. 41.Дисциплинарная ответственность: понятие и виды. Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность по нормам трудового права, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания. Основанием наступления дисциплинарной ответственности является совершение работником дисциплинарного проступка. Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая (ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка), и специальная (ответственность, которая наступает в соответствии с федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине). К общей дисциплинарной ответственности могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствии с ТК(трудовой кодекс) РФ в трудовые отношения и получившие статус работников. Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Применение такого дисциплинарного взыскания, как увольнение, возможно в следующих случаях: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: неоднократный прогул, алкого состояние, хищение и т.д. 42.Предмет, метод, система административного права. Административное право – отрасль российского, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и функционирования органов исполнительного власти. Предмет административного права – общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти. Методы административного права: Предписание: установление определенного порядка действий, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия. Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Система админ права включает в себя общую и особенную часть. Общая часть(институты охватывающие управление в целом) Административные формы и методы управления Админист-правов статус физических и юридических лиц Органы исполнительной власти Государственная служба Административный процесс Административное принуждение и админист ответственность Особенная часть – нормы регулирующие отношения в государственном управлении в экономической, административно-политической, социально-культурной сферах. 43.Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права. Нормы международного и российского права утверждают права и свободы человека как высшую ценность общества и государства (подтверждается в статье 2 конституции РФ). Административно-правовой статус гражданина — это совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами административного права и реализуемых в административно-правовых отношениях. Элементами административно-правового статуса граждан являются: административная правоспособность (возможность осуществления тех или иных прав и обязанностей, правовая наделенность ими наступает с 18 лет); административная дееспособность (способность субъекта реализовать предоставленные ему права, свободы и обязанности, которая в отличие от правоспособности может возрастать поэтапно) (с 7-летнего возраста — обязанность школьного обучения, в 14-летнем возрасте — право и обязанность получить паспорт, с 25-летнего возраста — возможность быть назначенным на должность прокурора и т.д.); В Конституции РФ получили закрепление следующие принципы правового статуса человека и гражданина: равноправие гарантированность прав и свобод неотъемлемость прав и свобод включение в правовой статус личности 44.Административное правонарушение: понятие, признаки, состав. Правонарушение — это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность. Основные признаки правонарушения — это противоправность, общественная вредоносность, виновность, наказуемость. Противоправность действия (бездействия). Противоправное – не основанное на законе (незаконное) действие или бездействие, нарушение нормы законодательства, регулирующей те или иные отношения; Виновное действие (бездействие). Вина в совершении правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью (формой вины). Наказуемость. Административное наказание представляет собой публично-правовую, государственную оценку деяния в качестве административного правонарушения, а лица, его совершившего, как обязанного претерпеть возлагаемые на него ограничения. Общественная вредность. каждое правонарушение причиняет вред конкретному объекту или создает угрозу причинения такого вреда Состав правонарушений: Объект – те общественные отношения, на которые посягает правонарушение. Объективная сторона - система признаков, предусмотренных правовыми нормами и характеризующих внешнее проявление данного деяния, его возможные последствия. Субъектом является физическое или юридическое лицо. Субъективная сторона – вина в форме умысла или неосторожности. 45.Административные наказания. Назначение административного наказания. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение - устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия и т.д административный штраф - Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов или таможенных конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - Конфискация назначается судьей (Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию) лишение специального права, предоставленного физическому лицу - устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. административный арест - заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Административный арест назначается судьей. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства дисквалификация; заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности административное приостановление деятельности обязательные работы. Обязательные работы назначаются судьей. Основополагающими правилами наложения наказания являются следующие принципы: законность; целесообразность; своевременность воздействия; сложение наказаний, налагаемых за совокупность нарушений. Назначается: Мировыми судьями Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Федеральными органами исполнительной власти |