Вопросы и ответы к зачету по информационному праву. Информационное право. Понятие информационного общества, его структура, признаки. 2

• Название: Понятие информационного общества, его структура, признаки. 2
• Анкор: Вопросы и ответы к зачету по информационному праву
• Дата: 06.06.2021
• Размер: 0.95 Mb.
• Имя файла: Информационное право.rtf
• Тип: Документы; #214644
• страница: 9 из 11

18. Источники информационного права.

Под источниками информационного права понимаются внешние формы выражения информационно-правовых норм. Основу источников информационного права составляют нормативные правовые акты информационного законодательства, которое ныне активно развивается.

По уровню принятия нормативных правовых актов информационного законодательства и их действию в пространстве можно выделить федеральные акты, акты субъектов Российской Федерации и акты органов местного самоуправления.

• 
  Федеральный уровень источников информационного права представляется информационно-правовыми нормами Конституции РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и нормативными распоряжениями Президента РФ, постановлениями и нормативными распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных министерств и ведомств.
  
• 
  Источники информационного права на уровне субъектов РФ – это законы и иные нормативные правовые акты высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  
• 
  Источники информационного права на уровне органов местного самоуправления представляются нормативными правовыми актами этих органов, принимаемыми в порядке применения норм федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.
  

Структура информационного законодательства: информационно-правовые нормы международных актов; информационно-правовые нормы Конституции РФ;

– нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства;

– информационно-правовые нормы в составе других отраслей законодательства.
Среди законов выделяется базовыйдля информационной сферыФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г № 2124-I.

Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне» (последние изменения в него внесены Федеральным Законом от 15.11.2010 г. № 299-ФЗ).

и ряд других ФЗ. Это: Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ; ФЗ «О коммерческой тайне». № 98-ФЗ; ФЗ N 152-ФЗ «О персональных данных»; ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ;

К подзаконным актам относятся следующие:

1. Указ Президента РФ № 477 «Концепция правовой информатизации России». Указ Президента РФ № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию».

3. Указ Президента РФ от 20 января 1994 года № 70 «Об основах государственной политики в сфере информатизации».

В числе правительственных актов следует выделить:

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 «Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии и перечней лицензионных условий».

19. Особенности системы источников российского информационного права.

1. Наличие четырех уровней регулирования:

• 
  международные акты, имеющие приоритет по отношению к национальному законодательству в соответствии с Конституцией РФ
  
• 
  акты федерального значения (федеральные и иные законы);
  
• 
  акты органов местного самоуправления
  
• 
  Внутрикорпоративные нормы регулируют деятельность ассоциаций и корпораций в сфере связи и массовых коммуникаций, приобретают особую значимость. Например, Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г.,
  

2. Для системы источников информационного права характерно сочетание централизованного и децентрализованного, нормативного и договорного регулирования информационных отношений. Централизованное регулирование осуществляется в сфере связи, электронного документооборота, информационной безопасности. Децентрализованное регулирование имеет место в сфере СМИ и массовых коммуникаций, в сфере электронной экономической деятельности и др. В основном речь идет о системе дозволений, запретов или позитивных обязанностей (например, возрастная маркировка информационной продукции).

3. Большую роль играют нормативные акты специализированных органов: приказы, правила, инструкции Минкомсвязи России, а также специальных государственных служб и надзоров (например, Роскомнадзор) и вспомогательных органов (например, Межведомственная комиссия по защите государственной тайны).

4. Существенное значение имеют различные реестры и регистры (кадастр, регистры населения, прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.).

5. В процессе регулирования информационных отношений особая роль принадлежит государственной системе стандартов. Например, все организации связи в своей деятельности должны строго выполнять предписания Госстандарта (ранее — Ростехрегулирования) о нормах, правилах, обеспечивающих безопасные условия работы организаций связи.

6. Наличие в системе законодательства информационного права обычаев делового оборота, что характерно прежде всего для сферы электронной торговли и интернет-права. Обычай имеет особое значение в тех областях информационной деятельности, которые еще не урегулированы позитивным правом, или в сферах, где даже не установлены принципы правового регулирования.