конспект. Понятие социального обеспечения и его функции
 Скачать 61.1 Kb.
|
|
Пособие на ребёнка — социальное пособие, выдаваемая, как правило, государством на ребёнка в целях социальной поддержки родителей. Размер детского пособия обычно зависит от количества детей и/или их возраста. Ежемесячно выплачиваются: пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет; так называемые «путинские» (или «президентские») на 1-го и 2-го ребенка; на ребёнка военнослужащего-призывника; пособие на ребёнка до 18 лет (в некоторых регионах — до 16, если ребёнок не продолжает учиться), может выплачиваться ежеквартально (но не реже) и с учетом нуждаемости семьи. 33. Общая характеристика правового регулирования единовременных пособий на детей. После рождения ребёнка, его мать получает 2 вида ежемес. пособий на детей: - пособие по уходу за ребёнком - детское пособие Детское пособие до совершеннолетия ребёнка выплачивается при условии, что до 18 лет он обучается в любом образовательном учреждении Пособие детям до 3 лет м.б. начислено лишь при наличии законных оснований: - мать – одиночка нетрудоспособна - мать ухаживает за ребёнком-инвалидом - оба родителя являются студентами, обучающимися на очном отделении Документы на получение пособия (копии): - паспорт родителей - свидетельство о рождении ребёнка - справку о зп - справку о получении пособия по безработице, для безработных Безработным жёнам призывников начнут выплачивать единовр. помощь в размене 28511 руб. 34.Пособие на погребение. На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учётом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела или праха Гр-нам, получившим услуги согласно гарантированному перечню, соц. пособие на погребение не выплачивается На начальном этапе сумма пособия составляет всего 4000р., но выплата ежегодно индексируется В 2021 размер пособия 6124,86р. Соц. пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 мес. со дня смерти 35. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Право на ежемесячное пособие имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания. Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, составляет 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства. С 01.07.2021 ежемесячное пособие назначает и выплачивает ПФР начиная со срока беременности не менее 12 недель. Пособие выплачивается за период: - с месяца постановки на учет в медорганизации (но не ранее наступления шести недель беременности) до месяца родов, прерывания беременности - если женщина обратилась за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет; - с месяца обращения за назначением пособия (но не ранее наступления шести недель беременности) до месяца родов, прерывания беременности - если женщина обратилась за ним позже 30 дней со дня постановки на учет. 36. Единовременное пособие при рождении ребенка. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. С 2021 года выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется напрямую территориальными органами ФСС РФ способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя (страхователя) документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия . При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается. Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8 000 рублей без учета индексации. 37. Понятие и виды пособий по временной нетрудоспособности. Посо́бие по временной нетрудоспособности — это выплата, предоставляемая застрахованным лицам в целях частичной компенсации утраченного трудового дохода в случаях, когда выполнение работы или иной деятельности невозможно в связи с краткосрочным ухудшением здоровья. Виды: -Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) -Ежемесячное пособие по уходу за ребенком -Оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет 38. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности. Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются: -Страхователем (работодателем); - Территориальным органом ФСС РФ; -Несколькими страхователями (при работе по совместительству). Пособие назначается и выплачивается страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) за первые 3 дня нетрудоспособности, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Пособие также назначается и выплачивается в случае утраты застрахованным лицом трудоспособности вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Страхователь назначает пособие за первые 3 дня нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня представления листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией. При необходимости застрахованное лицо также представляет справку (справки) с места работы о сумме заработка иных выплат и вознаграждений за два календарных года либо ее заверенную копию. При отсутствии указанной справки пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у работодателя сведений и документов. Выплата пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день в порядке, установленном для выплаты заработной платы. 39. Многообразие видов социальной помощи. Данный принцип находит свое выражение в том, что в случае наступления того или иного социального риска государство оказывает социальную поддержку, помощь различными способами (денежные выплаты, социальные услуги и др.). Виды государственных социальных выплат: Ш пособие по беременности и родам; Ш единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; Ш единовременное пособие при рождении ребенка; Ш ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; Ш ежемесячное пособие на ребенка. По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом: Ш общеправовые, свойственные всем отраслям права; Ш межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей права; Ш отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли; Ш внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов отрасли. 40. Понятие и принципы социального обслуживания. СО – самостоятельный правовой институт, который имеет свой обособленный комплекс юр. норм, регулирующих общ. отн. по предоставлению соц. услуг различным категориям гр-н, находящимся в труд. жизненной ситуации и нуждающимся в предоставлении таких услуг Принципы СО – основные руководящие начало и положение, система основополагающих идей и основных правил, определяемых закономерностями СО, которые уст-ют содержание и организацию процесса СО: - равного свободного доступа гр-н к СО - адресности предоставления соц. услуг - приближённости поставщиков соц. услуг к месту жит-ва получателей соц. услуг, достаточности кол-ва таких поставщиков для обеспечения потребностей гр-н в СО 41. Стационарное социальное обслуживание. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания. 42. Правовое регулирование и организация правового регулирования социального обслуживания на дому. Социальное обслуживание на дому 1. Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. 2. К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся: 1) организация питания, включая доставку продуктов на дом; 2) помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; 3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; 4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; 5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг; 6) содействие в организации ритуальных услуг; 7) другие надомные социальные услуги. 3. При обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, в число надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой. 4. Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнями гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты. 5. Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 43. Реабилитация, образование и обеспечение занятости инвалидов. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Обеспечение социального благополучия инвалидов может быть достигнуто путем их реабилитации. Реабилитация инвалидов — система медицинских, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.Основная цель реабилитации — восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Реабилитация включает медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию инвалида. 44. Условия назначения социальных пенсий военнослужащим и членам их семей, их размеры. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы: инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. 2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. 45. Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, и их размеры. Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф — лица, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС1, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости. Членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца. Пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы. 46. Условия назначения социальных пенсий нетрудоспособным гражданам и их размеры. Право на социальную пенсию, в соответствии со ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении, имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. 6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о пенсионном страховании. 47. Формирование личных дел получателей пенсий и пособий. Документы, входящие в личное дело. Требования к оформлению документов. Ведение журналов регистрации. Порядок закрытия дела. Документы, входящие в личное дело: - первичная документация при приёме на работу - бумаги, которые появились в процессе работы на данной должности - док-ты, закрывающие труд. отношения с данным раб-лем Требования: - помещать в дело только исполнённые, правильно оформленные док-ты в соотв. с действующим зак-вом - помещать в дело заверенные ксерокопии док-тов, телефонограммы на общих основаниях - группировать в дело док-ты одного кал. года, за искл. переходящих дел Личные дела по мере их формирования регистрируются в журнале учёта получателей соц. услуг Основания для снятия личного дела с учёта и передачи его в архив являются: - личное пис. заявление гр-на - по истечении срока СО, указанного в договоре на СО - при отправке гр-на к прежнему или постоянному месту жит-ва - на основании решения суда, вступившего в зак. силу - в случае представления о себе заведомо ложной информации 48. Государственная социальная помощь. Понятие и цели. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Потребительская корзина. Прожиточный минимум. Государственная социальная помощь — это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Согласно ст. 3 указанного Закона государственная социальная помощь оказывается в целях: • поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ; • адресного использования бюджетных средств; • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; • снижения уровня социального неравенства; • повышения доходов населения. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в поди. 1—4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах"; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз и тд.; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 8) инвалиды; 9) дети-инвалиды |