УИП ответы. Понятие уголовноисполнительного права, его задачи и место в системе российского права
 Скачать 363.5 Kb.
|
|
56. Освобождение от отбывания наказания и его виды. Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает различные виды (основания) освобождения от отбывания наказания: 1) по отбытии срока, назначенного приговором суда; 2)досрочное; 3)освобождение вследствие реабилитации; 4)вследствие издания нового уголовного закона, смягчившего наказание и имеющего обратную силу. Отбытие назначенного судом срока наказания - самый распространенный вид освобождения. Его разновидностью можно считать освобождение вследствие изменения приговора с заменой наказания условным осуждением либо другим видом наказания (например, вместо лишения свободы - исправительные работы) или снижением наказания до пределов отбытого. Законом установлены следующие виды досрочного освобождения: условно-досрочное; замена наказания более мягким; в силу акта амнистии; ввиду помилования; в связи с состоянием здоровья; в связи с отсрочкой отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей. Чаще других видов досрочного освобождения применяется условно-досрочное освобождение. Для применения условно-досрочного освобождения необходимо наличие двух оснований: материального и формального. Материальное основание отражает степень исправления осужденного. Формальное основание означает отбытие определенной части срока, размер которой зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание. Реабилитированное лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняет ему порядок восстановления имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства. 57. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Сама отсрочка обусловлена несколькими положениями: - во-первых, она применяется только в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет; - во-вторых, женщина не должна быть осуждена на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности; - в-третьих, женщина обязана заниматься воспитанием ребенка. Отсрочка может применяться, как правило, к женщинам, осужденным к лишению свободы на определенный срок. Вопрос об отсрочке разрешается судьей суда, постановившего приговор, однако, если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, постановившего приговор, этот вопрос разрешается судьей одноименного суда, а при отсутствии в районе исполнения приговора такового судьи - судьей вышестоящего суда. Представление в суд направляется администрацией исправительного учреждения. К представлению прилагается характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справка о наличии у женщины жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо данные о наличии ребенка, каковыми являются справка жилищных органов или свидетельство о рождении ребенка. Законом предусмотрены два основания отмены отсрочки: - отказ от ребенка; - уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденной. Отказ от ребенка должен быть официально оформлен в медицинском учреждении и скреплен подписью женщины, отказавшейся от него. Уклонение от воспитания может быть выражено в отказе от материального содержания ребенка, ухода за ним, оставлении его у родственников при наличии условий для воспитания и т.д. Представляется, что отсрочка также должна быть отменена, если отпали условия, при которых она была предоставлена. 58. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания, и меры по ее обеспечению. Социальная адаптация есть приспособление личности к социальной среде, усвоение правил, норм, социальных позиций, установок, характерных для данной среды, приобретение навыков, позволяющих нормально жить бывшему осужденному в обществе свободных людей. Отбывая наказание, осужденные становятся пассивными, отучаются принимать самостоятельные решения, так как весь порядок их жизни определяет администрация учреждения: у них нет наличных денег, они не планируют свой бюджет, не пользуются городским транспортом, не обеспечивают себя жильем, одеждой, продуктами питания. Для облегчения адаптации существуют колонии-поселения с полусвободным режимом. Однако этот этап проходят лишь положительно характеризующиеся осужденные, подавляющее большинство осужденных освобождается непосредственно из колоний закрытого типа. Для облегчения социальной адаптации предусмотрена специальная система норм по подготовке к освобождению и по контролю за теми освобожденными, от которых можно ждать каких-либо антиобщественных проявлений, в том числе совершения новых преступлений. 59. Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания имеет свои особенности. С одной стороны, оно касается лиц, представляющих меньшую опасность. Вероятность их рецидива значительно меньшая. С другой стороны, эти лица освобождены досрочно, вследствие чего подготовка их освобождения могла не проводиться. Это значит, что все вопросы трудового и бытового устройства они решают самостоятельно после освобождения. Главная цель наблюдения и проведения воспитательной работы - помочь освобожденному адаптироваться в новых для него условиях, оказать содействие в решении возникающих вопросов, предотвратить рецидив, который чаще всего наблюдается в первое время после освобождения. Если на данное лицо распространяется законодательство об административном надзоре, то при безуспешности мер общественного воздействия может быть поставлен, вопрос перед органами внутренних дел об установлении такого надзора. При Наличии предусмотренных законом оснований может быть поставлен перед судом вопрос об отмене условно-досрочного освобождения. 60. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, его правовое регулирование. Административный надзор представляет собой профилактическую меру, применяемую к тем освобожденным, поведение которых дает основание опасаться рецидива преступлений с их стороны. Цель надзора - предупреждение новых преступлений со стороны освобожденных и оказание на них воспитательного воздействия. Надзор должен быть установлен, во-первых, за лицами, совершившими преступления при особо опасном рецидиве, и, во-вторых, за судимыми за тяжкие и особо тяжкие преступления или судимыми два или более раза за любые умышленные преступления либо ранее освобождавшимися из мест лишения свободы до полного отбытия назначенного судом срока наказания условно-досрочно и вновь совершившими умышленное преступление в течение неотбытой части наказание. Административный надзор устанавливается мотивированным постановлением начальника исправительного учреждения. В этом документе определяются основания установления надзора и его срок. Лица, находящиеся под административным надзором, должны являться в органы внутренних дел по вызову и давать объяснения по вопросам, связанным с соблюдением правил надзора; уведомлять работников милиции о перемене места работы и жительства, о выездах в командировки; при выезде в другой населенный пункт по личным делам с разрешения органов внутренних дел и нахождении там более суток - зарегистрироваться в местном органе внутренних дел. К лицам, в отношении которых установлен административный надзор, могут применяться ограничения в виде запрещения ухода из дома в определенное время; запрещения пребывания в определенных пунктах района, города; запрещения или ограничения времени выезда по личным делам за пределы района, города. 61. Контроль за условно осужденными. Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей. К существлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб органов внутренних дел. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции. 62. Исполнение наказания в виде смертной казни. После вступления приговора суда в законную силу осужденный к смертной казни имеет право в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании. Осужденный к смертной казни вправе: а) в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения; б) получать необходимую медицинскую помощь; в) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь; г) получать и отправлять письма без ограничения; д) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками; е) иметь свидания со священнослужителем; ж) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут; з) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается лицами, указанными в части второй настоящей статьи. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается. 63. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ. Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания. Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение. Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан РФ, с ограничениями. Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории РФ, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан РФ. Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам. 64. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Они подразделяются на три вида. Первый и основной - следственные изоляторы, которые образуются и функционируют в рамках уголовно-исполнительной системы Минюста России и в рамках органов Федеральной службы безопасности РФ. Следственный изолятор имеет в своем составе дежурную службу и отделы: режима и охраны; оперативный; специальный; кадров; по воспитательной работе среди заключенных под стражу и осужденных; по работе с личным составом; интендантского и хозяйственного обеспечения; коммунально-бытовой, а также медицинскую и финансовую части. Вторым видом мест содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных войск Российской Федерации. Третий вид мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых - это учреждения, для которых содержание под стражей не является основной задачей. Так местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут быть учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы. 65. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей. Содержание правового статуса подозреваемых и обвиняемых складывается из их прав, законных интересов и обязанностей, которыми они обладают во время содержания под стражей. 1) Права и законные интересы, определяемые наличием у подозреваемых и обвиняемых правового статуса гражданина РФ 2.) Права и законные интересы, возникающие в связи с их задержанием и арестом. 3) Права и законные интересы, обусловленные нахождением этих лиц в режимном учреждении с особым внутренним распорядком. Подозреваемые и обвиняемые несут юридические обязанности. Они обязаны: - соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; - выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; - соблюдать требования гигиены и санитарии; - соблюдать правила пожарной безопасности; - бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; - проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; - не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; - не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; - не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, например отказываться от приема пищи, а также жизни и здоровью других лиц. 66. Режим в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и основные средства его обеспечения. Одной из задач режима в местах содержания под стражей является обеспечение изоляции, выступающей в двух формах: изоляция от внешнего мира и изоляция от других категорий подозреваемых и обвиняемых. Изоляция от внешнего мира обеспечивается путем неукоснительного соблюдения правил общения подозреваемых и обвиняемых во время свиданий, переписки, приема посылок и передач, обращения с предложениями, заявлениями и жалобами, а также путем применения мер предупреждения нарушений внешней изоляции. Изоляция различных категорий подозреваемых и обвиняемых обеспечивается путем их размещения и раздельного содержания в зависимости от ряда признаков. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. При размещении в камерах раздельно содержатся: - мужчины и женщины; - несовершеннолетние и взрослые; - лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности» ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; - подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, при ношении которых вступили в законную силу; - подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу. Отдельно от других содержатся: - подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против конституционного строя и безопасности государства; - лица, совершившие преступление при особо опасном рецидиве; - осужденные к смертной казни; - иностранные граждане и лица без гражданства при основании для их содержания отдельно от других подозреваемых; - лица, являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками тельных органов, налоговых и таможенных органов. 67. Исполнение уголовного наказания в США и Великобритании. В США Исполнение наказаний не связанных с лишением свободы, регулируется предписаниями уголовного и уголовно-процессуального характера, а лишение свободы - пенитенциарными нормами. Наиболее распространенными наказаниями являются: пробация, штраф, и тюремное заключение. Пробации заключаются в несовершении в течении срока нового преступления, предусмотренного федеральным законом, законом штата или местным законом. Если одновременно с приговором к пробации вступает в силу приговор к штрафу, то выплата штрафа также становится обязательным условием пробации. Судебный орган может дополнительно назначить альтернативные условия пробации, которые могут быть:
Наиболее распространенным уголовным наказанием в США является штраф. Исполнение наказания в Великобритании. В Великобритании к мерам не связанным с лишением свободы относятся: отсрочка приговора, пробация, предоставление услуг обществу. Отсрочка приговора применяется в том случае, когда очевидно, что еще до вынесения приговора, правонарушитель стал на путь раскаяния в содеянном и принял конкретные меры к ликвидации вредных последствий преступления. Другими словами, цели наказания достигнуты еще до его назначения. Отстрочить вынесение приговора могут суд Короны или магистратский суд на срок не более шести месяцев после предъявления обвинения. Серьезным видом наказания без лишения свободы является приказ "о предоставлении услуг обществу", которые состоят в выполнении бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Данные начинается с согласия правонарушителя и при наличии условий его реального исполнения. Исполнении приказа осуществляется службой пробации. Осужденный, в отношении которого вступил в силу приказ о предоставлении услуг обществу, обязан:
Пенитенциарная система Великобритании состоит из центральных и местных тюрем. Это деление позволяет иметь достаточно гибкую сеть исправительных учреждений для различных категорий преступников. В местных пенитенциарных учреждениях (тюрьмах графств, городских тюрьмах) содержатся лица, ожидающие предания суду и вынесения приговора. Кроме того, здесь отбывают наказания три основные категории преступников:
|