Билеты ПО. по. Понятие, сущность и содержание правоохранительного права. Классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах

Название	Понятие, сущность и содержание правоохранительного права. Классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах
Анкор	Билеты ПО
Дата	19.01.2022
Размер	238.12 Kb.
Формат файла
Имя файла	по.docx
Тип	Закон #336444
страница	36 из 39

1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 39

40. Адвокатура: понятие, социальная функция и основные направления деятельности

Адвокатура представляет собой независимый от государства, самоуправляемый публично-правовой институт, призванный участвовать в отправлении правосудия и оказывать на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь, содействуя тем самым государству в обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, гарантированных Конституцией.

Нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность адвокатуры, составляют: Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948; Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней; Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966; Конституция, КоАП, УПК, ГПК, Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре и др.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти гарантируют независимость адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
- нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей про- фсссиональной деятел ъ ности.

Под адвокатурой понимается организованное особым способом негосударственное некоммерческое профессиональное сообщество квалифицированных юристов-професеионалов (адвокатов), созданное для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их нрав, свобод и законных интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Рассмотрим более подробно каждый из признаков данного определения.

1. Адвокатура — особым образом организованное сообщество.

Под данным признаком подразумевается то, что все лица, занимающиеся адвокатской деятельностью, объединяются в единое профессиональное сообщество — корпус адвокатов; органы управления адвокатуры формируются самими адвокатами; получение доходов адвокатов и адвокатуры основывается на принципе самофинансирования.

2. Адвокатура — негосударственное сообщество.

Это означает, что адвокатура является институтом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат не является сотрудником правоохранительных органов (необходимо знать, что адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь в государственных юридических бюро, лишь участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи и не являются государственными адвокатами).

3. Адвокатура — некоммерческое сообщество.

Данный признак предполагает то, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. Поэтому адвокаты в своей профессиональной деятельности не имеют цели извлечения коммерческой прибыли.

4. Адвокатура — профессиональное сообщество квалифицированных юристов-профессионалов (адвокатов).

Это означает то, что членом сообщества адвокатов может стать только профессиональный адвокат, получивший свой статус в установленном законом порядке.

5. Адвокатура — сообщество, созданное для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Задача адвоката (адвокатуры) — оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, формированию уважительного отношения к законам.

К основным направлениям деятельности адвокатуры относятся:

1) консультирование и разъяснение законодательства по юридическим вопросам, устных и письменных справок по действующему законодательству;
2) осуществление представительства в конституционном, уголовном, гражданском, административном и арбитражном судах, а также в третейских судах и иных органах разрешения конфликтов;
3) составление документов правового характера (исковых заявлений, жалоб, доверенностей, ходатайств и др.);
4) участие адвоката в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого) и подсудимого при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по уголовным делам, а также в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;
5) представление интересов доверителя в органах власти и общественных объединениях, иных организациях, в том числе при осуществлении исполнительного производства, при исполнении уголовного наказания, а также в налоговых отношениях;
6) оказание правовой помощи трудовым коллективам и другим органам, ведущим борьбу с правонарушениями;
7) участие в правовой пропаганде и разъяснении законодательства населению;
8) иная юридическая помощь, нс запрещенная федеральным законодательством.

Осуществляя юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное нс установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;
11) имеет право оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

41. В настоящее время система адвокатуры централизована. Высшим органом адвокатского самоуправления в России является Федеральная палата адвокатов РФ.

Федеральная палата адвокатов РФ– это общероссийская негосударственная некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, объединяющая на основе обязательного членства адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, образуемая Всероссийским съездом адвокатов.

Федеральная палата адвокатов создается в целях:

1) представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) координации деятельности адвокатских палат;

3) обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

Федеральная палата адвокатов РФ имеет следующую структуру.

Первый элемент структуры– Всероссийский съезд адвокатов – это высший орган Федеральной палаты адвокатов, созываемый не реже одного раза в два года и считающийся правомочным, если в его работе принимают участие представители не менее двух третей адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

Всероссийский съезд адвокатов имеет следующие полномочия:

1) принимает устав Федеральной палаты адвокатов и утверждает внесение в него изменений и дополнений;

2) принимает кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений;

3) формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждает решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

4) определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов исходя из численности адвокатских палат;

5) утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

6) утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

7) избирает членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов;

8) утверждает регламент Съезда;

9) определяет место нахождения совета Федеральной палаты адвокатов;

10) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

Второй элемент структуры – совет Федеральной палаты адвокатов – это коллегиальный исполнительный орган Федеральной палаты адвокатов, избираемый Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 30 человек и обновляемый этим съездом один раз в два года не менее чем на одну треть.

Заседания совета созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца; заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов; решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.

Совет Федеральной палаты адвокатов обладает следующими полномочиями:

1) избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов;

2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Съезда;

3) представляет Федеральную палату адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами Российской Федерации;

4) координирует деятельность адвокатских палат, в том числе по вопросам оказания адвокатами юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и их участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда;

5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;

6) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

7) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;

8) организует информационное обеспечение адвокатов;

9) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;

10) осуществляет методическую деятельность;

11) созывает не реже одного раза в два года всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня;

12) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества;

13) утверждает норму представительства от адвокатских палат на Съезд;

14) утверждает регламент совета Федеральной палаты адвокатов и штатное расписание аппарата Федеральной палаты адвокатов;

15) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета Федеральной палаты адвокатов, членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

16) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

Третий элемент структуры – Ревизионная комиссия Федеральной палаты адвокатов – орган контроля финансово-хозяйственной деятельности совета Федеральной палаты адвокатов, избираемый из числа адвокатов на Всероссийском съезде адвокатов.

Четвертый элемент структуры–президент и вице-президен-ты Федеральной палаты адвокатов.

Президент избирается советом Федеральной палаты из своего состава сроком на четыре года и по его представлению вице-президентов палаты сроком на два года; при этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Федеральной палаты адвокатов более двух сроков подряд.

Полномочия Президента Федеральной палаты адвокатов:

1) представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами;

2) действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности;

3) выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов;

4) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества;

5) осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов;

6) созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, решениями совета Федеральной палаты адвокатов.

Пятый элемент – Аппарат Федеральной палаты адвокатов – орган, выполняющий обеспечительно-вспомогательную функцию.

Как ранее было сказано, Федеральная палата адвокатов объединяет адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации – это негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации, образуемая учредительным собранием (конференцией) адвокатов.

В каждом субъекте Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата субъекта Российской Федерации.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации создается в целях:

1) обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации;

2) организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно;

3) представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

4) контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности;

5) контроля за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации имеет свою структуру:

Первый элемент структуры–Собрание (конференция) адвокатов субъекта Российской Федерации – это высший орган адвокатской палаты (конференция – если в субъекте Российской Федерации более 300 адвокатов; собрание – если в субъекте Российской Федерации 300 и менее адвокатов), созываемый не реже одного раза в год и считающийся правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов).

Учредительным собранием (конференцией) адвокатов образуется адвокатская палата субъекта Российской Федерации.

К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:

1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов;

4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;

5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;

7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

8) утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов;

9) определение места нахождения совета;

10) создание целевых фондов адвокатской палаты;

11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката;

12) принятие иных решений в соответствии с законом.

Второй элемент структуры – Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации– это коллегиальный исполнительный орган адвокатской палаты, избираемый собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием, в количестве не более 15 человек из состава членов палаты и обновляемый собранием (конференцией) один раз в два года не менее чем на одну треть.

Основными функциями совета адвокатской палаты являются:

1) организационно-распорядительная;

2) обеспечение адвокатской деятельности;

3) финансово-экономическая.

Совет адвокатской палаты обладает следующими полномочиями:

1) избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента адвокатской палаты более двух сроков подряд;

2) в период между собраниями (конференциями) адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания (конференции) адвокатов;

3) определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов;

4) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законом. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом адвокатской палаты;

5) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;

6) определяет размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и (или) участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда, и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения;

7) представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам;

9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

10) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

11) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;

13) осуществляет методическую деятельность;

14) созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня;

15) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;

16) утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата адвокатской палаты;

17) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета адвокатской палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утверж-денной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

18) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

19) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката.

Третий элемент структуры – Ревизионная комиссия адвокатской палаты– орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов, избираемый собранием (конференцией) адвокатов из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.

Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.

Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в адвокатской палате.

Четвертый элемент–Президент и один или нескольковице-президентов адвокатской палаты.

Президент избирается советом палаты из своего состава сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов палаты сроком на два года; при этом одно и то же лицо не может занимать должность президента адвокатской палаты более двух сроков подряд.

Полномочия Президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

1) представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами;

2) действует от имени адвокатской палаты без доверенности;

3) выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты;

4) распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества;

5) осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты;

6) созывает заседания совета;

7) обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов;

8) возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, решением совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Пятый элемент структуры – Аппарат адвокатской палаты– орган, выполняющий обеспечительно-вспомогательную функцию.

Кроме того, при адвокатской палате субъекта Российской Федерации образуется квалификационная комиссия.

Квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации– это комиссия, создаваемая на два года для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

Квалификационная комиссия формируется в составе 13 человек: 7 адвокатов (включая президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; при этом адвокат – член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет), 2 представителя территориального органа юстиции, 2 представителя от законодательного органа субъекта Российской Федерации, 1 судья от суда субъекта Российской Федерации, 1 судья от арбитражного суда этого же субъекта Российской Федерации.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.

Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии.

Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.

Решения, принятые квалификационной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. В случае, если при голосовании у члена квалификационной комиссии существует особое мнение, отличное от решения, принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания.

Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы (тестирование) приобщаются к протоколу заседания квалификационной комиссии и хранятся в документации адвокатской палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.

Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Заключение квалификационной комиссии принимается прос-тым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору.

Адвокаты – члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Формы адвокатских образований.Адвокат вправе в соответствии с законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом.

Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем заносятся в один региональный реестр территориального органа юстиции, и он вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с федеральным законодательством.

Формами адвокатских образований являются:

– адвокатский кабинет;

– коллегия адвокатов;

– адвокатское бюро;

– юридическая консультация.

Адвокатский кабинет как форма адвокатского образования. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Коллегия адвокатов как форма адвокатского образования.Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора.

Ее вправе учредить два и более адвоката. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

Устав должен содержать следующие сведения:

1) наименование коллегии адвокатов;

2) место нахождения коллегии адвокатов;

3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;

4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутст-вие неделимого фонда и направления его использования);

5) порядок управления коллегией адвокатов;

6) сведения о филиалах коллегии адвокатов;

7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;

8) порядок внесения в устав изменений и дополнений;

9) иные положения, не противоречащие федеральному законодательству.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.

Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.

Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регист-рируются в документации коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном федеральным законодательством.

Адвокатское бюро как форма адвокатского образования.Данная форма адвокатских образованийявляется некоммерческой организацией, учреждаемая двумя и более адвокатами, которые заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.

В партнерском договоре указываются:

1) срок действия партнерского договора;

2) порядок принятия партнерами решений;

3) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;

4) иные существенные условия.

Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором.

Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей.

Партнерский договор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока действия партнерского договора;

2) прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;

3) расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сох-ранение договора в отношениях между остальными партнерами.

С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.

При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.

Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.

После прекращения партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

Юридическая консультация как форма адвокатского образования. В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения.

После согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.

1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 39