Никулин - История Казахстана. Пособие по истории Казахстана для 11 класса Древняя история делится на три периода Самый продолжительный каменный век сменяется
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
Октябрьский Пленум ЦК КПСС 1964 г. осудил субъективизм, волюнтаризм и директивность в решении проблем народного хозяйства Были попытки решения проблем экономики, изменения системы планирования, управления народным хозяйством. На Пленуме в сентябре 1965 г. отмечалось, что территориальный подход в управлении промъгшленностью оказался неэффективным, было решено изменить управление на отраслевое. Вместо совнархозов создавались министерства. Предполагалась передача большей самостоятельности предприятиям, введение хозяйственного расчета экономического стимулирования. От предприятий требовались предприимчивость, умение лавировать в изменяющейся ситуации. Эти хозяйственные реформы были закреплены в 1965 г. в Законе «Об изменении органов управления промышленностью и перестройке некоторых органов государственного управления». В Казахской ССР составили план внедрения новой техники. Были созданы комиссии, они контролировали все связанное с техническим прогрессом. Возродились общества изобретателей и рационализаторов. Меры по улучшению технического обеспечения производства дали возможность более рациональной организации труда. Возросла хозяйственная самостоятельность предприятий, вводились новые формы планирования. К концу 1967 г. 193 предприятия, составлявшие 10% всех предприятий республики, начали работать по новой системе. На них была занята четверть всех рабочих, а произвели они около 1/3 всей промышленной продукции. К 1970 г. 80% всех предприятий республики перешли на новую систему планирования. Все эти начинания не дали эффекта, так как не изменяли командно-административной системы. Вопрос о развитии экономики оказался на втором плане. Главной стала задача увеличения числа ракет и русификации двух сотен наций. Развитие тяжелой промышленности о В 1960-1980 гг. топливно-энергетический комплекс развивался быстрыми темпами. о Во второй половине 60-х годов были построены Джамбулская и Капчагайская электгххтанции. В 1970 г. произведено 34,7 млрд. кВт-ч электроэнергии, а в 1984 г. - 74,6 млрд. кВт-ч. о Высокими темпами рос объем производства дешевого экибастузского угля, добываемого открытым способом. С 1970 г. по 1984 г. производство угля в Казахстане выросло в два раза и достигло 125,5 млн. т (17,6% производства угля в СССР). о Во второй половине 60-х годов увеличилась добыча нефти на Мангышлаке, на Эмбе. В 1965 г. была получена нефть в Новом Узене. Были построены нефте- и газопровод (Актау) и нефтепровод через Гурьев (Атырау) в Ульяновск. Строился газоперерабатывающий завод на Мангышлаке. о Финансирование нефтедобывающей отрасли в первой половине 70-х годов увеличилось в два раза. Добыча нефти в республике выросла в 1,8 раза, а газа - в 2,5 раза. о Восточный Казахстан превратился в крупный центр цветной металлургии. В 60-е годы в Лениногорске был построен цинковый завод, в Усть-Каменогорске - титано-магниевый комбинат, в 70-80-е годы - Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат. В Джезказгане, Жезкенте, Кашаре, Караганде были запущены новые рудно-обогатительные комбинаты, в Павлодаре - атюминиевый завод. о Производство железной руды в республике в 1984 г. достигло 24 млн. т. о Во второй половине 60-х годов были построены Иртышский химический и Гурьевский нефтехимический заводы. В 70-е годы республика вышла на первое место в Союзе по производству желтого фосфора Были увеличены мощности Актюбинского и Джамбулского заводов суперфосфатов. Сырьевая направленность экономики Машиностроение в Казахстане было сборочным производством простых металлоемких машин. Построенный в 1960 г. на основе Павлодарского машиностроительного тракторный завод, «Казсельмаш» в Целинограде, арматурный завод в Семипалатинске были основными предприятиями отрасли. Производство тракторов и сельхозмашин составляло 2/5 продукции машиностроения. Казахстан произ-водил металлорежущие станки, прессы, экскаваторы, бульдозеры, машины по переработке продукции животноводства Были построены: Семипалатинский кабельный, Текелийский аккумуляторный, Усть-Каменогорский конденсаторный, Кентауский завод трансформаторов, завод низковольтной аппаратуры в Алма-Ате. В Казахстане не производились средства транспорта, радио- и телеаппаратура, электроника, бытовая техника Экономика республики продолжала развиваться в сырьевом направлении. Не развивались обрабатывающие отрасли. Располагавшиеся в республике предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК) не подчинялись местным органам власти: сильно загрязняли воду и воздух, создавали свалки промышленного мусора. Обилие сельскохозяйственного сырья способствовало развитию пищевой и легкой промышленности. Построены: о Алматинский хлопчатобумажный комбинат, обувная фабрика в Джамбуле, Кустанайский суконный комбинат, Карагандинские обувная и чулочная фабрики, трикотажные фабрики в Джезказгане, Семипалатинске и Актюбинске. о Новые мясокомбинаты в Актюбинске, Чимкенте, Джамбуле, Темиртау. о Сахарные заводы в Чу и Аксу, маргариновый завод в Алма-Ате, Актюбинская кондитерская фабрика. о К 1970 г. легкая промышленность давала 16% всей промышленной продукции республики. Экологический кризис о С 50-х годов Казахстан превратился в сплошную зону экологического бедствия. о Семипалатинский атомный полигон был одним из крупнейших в мире военных объектов. С 1949 по 1963 г. было произведено в атмосфере 113 открытых ядерных взрывов. С 1964 г. по 19 октября 1989 г. было произведено 343 подземных взрыва мощностью до 150 килотонн. 70% испытаний ядерного оружия в СССР произведено на Семипалатинском полигоне, число захоронений ядерных отходов на казахстанской земле превысило 300.о Изменился климат, высохли водоемы, были загрязнены воздух и растительность. В Семипалатинской области, а также в соседних Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях возросло число больных раком и заболеваниями крови. Возросла детская смертность, число родившихся инвалидами. о Высыхание Аральского моря вызвано увеличением поливных земель на юге Казахстана и в Узбекистане, неэкономным использованием рек Сырдарьи и Амударьи. Количество воды в море сократилось в три раза, в некоторых местах берега отошли на 80 км, а уровень моря опустился на 49 м. Площадь высохших территорий - 30 тыс. кв. км. Ветер разнес соль и остатки минеральных удобрений на тысячи километров. Аральское море утратило рыбопромысловое значение. Тысячи рыбаков остались без работы. Опустели населенные пункты. Выросло число легочных заболеваний и детская смертность. о Обострение экологической ситуации проявилось в крупных промышленных городах: Алма-Ата, Караганда, Джамбул, Усть-Каменогорск, Темиртау. Причина: старые технологии на заводах, рудниках, неэкономичное использование природных ресурсов. о Учреждения и общественные организации, занимающиеся защитой окружающей среды, не финансировались и им не оказывалась помощь. Сельское хозяйство В первой половине 60-х годов процесс реорганизации колхозов в совхозы возобновился. В конце 1965 г. в Казахстане было 1521 совхозов, они производили 57% сельхозпродукции (80% зерновых и 52,8% продукции животноводства). 586 совхозов полностью перешли на хозрасчет. Преобразование колхозов в совхозы и переход на хозрасчет дали результат: увеличилось производство сельхозпродукции. Пленум ЦК КПСС в марте 1965 г. обсуждал меры по поднятию экономики колхозов и совхозов. Были увеличены в два раза государственные закупочные цены на сельхозпродукцию, введена дополнительная плата за сверхплановую продукцию, изменено начисление налога, увеличено финансирование сельского хозяйства Сельское хозяйство получило новую технику. В засушливых районах были сокращены, а в районах с благоприятными природными условиями увеличены планы по зерновым. В северных областях с суровым климатом было уменьшено количество скота, на юго-востоке - увеличено. В конце 60-х годов начали проводиться меры по интенсификации сельского хозяйства Более 50 предприятий стали производить сельскохозяйственную технику. Строительство крупных тепловых и гидроэлектростанций позволило электрифицировать колхозы и совхозы, особенно в Восточно-Казахстанской, Семипалатинской, Северо-Казахстанской областях. В 70-х годах Казахстан производил до 23,9% пшеницы и 24,6% риса в СССР. Казахстан находился в СССР на втором месте по производству зерновых, по мясу и яйцам - на третьем, по молоку - на четвертом, по каракулю - на втором. Но эти меры были недостаточно эффективны. Составление планов по полученному результату превратилось в погоню за показателями. Социалистическое соревнование стало способом восполнения пробелов. Проведение юбилейных вахт, принятие сверхплановых обязательств, достойная встреча знаменательных дней стали привычными явлениями. В 1971-1980-е годы на развитие села было выделено 18 млрд. руб. Но темпы роста производства сельхозпродукции в 1971-1975 гг. снизились до 13% В эти годы были люди, пытавшиеся изменить систему ведения хозяйства И.К.Худенко, директор совхоза в Энбекшиказахском и Курганском районах Алма-Атинской области, внедрял новые формы управления. Создав фермерские хозяйства,обеспечил условия для свободного труда крестьян. Повысилась прогошдительность труда, укрепилась дисциплина. В совхоз хлынули комиссии. Они оценили методы Худенко как «несоциалистические, вредные». Иван Никифорович Худенко умер в тюрьме. Животноводство В СССР Казахстан находился на втором месте после России по количеству овец и производству продукции овцеводства. К концу 1975 г. в республике в хозяйствах всех категорий было 34,6 млн. овец и коз. Казахстан производил 24% шерсти, 233% баранины. 34% шкурок каракуля в СССР. В Казахстане в производстве мяса доля баранины составляла 25-30%. К концу 60-х годов из 1 285 животноводческих хозяйств республики 587 специализировались на овцеводстве. В колхозах и совхозах значительной оставалась доля ручного труда не хватало чабанов и пастухов. Выход из положения нашли в Семипалатинской области, где было самое большое количество овец. В 1971 г. комсомольская организация Шубартауского района призвала выпускников школ района поработать в овцеводстве. Повсеместно начали создаваться животноводческие комсомольско-молодежные бригады. Они пасли не отдельные отары как раньше, а фазу 3-5 тыс. овец. Компартия Казахстана поставила задачу: увеличить численность овец до 50 млн. голов. Комсомол ответил: «50 миллионов - не предел!» Овцеводческие бригады не справились с поставленными задачами. У комсомольцев, вынужденно участвовавших в бригаде, не было ни желания, ни необходимой подготовки. В итоге этой кампании численность овец уменьшилась. Социальное развитие Социально-демографическая ситуация К середине 80-х годов в городах сконцентрировались в основном представители славянских национальностей, а в сельской местности - коренного населения. В Казахстане было два областных центра, где преобладало коренное население: Кзыл-Орда и Атырау. В Алма-Ате в1979 г. казахи составляли всего 11%. В северных промышленных городах доля казахов 3-15%, в промышленности - 12%, среди квалифицированных рабочих - 3%. По официальным данным, доля рабочих среди казахов составила 20% Однако рабочие совхозов ничем не отличались от колхозников. В 70-е годы на каждую тысячу человек русского населения приходилось 42 человека с высшим образованием, а среди казахов - 32. Система образования на казахском языке находилась в кризисе, что сказалось на ограничении его социальных функций. За счет высокой рождаемости и уменьшения потока приезжающих доля представителей коренной национальности начала расти и в 1971 г. составила 32,6% против 29% в 1959 г., а в 1979 г. достигла 36%. Доля русского населения сократилась в 1979 г. составила 40,8%. Жизненный уровень населения Ежегодно строились дома и квартиры. Люди приобретали легковые машины, мебель для своих квартир. Но темпы роста жизненного уровня советских граждан были намного ниже, чем в развитых странах Запада. На каждом съезде КПСС докладывалось о повышении благосостояния населения, утверждались новые направления в строительстве, производстве товаров широкого потребления. Повысилась заработная плата колхозников, в несколько раз увеличился размер минимальной заработной платы. Поднялся уровень медицинского и культурного обслуживания. Средний ежемесячный доход рабочих и служащих республики в 1971-1989 гг. вырос на 89% (с 123,7 руб. до 233,7 руб.), доходы рабочих промышленности выросли на 93,6% (с 133,9 руб. до 259,3 руб.). Рабочие совхозов стали получать 247 руб., а колхозники - 210 руб. Средняя пенсия выросла с 51,1 руб. до 93,2 руб. Однако государственные предприятия постоянно повышали цены на продукцию, качество товаров было низким, рос дефицит. Доля заработной платы в чистой продукция промышленности уменьшилась и в 1985 г. составляла всего 36%. Государство скрывало от народа факт обесценивания денег. В действительности при ежегодных темпах инфляции в 4% снижение уровня реальной заработной платы за 1970-1986 гг. составило 20%. В 1985 г. 1 рубль равнялся 54 копейкам середины 60-х годов. Дефицит привел к росту цен на товары повышенного спроса, спекуляции и взяточничеству. Люди простаивали многочасовые очереди в магазинах. Некоторые товары отпускались по спискам, была введена карточная система. К середине 80-х все проявилось отставание в медицинском обслуживании, образовании, социальном обеспечении. Работники партийно-государственного аппарата пользовались льготами и привилегиями, снабжались дефицитными товарами. Это усиливало недовольство общественности, разрушало нравственные устои. Особенно тяжелой была жизнь в зонах экологических бедствий - в районе Семипалатиского ядерного полигона, Аральского моря и Балхаша. КАЗАХСТАН В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ Декабрьские события 1986 г. Перестройка В марте 1985 г. КПСС возглавила группа политиков во главе с М.С.Горбачевым, которая могла мыслить по-новому и предпринимать неординарные действия. В том же году на Апрельском пленуме Компартии была поставлена цель - ускорить темпы социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС в феврале 1986 г. рассмотрел вопросы ликвидации тормозящих факторов в экономике, ускорении HТП, повышении жизненного уровня населения, введении демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Следующий шаг в процессе перестройки и демократизации общества был сделан в 1987 г. М.Горбачев открыто заявил о преступных деяниях сталинизма обратился к урокам истории. Причины и начало движения До декабря 1986 г., в течение одного года и восьми месяцев с начала перестройки, в Казахстане не произошло заметных перемен, в корне меняющих направление общественно-политического развития. Отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Такое положение позволило ЦК КПСС старыми методами - в один день - полностью сменить руководство Казахстана Д.Л.Кунаев в течение сорока четырех лет находился на высших руководящих постах Казахстана и считался одним из верных соратников Л.И.Брежнева. По указанию Центрального Комитета КПСС 16 декабря 1986 г. состоялся Пленум ЦК КП Казахстана Председательствовал представитель ЦК КПСС Г.П. Разумовский. На повестке дня стоял только один вопрос - организационный (смена руководства республики). По указанию Центра на пост первого секретаря вместо Д.А.Кунаева был избран Г.В.Колбин (ранее возглавлял Ульяновский обком партии, работал в Грузии). Накапливавшиеся десятки лет негативные явления - серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национального вопроса -породили возмущение молодежи республики. Смена первого руководителя республики стала толчком к открытому выражению массового недовольства. Характер Декабрьских событий 17-18 декабря на Площади республики студенты и рабочая молодежь выражали недовольство директивными методами Центра в кадровой политике, призывали уважать суверенность республики, обеспечить развитие национального языка и культуры, непрепятствовать выдвижению политических деятелей из среды местного населения. Митинг протекал мирно, без нарушений порядка. По оперативному плану «Метель-86» митинг был разогнан спецназом МВД и курсантами Пограничного училища КГБ с применением саперных лопаток, собак, пожарных машин и бронетранспортеров. Задержанных заставили лежать на снегу по несколько часов. Декабрьские события комментировались как криминал или проявления национализма. Позже документы о плане «Метель-86» были уничтожены. Протест выражался в мирной демонстрации. которая приобрела политический характер, но не была направлена на свержение государственной власти. Превращение мирной демонстрации в массовые беспорядки стало показателем низкой политической культуры руководства, неумения найти выход из сложного положения без применения силы. Восстание молодежи в декабре 1986 г. не было проявлением национализма. Оно не было направлено против других народов, в том числе русского. Это было выражением протеста против проводившейся социально-экономической политики. Декабрьские события в Алма-Ате, по сути, стали первым столкновением неокрепшей демократии и командно-административной системы. Средства массовой информации характеризовали эти события как "хулиганские выходки алкоголиков и наркоманов, проявление казахского национализма". Массовые карательные меры По данным Мухтара Шаханова, были наказаны около 8500 человек, 1 720 ранены. Были уволены 1200 человек из системы МВД сняты с должности 12 ректоров вузов, 246 студентов отчислены, 99 человек осуждены, из них двое - к смертной казни». Кайрат Рыскулбеков был приговорен к казни за убийство дружинника С.А.Савицкого, хотя в момент преступления находился в другом районе города Против этого решения выступили общественные деятели Чехословакии, Польши, Венгрии, США. К.Рыскулбеков погиб в тюремной камере. Итоги и историческое значение Декабрьских событий Декабрьские события продемонстрировали истинные намерения, показали и низкую политическую культуру советского руководства Создание на предприятиях отрядов из представителей славянских народов (16 тыс. чел.) вбило клин в отношения мирно сосуществовавших русского и казахского народов, породило психологию враждебности. Декабрьские собьпия стали толчком к экономическим реформам и социальным преобразованиям. Обновление общества С начала 1987 до конца 1991 г. Казахстан из союзной республики с неясным будущим превратился в независимое государство. В июне 1989 г. первым секретарем ЦК КП Казахстана, в связи с переводом Г.Колбина, был избран Н.Назарбаев. В первую очередь были приложены усилия для восстановления доброго имени народа, обвиненного в «национализме». Н.Назарбаев уделял особое внимание процессу экономической и культурной интеграции советских республик. Новая языковая политика В 1987 г. вышли постановления ЦК и Совета Министров КазССР о казахском и русском языках. С этого времени языковые проблемы стали обсуждаться в СМИ. 22 сентября 1989 г. принят «Закон о языках в КазССР». Государственным языком Казахской республики признан казахский язык, русский - языком межнационального общения. Было открыто профессионально-техническое училище по подготовке секретарей-машинисток на казахском языке. С июня 1990 г. по июнь 1991 г. были открыты 482 детских сада с казахским языком обучения, 155 школ. 4 профессионально-технических училища, факультеты и отделения в вузах с казахским языком обучения. Возвращенные имена В 1988 г. постановлением ЦК Компартии Казахстана была реабилитирована группа представителей казахской интеллигенции, незаконно репрессированной в 30-50-е годы: Шакарим Кудайбердиев, Жусипбек Аймауьипов, Мыржакып Дулатов. Ахмет Байтурсьшов, Магжан Жумабаев. Публиковались материалы о жизни таких деятелей, как Алихан Бокейханов, Мухаметжан Тынышпаев, Халел Досмухамедов, ЖаханшаДосмухамедов, Мустафа Чокай, Кудайберген Жубанов. В этот период работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных занимается национальная интеллигенция. Влияние изменений в международной политике на внутреннюю политику СССР Политика перестройки проявилась и в международных отношениях. «Новое политическое мышление» выразилось в прекращении гонки вооружений, выводе советских войск с чужих территорий, отказе от вмешательства во внутренние дела других стран. Между СССР и США было достигнуто соглашение об уничтожении ракет с ядерными боеголовками средней и малой дальности. Советский Союз в 1989 г. вывел войска из Афганистана В 1991 г. в Праге страны - участницы Варшавского Договора подписали протокол о прекращении существования этой военной организации. В 1989 г. в ГДР, Румынии, Чехословакии, Болгарии тоталитарная система была свергнута, установилась демократия. СССР был вынужден признать право каждого народа на само-определение. В 1989 г. на I съезде народных депутатов СССР были предприняты попытки раскрытия причин и анализа кризисных явлений в развитии общества. Проблемы составления нового союзного договора расширения суверенитета союзных республик стали одними из самых важных вопросов, касающихся судьбы СССР. Осенью 1989 г. в Казахстане прошли выборы в Верховный и местные Советы на альтернативной основе. Коммунистическая партия, используя свой авторитет, провела своих кандидатов в состав Советов. К началу 90-х годов снизилось вмешательство партии во все сферы жизни. Советы впервые приступили к своим непосредственным обязанностям - принятию законов, обсуждению и решению проблем, касающихся развития государства Постепенно и профсоюзы, и комсомол начали самостоятельно решать общественные проблемы. Первые общественно-политические объединения Развитие принципов демократии проявилось в возможности создания добровольных общественно-политических объединений. Одним из первых и самых крупных было антиядерное экологическое движение «Невада-Семипалатинск». возникшее 28 февраля 1989 г. Его организатором и идейным руководителем был известный поэт, общественный деятель Олжас Сулейменов. Цель движения - закрытие Семипалатинского ядерного полигона закрытие всех пяти крупных полигонов мира (по формуле «5-5»), прекращение ядерных испытаний. Активисты движения предпринимали устраивали митинги. шествия, организовывали республиканские и международные научные конференции. Летом 1990 г. бьгло создано гражданское движение «Азат». Цели движения: достижение суверенитета Казахстана выход из состава СССР и дальнейшее развитие как самостоятельного государства, вхождение в мировое сообщество. Организация немцев «Видергебурт» (возрождение») установила тесные связи с Германией. Было создано общество «Славяне», историко-культурные объединения украинцев, татар, корейцев и других народов. К концу 1990 г. общественных объединений в Казахстане было более 100. В июне 1991 г. был принят Закон «Об общественных объединениях в Казахской ССР». Начали формироваться основы многопартийной системы, основанной на плюрализме. Забастовка шахтеров Караганды Забастовки шахтеров Кузбасса в России и Донбасса в Украине в июле 1989 г. стали толчком к выступлению рабочих Карагандинского угольного бассейна Поначалу шахтеры выдвинули только экономические требования: увеличение заработной платы, улучшение условий труда в забоях, продовольственного обеспечения. Позже к этим требованиям добавились и политические: прекращение ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ликвидации монополии союзных министерств. Первый секретарь ЦК КП Казахстана Н.Назарбаев встретился с бастующими, согласился с требованиями шахтеров и пообещал принять меры. События в Жана-Узене В июне 1989 г. в г. Жана-Узень Мангистауской области произошли крупные волнения. Причина - социальные проблемы: нарушения при распределении жилья, медленно продвигалась очередь в детские сады, безработица среди молодежи. На предприятия по переработке нефти и газа привлекали рабочих из других регионов страны, раздавали им новые квартиры. Не готовили профессиональные кадры местного населения. В распределении промышленных товаров не соблюдались элементарные нормы справедливости. Толчком послужило неуважительное отношение рабочих-вахтовиков к местному населению, его традициям. Межнациональный конфликт коренного населения и переселенцев с Кавказа перерос в массовые беспорядки. Положение в экономике Причины экономического кризиса конца 80-х годов в плановой социалистической экономике, уравнительной психологии, лишающей людей заинтересованности в результатах своего труда Проблемы экономики власти начали решать старыми командными методами. В России были представители научной интеллигенции, которые предлагали конкретные пути выхода из ситуации, например, академик А.Д.Сахаров. Демократы России предлагали отказаться от ограничения суверенитета союзных республик, дать им возможность развиваться как отдельным, независимым государствам. Руководству Союза казалось, что только Россия обеспечивает все союзные республики. Руководители республик, заявляли, что они «обеспечивают Россию сырьем, топливом и продовольствием». Каждая сторона подсчитала, сколько она отдает, но не смогла определить, сколько она получает. Это привело к экономическому хаосу. Экономические связи между предприятиями были разрушены. Сокращение вооружений и армии повлекло за собой конверсию оборонных предприятий, что еще больше осложнило кризис. Начался экономический спад. От плановой экономики - к рыночным отношениям В Казахстане были все признаки экономического кризиса Демократизация общества была несовместима с законами социалистической уравниловки. Проблема заключалась в том, что переход от социалистической плановой экономики, основанной на монопольной государственной собственности, к рыночной, основанной на многообразии форм собственности, в одночасье был невозможен. Закон «О собственности в Казахской ССР» положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной: кроме государственной разрешались и другие формы собственности на средства производства Начали формироваться рыночные отношения, возникали кооперативы, частные фирмы, малые предприятия. Обострение экономического кризиса Сырьевая направленность экономики, отсутствие перерабатывающих предприятий оказались серьезным препятствием на пути к экономической самостоятельности, причиной зависимости экономики республики от России. В 1988 г. из республики быловывезено продукции на 6,7 млрд. руб., а ввезено на 13,8 млрд. руб. Казахстан вывозил сырье и полуфабрикаты, а ввозил готовую дорогую продукцию Бь1Стро изменить структуру экономики было невозможно. Проекты руководителей компартии не осуществились. Успехи были только в официальных рапортах. Позже к этом> добавилось массовое разграбление государственной собственности. В 1991 г. объем недопоставленных в республику предметов потребления в денежном выражении ежемесячно возрастал вдвое. Участились случаи потери рабочего времени из-за нехватки материалов, электроэнергии. Многие предприятия вынуждены были остановить производство. В 1991 г. 533 предприятия в республике (11%) закончили год с убытками. Люди, находившиеся у рычагов управления, получили свободу действий. Некоторые использовали возможности получения кредитов под минимальные проценты, аренды имущества, открыли малые предприятия. коммерческие фирмы, банки. В экономике сложилось положение, что невыгодно было заниматься производством, прибыль приносила только торговля и спекуляция. Появились богатые, тогда как основная масса людей скатывалась в нищету. Развитие внешнеэкономических связей К концу 80-х годов появились возможности установления прямых экономических и торговых связей Казахстана с зарубежными странами. Казахстан экспортировал свою продукцию, но 97% составляли сырье, материалы и полуфабрикаты. Казахстан принял законы «О свободных экономических зонах в Казахской ССР», «Об иностранных инвестициях в Казахской ССР». В республике были созданы Министерство внешней экономики, Внешнеэкономический банк. Объем внешней торговли в 1990 г. вырос в 1,5 раза В ноябре 1990 г. совместно с Саудовской Аравией был создан «Аль-Барака банк Казахстан», установлены отношения с южнокорейской корпорацией «Самсунг». Значительно укрепились казахстанско-китайские торговые отношения. Был открыт воздушный путь Алма-Ата-Урумчи и автобусный маршрут Жаркент-Инин. В 1991 г. в Казахстане было официально зарегистрировано 35 совместных предприятий с участием 25 стран мира Для привлечения иностранного капитала республика приняла новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль. Предполагалось, что совместные предприятия будут производить товары широкого потребления. Провозглашение суверенитета Казахстана Усиление центробежных тенденций Необходимость демократизации общества требовала пересмотра отношений между Центром и союзными республиками. С 1988 г с подачи национально-демократических I движений Прибалтийских республик, был поднят вопрос о необходимости нового союзного договора На I съезде народных депутатов в июне 1989 г., были обсуждены проблемы перехода к рыночным отношениям, разграничения функций партийных и государственных органов, введения частной собственности, развития демократического, гражданского, правового общества. В 1989 г. возникла возможность переустройства СССР на принципах конфедерации. Парламенты Латвии, Литвы, Эстонии, а позже Украины, Кыргызстана России приняли декларации о государственном суверенитете. Все остальные республики СССР осенью 1990 г. объявили о своем суверенитете («парад суверенитетов»). Однако руководители центральных органов расценивали это как склонность к сепаратизму, землячеству, национализму. Руководство Советского Союза попыталось применить против Прибалтийских республик политические и экономические санкции, но этоспособствовало лишь потере его авторитета Принятие Российской Федерацией Декларации о суверенитете послужило тяжелым ударом по советской системе, так как Россия являлась самой крупной из советских республик и была стержневой частью СССР. Введение института президентства В апреле 1990 г. Верховный Совет республики принял Закон об учреждении должности Президента Казахской ССР. На этот пост был избран Н.А.Назарбаев. Введение президентства было направлено на стабилизацию экономического и политического положения. Н.А.Назарбаев выступал за сохранение Союза на принципах обновленной федерации. Позже он выступил с инициативой создания конфедерации. Принятие Казахстаном Декларации о государственном суверенитете В октябре 1990 г. общественные объединения республики проявили особую активность. Не прекращались митинги перед зданием Верховного Совета Они требовали независимости Казахстана, решения наболевших социальных проблем, реформирования армии. Обострение обстановки в республике было следствием столкновения общественных движений с казачьими объединениями в различных регионах Казахстана, некоторые действия которых были оценены как оскорбление чести, национальной гордости казахов. |