Понятие уг судопрва и его назначение. Понятие стадий уг судопрва, их система
Скачать 1.58 Mb.
|
Понятие уг. судопр-ва и его назначение. Понятие стадий уг. судопр-ва, их система. Типы (формы) уг. процесса: история и современность. Отличит. черты обвинительного, инквизиционного, состязательного и смешан. процессов. Источники уг.-процес. права. Общая характеристика УПК РФ. Постановления Конституционного Суда РФ и их значение для правильного применения уг.-процес. закона. Решения Европейского Суда по правам человека и их значение для уг. судопр-ва в России. Действие уг.-процес. закона во t, в пространстве, по кругу лиц. Уголовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура. Санкции в уголовно-процессуальном праве. Уголовно-процессуальные правоотношения. Уголовно-процессуальная форма: понятие и значение. Процессуально-правовые гарантии и их значение. Уголовно-процессуальное право и нормы морали. Принципы уг. судопр-ва. Понятие и значение. Осуществление правосудия только судом как принцип уг. судопр-ва. Полномочия профес. судьи, народных и присяжных заседателей. Принципы уважения чести и достоинства личности, охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина в уг. судопр-ве. Презумпция невиновности. Принцип состязательности и равенства сторон в уг. судопр-ве. Принцип обеспечения подозр-мому и обвин-му права на защиту. Язык уг. судопр-ва. Переводчик, его процессуальное положение. Понятие уг.-процес. функций, их виды. Публичность и диспозитивность в уголовном судопроизводстве. Понятие участников уг. судопр-ва, основания их классификации. Суд - орган правосудия по уг. делам. Полномочия. Закон. состав суда. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости судей. Прокурор в уголовном судопроизводстве: процессуальное положение в различных стадиях. Следователь: процессуальный статус. Орган дознания и дознаватель: процессуальный статус. Потерпевший, частный обвинитель и их представители: процессуальный статус. Гр. истец, гр. ответчик и их представители: процессуальный статус. Гр. иск в уголовном деле: порядок заявления и обеспечения. Решения по гр. иску. Подозреваемый: процессуальный статус. Обвиняемый: процессуальный статус. Защитник: процессуальный статус. Приглашение, назначение и замена защитника. Обязательное участие защитника. Отказ от защитника. Свидетель: процессуальный статус. Эксперт и специалист: понятие, различия в процессуальном статусе. Основания для отвода эксперта и специалиста. Обстоятельства, исключающие возможность участия в судопроизводстве судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Самоотводы и отводы, порядок их разрешения. Предмет и пределы доказывания по уг. делу. Особенности предмета доказывания по уг. делам в отношении несовершеннолетних и по делам о применении принудительных мер медицинского характера. Понятие док-ва, его свойства. Виды доказательств. Допустимость доказательств. Основания и последствия признания доказательств недопустимыми. Процесс. порядок принятия решений по ходатайствам о признании доказательств недопустимыми в различных стадиях уг. судопр-ва. Классификация док-в. Основания и практическое значение. Прямые и косвенные док-ва. Предмет и значение показаний подозреваемого и обвиняемого, их проверка и оценка. Показания свидетеля и потерпевшего, их оценка. Свидетельский иммунитет. Заключение эксперта, его содержание и форма. Показания эксперта. Особенности проверки и оценки заключения эксперта. Основания и порядок назначения экспертизы. Случаи обязательного назначения экспертизы. Процессуальные виды экспертиз. Вещественные док-ва. Протоколы следственных действий и судебного заседания и иные документы как док-ва. Процесс доказывания. Особенности собирания и представления доказательств защитником, подозреваемым, обвиняемым, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями. Оценка доказательств в уг. судопр-ве: принцип и правила. Обязанность доказывания. Понятие и виды мер уг.-процес. принуждения. Задержание подозреваемого: основания, процесс. порядок, сроки. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их применения (избрания, изменения и отмены). Подписка о невыезде и залог как меры пресечения. Личное поручительство, наблюдение командования в/ч и присмотр за н/летним подозреваемым или обвиняемым как меры пресечения. Домашний арест как мера пресечения. Заключ-е под стражу как мера пресеч-я. Сроки содерж-я под стражей. Иные меры процессуального принуждения. Право на обжалование процесс. действий (бездействия) и решений дознав-ля, следователя и прокурора. Процесс. порядок рассмотр-я жалоб. Процесс. сроки, их виды и порядок исчисления, продления, восстановления. Процессуальные издержки. Реабилитация: основания и процессуальный порядок. -------------------------- Поводы и основание для возбуждения уг. дела. Основания отказа в возбуждении уг. дела или прекращ-я уг. дела. Порядок возбуждения уг. дела публичного и частно-публич. обвинения. Органы и лица, имеющие право возбуждать уг. дела. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уг. дела: виды, основания, порядок обжалования. Понятие и формы предварительного расследования. Общие условия предварительного расследования. Подследственность. Сроки дознания и предварительного следствия: порядок исчисления и продления. Общие правила пр-ва следственных действий. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Осмотр, его виды. Освидетельствование. Следств. эксперимент. Обыск и выемка: различие в основаниях и порядке пр-ва. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка. Контроль и запись переговоров. Допрос свидетеля и потерпев-го на предвар. следствии. Очная ставка. Предъявление для опознания и проверка показаний на месте как следственные действия. Приостановление предварительного следствия, основания: процессуальный порядок и сроки. Возобновление предвар. следствия. Основания и порядок прекращения уг. дела и (или) уг. преследования на предварительном следствии. Обжалование решения о прекращении уг. дела и (или) уг. преследования. Ознакомление участников уг. судопр-ва с материалами дела по окончании предварительного следствия. Обвинительное заключение и обвинит. акт: структура и значение. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом. -------------------------------- Подсудность. Конституционные основы установления правил подсудности и их значение. Виды подсудности. Общий порядок подготовки к суд. заседанию по поступившему в суд уг. делу. Предварительное слушание: основания проведения, процессуальный порядок, виды решений. Осуществление правосудия на основе непосредственности и устности в неизменном составе суда. Гласность как общее условие судебного разбирательства. Председательствующий и стороны в судебном разбирательстве. Пределы судебного разбирательства. Виды, содержание, основания и порядок вынесения определений (постановлений) в ходе судебного разбирательства. Обжалование определений (постановлений) суда первой инстанции. Протокол суд. заседания. Рассмотрение замечаний на протокол. Подготовительная часть судебного разбирательства, порядок ее проведения. Особенности подготовительной части в суде присяжных. Судебное следствие: понятие, значение, процессуальный порядок. Соотношение предварительного расследования и судебного следствия. Прения сторон и последнее слово подсудимого. Приговор – акт правосудия по уг. делу. Свойства приговора и требования, предъявляемые к нему. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора. Виды приговоров. Структура приговора. Основания постановления оправдательного приговора. Особый порядок судебного разбирательства. Уголовные дела частного обвинения: особенности возбуждения и пр-ва в суде первой инстанции. Суд присяжных. Понятие и отличительные особенности. Особенности судебного следствия в суде присяжных. Вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями: содержание и порядок постановки. Напутственное слово председат-щего. Вердикт коллегии присяжных заседателей. Процессуальное значение. Порядок вынесения и провозглашения. Виды решений, принимаемых председательствующим в суде присяжных на основании вердикта. Порядок постановления и особенности изложения приговора в суде присяжных. Конституц. право осужденного на пересмотр приговора вышестоящ. судом в порядке, установленном фед. законом: понятие и значение. Виды проверки судебных решений, не вступивших в законную силу, в уголовном судопроизводстве: история и современность. Основные черты апелляции и кассации. Пересмотр приговоров и постановлений мирового судьи, не вступивших в зак. силу: основания, процесс. порядок и виды решений. Основания к отмене и изменению приговора в кассац. порядке. Особ-ти оснований к отмене и изменению приговора, постановленного судом присяжных либо с применением особого порядка суд. разбирательства. Нарушение уг.-процес. закона как основание к отмене или изменению приговора. Недопустимость ухудшения положения осужденного при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Отмена оправдательного приговора. Рассмотрение дела судом первой инстанции после отмены первоначального приговора. Порядок рассмотрения дел кассационной инстанцией. Виды решений суда кассационной инстанции. Стадия исполнения приговора: понятие, значение. Порядок разрешения вопросов, возникающих при исполнении приговора. Пр-во в надзорной инстанции: понятие, значение, отличие от апелляционного и кассационного пр-ва. Виды решений и пределы прав суда надзорной инстанции. Возобновление пр-ва по уг. делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Пр-во по уг. делам в отношении несовершеннолетних. Пр-во о применении принудит. мер медицинского характера. Особ-ти пр-ва по уг. делам в отношении отдельных категорий лиц. Общая характеристика оснований и порядка осуществления международного сотрудничества в сфере уг. судопр-ва. 1. Понятие уг. судопр-ва (уг. процесса). Задачи уг. судопр-ва. Уг-й процесс - это деят-ть органов дознания, следствия и прокуратуры по раскрытию и расследованию преступлений, изобличению виновных и привлечению их к уг-й ответств-ти, а также деят-ть суда по рассмотрению и разрешению уг-х дел, осущ-я в уст-м законом особом процессуальном порядке. Уг. судопр-во - досудебное и судебное пр-во по уг. делу (ст5 УПК). Для того чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию, необходимо установить и зафиксировать все обстоятельства совершенного прест-ия, изобличить виновного, обеспечить его участие на предварительном следствии и в суде. С этой целью предусмотрен определенный порядок деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда, регулируемый уг.-процессуальным правом. Эту деятельность, осуществляемую в особом порядке, принято называть процессуальной. Она связана с применением мер гос. принуждения (обыск, заключение под стражу, наложение ареста на имущество и т.д.), а поэтому строго и детально регламентирована уг.-процессуальным законом. Он определяет последовательность действий гос. органов с момента обнаружения признаков прест-ия и до окончательного разрешения дела в суде; права и обязанности граждан, вовлеченных в уголовный процесс; форму и порядок пр-ва следственных и судебных действий, закрепления их результатов; основания и условия принятия процес. решений. УП деят-ть протекает в форме правоотношений, к-е складываются между гос-ми органами, а также должностными лицами, управомоченными осуществлять УП деят-ть, и между другими участниками процесса - гражданами и юр-ми лицами. Все участники УП правоотношений наделены правами и несут опред-е обязанности. Целямиуг. процесса являются (ст. 6 УПК РФ): 1)защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2)защита личности от незак. и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Достижению этих целей должно способствовать выполн-е след. задач: а) быстрое и своевременное реагирование на каждый, ставший известным, факт совершения прест-ия; б) установление обстоят-в соверш-го прест-ия, изобличение виновного; в) строгое соблюдение уст-го порядка пр-ва по уг. делам; г) правильное применение уг. закона; д) привлечение виновных к уг.й ответственности; е) незамедлит. реабилитация невиновного и возмещение ему причиненного вреда; е) справедливое разрешение каждого уг. дела и т.д. 2. Понятие стадий У. судопр-ва, их система. Система уг. процесса обусловлена последовательно сменяющими друг друга стадиями, разделяющимися на две основные части: досудебную и собственно судебную деятельность. Значение стадийности состоит в том, что каждая последующая стадия является контролирующей по отношению к предыдущей. На досудебном этапе выделяют: Возбуждение уг. дела – начинается отсчет процессуальных сроков, открывается возможность для применения мер процессуального принуждения, пр-ва следственных действий. Предварительное расследование (в форме дознания либо предварительного следствия). Не проводится по делам частного обвинения, заключается в собирании доказательств для поддержания государственного обвинения в суде, на этой стадии производятся следственные действия. На этапе судебного разбирательства уг. дела выделяют: Подготовку к суд. заседанию – разрешение вопросов подсудности, разрешение ходатайств, могут быть проведены предварительные слушания. Судебное разбирательство, включающее в себя подготовительную часть судебного заседания, судебное следствие, судебные прения и последнее слово подсудимого, постановление приговора. Кассационное обжалование приговора с вынесением кассационного определения. Резервные (ревизионные) стадии: Пересмотр уг. дела в порядке надзора. Пересмотр уг. дела ввиду новых либо вновь открывшихся обстоятельств. 3. Типы (формы) уг. процесса (история и современность). 1. Частноисковой – обвинительный. Ранний феодализм. Угол. преследование – по жалобе потерпевшего, к-ый собирал док-ва и доставлял обвиняемого в суд. Суд. разбир-во состязательное и гласное. Док-ва – поединки, ордалии. Преступление – обида, нанесенная частному лицу. 2. Розыскной (инквизиционный). Отсутствие прав у обвиняемого и возможности состязания с обвинителем. Слияние ф-ий обвинителя и судьи в од. лице. Стадии: 1) розыск, следствие, 2) суд. Теория формальных док-в. решающее значение для осуждения – признание своей вины подсудимым. Следствие и суд. разбир-во – негласн., тайн., письмен. 3 вида приговоров: обвин., оправд, оставление в подозрении при недостаточности улик. 3. Состязательный. Рос. – Суд. уставы 1864г. Движущ. начало процесса – гос. обвинение. Суд. разбир-во – состязательное, гласное, устное. Суд с присяжными заседателями. Процесс. разделение ф-ий обвинения, защиты и разрешения дела. Обвиняемый – невиновен, пока его вина не б. доказана вступившим в силу приговором. Обязанность доказ-ия вины – на обвинителе. 4. Смешанный. Признаки и розыскного и состяз. процессов. Соединение предварит., досуд. пр-ва, проводимого по правилам розыскного процесса, и суд. разбир-ва, проводимого на началах разделения процесс. ф-ий, процесс. рав-ва сторон и состязат-ти. 4. Источники УПП. УПП - это отрасль росс-го права, представляющая с-му правовых норм, регулирующих порядок деят-ти суда, органов следствия, дознания и прокуратуры при произв-ве по уг. делам. Источниками уг.-процессуального права являются: 1. К РФ.В ней закреплены важнейшие принципы уг. процесса: осущ-е правосудия только судом; неприкосновенность жилища; тайна переписки, телефонных и иных переговоров; презумпция невиновности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; состязательность и т.д. Кроме того, в К РФ непосредственно закреплен ряд важнейших уг.-процес. норм - арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по суд. решению. Срок задержания по подозрению в совершении прест-ия в соответствии с К РФ не может превышать 48 часов (ст. 22). Ограничение права на тайну переписки, телеф-х переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допуск-ся только по суд. решению (ст. 24). Проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно лишь в случаях, установленных фз или на основании судебного решения (ст. 25). К РФ имеет высшую юр-ю силу и прямое действие. Это означает, что при расхождении К РФ и ФЗ действуют нормы К РФ. 2. УПК РФ. УПК РФ принят ГД 22.11.2001 г., одобрен СФ 5.12.2001 г., подписан През-том РФ 18.12.2001 г., введен в действие с 01.07.2002 г. Кодекс состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав и 477 статей. Часть 1 УПК РФ называется «Общие положения» и содержит нормы, раскрывающие пр-во по уг. делам в целом (предназначение, принципы, подсудность, правовое положение участников уг. док-ва и доказывание, меры процессуального принуждения и пресечения, ходатайства и жалобы, сроки и судебные издержки, реабилитация) Ч 2 регламент. досудеб. произв-во (возбуждение уг. дела, предварит. расслед-е, произв-во следственных действий, привлечение в качестве обвиняемого, приостановление и возобновление предварит. расследования, окончание следствия и дознания). Ч 3 посвящена суд. произв-ву (произв-во в суде 1-й инстанции, особенности произв-ва у мирового судьи, а также с участием присяжных заседателей, апелляц-е и кассац-е пр-во, исполнение приговора, пр-во в надзорной инстанции и возобновление уголовных дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств). В Ч 4 излагаются особ-ти произв-ва по отдельным категориям дел (по делам н/летних и применению принудит-х мер мед-го характера), а также в отношении отдельных категорий лиц - депутатов, судей, прокуроров, следователей, адвоката. Часть 5 посвящена международному сотрудничеству в сфере уг. судопроизв-ва (порядок взаимодействия правоохранительных органов с компетентными органами и должностными лицами иностр-х гос-в, выдачу лиц для уг. преследования, исполнения приговора или отбывания наказания другому государству.) Часть 6 содержит бланки процесс-х док-тов, используемых в досуд. и судебном пр-вах. В конкретных статьях УПК РФ формулируются уг.-процессуальные нормы - установленные государством и выраженные в законе общеобязательные правила поведения участников уг.-процессуальной деятельности, выполнение к-х обеспечивается государственной властью. При пр-ве по уг. делу применяется уг.-процес. закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия либо рассмотрения дела судом. Независимо от места совершения прест-ия пр-во по уг. делам на территории РФ, во всех случаях ведется в соответствии с УПК РФ. У-П закон на территории РФ применяется к гражданам России, иностранцам и лицам без гражданства. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью зак-ва РФ, регулирующего уг. судопр-во. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора (п3 ст1 УПК). Все большую роль в формировании уг.-процессуального права приобретают постановления Конституционного Суда РФ, согласно к-м конкретные нормы УПК РФ могут быть признаны неконституционными, что впоследствии влечет их изменение. Разъяснения Пленума ВС РФявл-ся актами судебного толкования законов, но новых процес. норм они не создают. Тем не менее, они имеют большое значение для правильного и единообразного понимания и применения закона судами и правоохранительными органами. Такое же юридическое значение имеют приказы и указания Ген-го прокурора, Министра внутр-х дел, адресованные органам дознания и предварительного следствия. 5. Общая хар-ка УПК УПК РФ принят ГД 22.11.2001 г., одобрен СФ 5.12.2001 г., подписан През-том РФ 18.12.2001 г., введен в действие с 01.07.2002 г. Кодекс состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав и 477 статей. Часть 1 УПК РФ называется «Общие положения» и содержит нормы, раскрывающие пр-во по уг. делам в целом (предназначение, принципы, подсудность, правовое положение участников уг. док-ва и доказывание, меры процессуального принуждения и пресечения, ходатайства и жалобы, сроки и судебные издержки, реабилитация) Ч 2 регламент. досудеб. произв-во (возбуждение уг. дела, предварит. расслед-е, произв-во следственных действий, привлечение в качестве обвиняемого, приостановление и возобновление предварит. расследования, окончание следствия и дознания). Ч 3 посвящена суд. произв-ву (произв-во в суде 1-й инстанции, особенности произв-ва у мирового судьи, а также с участием присяжных заседателей, апелляц-е и кассац-е пр-во, исполнение приговора, пр-во в надзорной инстанции и возобновление уголовных дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств). В Ч 4 излагаются особ-ти произв-ва по отдельным категориям дел (по делам н/летних и применению принудит-х мер мед-го характера), а также в отношении отдельных категорий лиц - депутатов, судей, прокуроров, следователей, адвоката. Часть 5 посвящена международному сотрудничеству в сфере уг. судопроизв-ва (порядок взаимодействия правоохранительных органов с компетентными органами и должностными лицами иностр-х гос-в, выдачу лиц для уг. преследования, исполнения приговора или отбывания наказания другому государству.) Часть 6 содержит бланки процесс-х док-тов, используемых в досуд. и судебном пр-вах. В конкретных статьях УПК РФ формулируются уг.-процессуальные нормы - установленные государством и выраженные в законе общеобязательные правила поведения участников уг.-процессуальной деятельности, выполнение к-х обеспечивается государственной властью. При пр-ве по уг. делу применяется уг.-процес. закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия либо рассмотрения дела судом. Независимо от места совершения прест-ия пр-во по уг. делам на территории РФ, во всех случаях ведется в соответствии с УПК РФ. У-П закон на территории РФ применяется к гражданам России, иностранцам и лицам без гражданства. 6. Постан-ия Конст.Суда РФ, их знач-е для правильного применения У-П закона. Постановлениями Конст. Суда РФ был последовательно признан неконституционными ряд положений УПК РСФСР и УПК РФ, что серьезно интенсифицировало реформирование уг.-процес. законодательства. Зачастую положения уг.-процес.закона хоть и признаются Конст. Судом РФ соответствующими Конституции РФ, но выявляется их обязательный для всех правоприменителей конституционно-правовой смысл. Например, постановлением от 27 июня 2000 года №11-П по жалобе гражданина В.Маслова было признано не соответствующим ч.1 ст.17, ч.1 ст.21, ч.1 ст.22, ст.48, ч.3 ст.55 Конституции РФ положение УПК РСФСР о том, что лицу, подозреваемому в совершении прест-ия, право пользоваться защитником предоставляется лишь с момента объявления ему протокола задержания либо постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Конституционный Суд РФ установил, что, исходя из необходимости прямого применения ч.2 ст.48 Конституции РФ, каждый имеет право пользоваться квалифицированной юр. помощью на досудебных стадиях уг. судопр-ва во всех случаях, когда его права и свободы затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уг. преследованием. Данная правовая позиция Конст. Суда РФ, как и многие другие, была воспринята законодателем и нашла свое закрепление в УПК РФ (пп.3,5 ч.3 ст.49 УПК РФ): 3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении прест-я, в случаях: а) предусмотренных статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; б) применения к нему в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса меры пресечения в виде заключения под стражу; 5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. 7. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ПРАВИЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА 8. Решения Европ. Суда по правам человека и их значение для уг. судопр-ва в РФ. 9. Действие У-П закона в простр-ве, во времени и по лицам. Действие уг.-процессуального закона во времени. При пр-ве по уг. делу применяется уг.-процессуальный закон, действующий во время проведения соответствующих следственного, судебного, иного процессуального действий или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК (ст. 4). Действие уг.-процессуального закона в пространстве. Пр-во по уг. делу на территории РФ независимо от места совершения прест-ия ведется в соответствии с УПК, если международным договором РФ не установлено иное. Правила осуществления уг.-процес. деятельности, предусмотренные УПК, применяются также при пр-ве по уг. делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся вне пределов РФ под ее флагом, если названное судно приписано к порту РФ (ст. 2 УПК). Действие уг.-процессуального закона по кругу лиц. Пр-во по уг. делам о прест-иях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства, ведется на территории РФ в соответствии с правилами УПК. Процессуальные действия, предусмотренные уг.-процессуальным законодательством РФ в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на пр-во этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (ст. 3 УПК). 10. У-П правовые нормы, их виды, структура. Санкции в УПП. Норма УПП - записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на основание и условия его применения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета. |