Вопросы и ответы к зачету по информационному праву. Информационное право. Понятие информационного общества, его структура, признаки. 2
 Скачать 0.95 Mb.
|
12. Понятие, структура информационно-правовых норм. Виды информационно-правовых норм.Информационно-правовая норма — это установленное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и обязанностей субъектов и осуществлением информационных процессов при обращении информации. Под структурой информационно-правовой нормы понимается ее внутреннее строение, она состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза нормы содержит указание на юридический факт, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, условия реализации ее диспозиции (например, условия привлечения к административной ответственности). Диспозиция - определяется правило поведения, предписываемое нормой, права и обязанности сторон. В зависимости от формы выражения диспозиции информационно-правовых норм подразделяются на предписывающие (обязанность что-то сделать), управомочивающие (что в праве) или запрещающие. Санкция как элемент информационно-правовой нормы содержит указание на меры воздействия, применяемые к нарушителю. Классификация информационно-правовых норм следующая: 1. В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов – императивные и диспозитивные. Диспозитивные нормы содержат правило, которое предоставляет возможность участникам информационного правоотношения в рамках нормы самим определять права и обязанности. Категорические (императивные) - правила, непосредственно определяющие поведение субъектов при наступлении сформулированных в них условий, которые не могут быть изменены или заменены. 2. В зависимости от их содержания информационно-правовые нормы могут быть материальными и процессуальными. Материальные информационно-правовые нормы устанавливают структуру элементов и частей информационной сферы. Эти нормы устанавливают правовой статус субъектов в информационной сфере в части их обязанностей и ответственности за организацию и обеспечение процессов обращения информации, в том числе за формирование информационных ресурсов и предоставление пользования ими в соответствии с действующим законодательством. Процессуальные информационно-правовые нормы по своему назначению регламентируют процедуру (порядок, правила) реализации обязанностей и прав, установленных материальными информационными нормами в рамках регулируемых информационных отношений. По действию в пространстве . Информационно-правовые нормы, закрепленные в федеральном законодательстве, действуют на всей территории РФ. На территориях субъектов РФ действуют также правовые нормы, закрепленные в нормативных правовых актах этих субъектов. По действию во времени нормы делятся на срочные, т. е. с заранее определенным сроком действия, и бессрочные, не имеющие заранее установленного срока действия. 13. Информационно-правовой статус субъекта информационного права.Основные категории субъектов информационного права: производители, обладатели, потребители информации. Особая группа субъектов информационного права: а) физические и юридические лица, профессионально занимающиеся сбором и обработкой информации (например, частные детективы, действующие как предприниматели без образования юридического лица); б) информационные посредники (операторы и провайдеры телекоммуникационной системы) – физические и юридические лица, оказывающие услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней. Правовой статус субъектов информационного права включает в себя: 1) информационную правоспособность; 2) информационную дееспособность. Правоспособность физического лица в информационной сфере – способность лица иметь информационные права и обязанности. В информационной сфере правоспособность может быть дополнительно ограничена – Закон о СМИ устанавливает, что не может выступать учредителем сми гражданин, не достигший 18 возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным. Дееспособность физического лица в информационной сфере – способность лица претворять своими действиями имеющиеся у него информационные права и обязанности. Она возникает не у каждого лица, а лишь у тех лиц, которые в силу своей подготовки, способностей, должности и т.п. получают по информационному законодательству возможность лично использовать свои права и принимать на себя обязательства. Например, граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут лишь с согласия своих родителей или законных представителей совершать сделки с программными продуктами, с компьютерной техникой, т.е. обладают ограниченной дееспособностью. Принято выделять общую и специальную правосубъектность. Под общей правосубъектностью понимают способность лица быть субъектом информационного права вообще. Специальная правосубъектность предполагает возможность лица быть участником лишь отдельных правоотношений в рамках информационного права (например, информационно-правовой статус оператора связи). Статья 6 Федерального закона N 149-ФЗ определяет правовой статус обладателя информации следующим образом: Обладатель информации вправе: 1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; 2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; 3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; 4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами; Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан: 1) соблюдать права и законные интересы иных лиц; 2) принимать меры по защите информации; 3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами. |