Никулин - История Казахстана. Пособие по истории Казахстана для 11 класса Древняя история делится на три периода Самый продолжительный каменный век сменяется
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
Осенью 1995 г. прошли выборы парламента 30 января 1996 г. в Алматы начал свою работу новый законодательный орган - Парламент Республики Казахстан, состоящий из двух палат - Сената и Мажилиса. Создание Вооруженных Сил Республики Казахстан В ведение Комитета обороны перешли войска бывшего СССР, расположенные на территории республики. 7 мая 1997 г. Указом Президента республики Комитет обороны был преобразован в Министерство обороны. Первым министром обороны был назначен генерал-лейтенант Сагадат Нурмагамбетов. С ноября 1997 г. Вооруженные Силы делятся на три части: войска общего назначения, военно-воздушные силы, пограничные войска. Экономическое развитие: установление рыночных отношений Экономическая стратегия правительства Казахстана Кардинальное реформирование экономики Казахстана началось еще до обретения независимости. Уже в 1990-1991 гг. начали создаваться кооперативы. Законы оразгосударствлении и приватизации, о кооперативах и малых предприятиях начали приниматься еще в бытность Казахстана союзной республикой. Разорванные производственные связи между предприятиями, нарушения договоров привели к осложнению положения многих предприятий, участились случаи работы на неполную мощность, а то и полной остановки производства Обозначился дефицит продуктов питания и товаров народного потребления. Бумажные деньги обесценивались. На руках у населения сосредоточилось 13 млрд. руб., не обеспеченных товарами денег. Либерализация цен в России с начала 1992 г. вынудила повторить эти же меры вслед за Россией. Президент издал указ о либерализации цен в республике с 6 января 1992 г. Либерализация привела к резкому повышению цен, что нанесло тяжелый удар по бюджету населения, в первую очередь - семей с низким уровнем дохода Ухудшение условий жизни вызвало широкую волну протеста населения. Пенсионеры, учителя, врачи вышли на демонстрацию, требуя увеличения зарплат и пенсий. Правительство разрабатывало стратегии развития, но достигнуть этих целей не удалось. Дальнейший спад в народном хозяйстве Начавшийся во время распада Союза экономический кризис в 1992 г. охватил все отрасли народного хозяйства В промышленности сложилось очень тяжелое положение. Объем промышленного производства по сравнению с 1991 г. сократился на 14,8%, национальный доход - на 14,2%. Больше половины предприятий сократили объем производства Производство электроэнергии уменьшилось на 3,9%, чугуна - на 5,8%, стали - на 4,9%, железной руды - на 20%. В производстве товаров народного потребления сложилось тяжелое положение. Обувные предприятия вообще прекратили свою работу. В сельском хозяйстве были достигнуты успехи. В 1992 г. сельские труженики собрали рекордный урожай - 33 млн. т. зерновых. Общая прибыль растениеводческих хозяйств составила 66,5 млрд. руб. Однако многие хозяйства не смогли дать расчет работникам, купить новую технику, горюче-смазочные материалы. Положение в производстве мяса и шерсти было не обнадеживающим. В 1993 г. экономическое положение республики еще ухудшилось. Зима 1993-1994 гт. была суровой. Животноводство республики понесло значительные потери. Состояние экспорта и кризис неплатежей Казахстан, обладая огромными природными ресурсами - 98% всех запасов хромитов СНГ, 82% баритов, 64% фосфоритов, 53% запасов вольфрама, 38% цинка 29% молибдена, 28% меди, но, не имея возможности транспортировки сырья на международные рынки, не мог извлечь из них пользы. Западный рынок был переполнен продукцией металлургии из стран бывшего Союза, в том числе и России, цены резко снизились. Упал спрос также и на казахстанские продукты питания, которые имели высокую себестоимость. В 1994 г. посевные площади республики сократились до 6 млн. га. Проявился кризис неплатежей: предприятия не оплачивали полученную продукцию, взаимные расчеты не производились, производство было парализовано. Нефть из Казахстана отправлялась в Россию. Готовая продукция покупалась республикой уже по более высокой цене. Дешевая электроэнергия, выработанная в Казахстане на некачественном экибастузском угле, использовалась предприятиями Урала, а южные регионы вынуждены были покупать дорогую электроэнергию в среднеазиатских республиках. Из-за отсутствия каналов транспортировки природного газа из западных областей республика покупала газ в Узбекистане и Туркменистане. Республика не получая отдачи от бесконтрольно уходившей за рубеж продукции, опускалась в долговую яму. Экономика страны находилась на грани дефолта Расцвели коррупция и «теневая» экономика Одним из главных направлений в развитии экономики было превращение страны в крупнейшего производителя нефти. Для внутренних нужд республики достаточно было20 млн.т. сырой нефти в год, а к началу 90-х годов объем добычи составлял 27 млн.т. К началу следующего века намечалось увеличить это число до 100-120 млн.т. Но договоры и контракты не выполнялись, эти возможности оказались недостижимы. Введение в обращение национальной валюты Казахстан выступил с инициативой создания новой рублевой зоны. В сентябре 1993 г. было достигнуто соглашение между Россией и Казахстаном о создании единой денежной системы. Но Россия выставила неприемлемые для Казахстана, ограничивающие его суве-ренитет условия. С момента эмиссии в России купюр нового образца старые деньги «хлынули» в Казахстан. Резко подскочил уровень инфляции. Все эти обстоятельства вынудили Казахстан срочно вводить собственную валюту. Президент H.A. подписал Указ о введении в обращение с 8 ч утра 15 ноября 1993 г. национальной валюты республики - тенге. 1 тенге приравнивался 500 руб. образца 1961 г. В то время 1 доллар США стоил 4,7 тенге. Каждый гражданин Казахстана старше 16 лет имел право обменять 100 тыс. рублей старого образца. Таким образом, Казахстан прошел еще одну важную ступень независимости - стал государством с собственной национальной валютой. Решающий период в процессе приватизации К концу 1993 г. в республике завершился первый этап приватизации. В октябре 1993 г. в республике работало 3,5 тыс. кооперативов, 15 тыс. малых и 11 тыс. частных предприятий, около 15 тыс. фермерских и крестьянских хозяйств, 160 коммерческих банков, 37 различных бирж. Было приватизировано 7000 предприятий, из них 5000 - в сфере обслуживания и торговли. В сельском хозяйстве частный сектор производил 35% продукции. Весной 1994 г. начался второй этап приватизации. Граждане Казахстана получили по 100 приватизационных инвестиционных купонов (ПИК). Каждый гражданин вкладывал купоны в специально созданные инвестиционные фонды, которые приобретали акции предприятий. Акции должны были приносить владельцу ежегодный доход (дивиденды). Приватизационные купоны превратились в обычную бумагу. Экономическое развитие приняло совершенно иное течение. Социальное положение населения Уровень жизни населения резко ухудшился. В 1997 г. по индексу человеческого развития ООН, Казахстан находился на 93 месте среди 174 стран мира, а среди республик бывшего СССР - на 7 месте. За 1990-1995 гг. средняя продолжительность жизни сократилась на 4,7 года, число получающих образование уменьшилось на 30%, национальный доход на душу населения сократился в 7 раз, и в 1995 г. наша страна по этому показателю оказалась на 129 месте. По официальным данным, к концу 1997 г. больше половины жителей республики проживали за чертой бедности. Распространялись социальные болезни: туберкулез, рак. кожные, сердечно-сосудистые. Увеличилась детская смертность и количество не годных к воинской службе по состоянию здоровья. Количество безработных, временно безработных или «находящихся в вынужденном отпуске» невозможно было точно определить. Массовые демонстрации, пикеты, голодовки прошли в городах Кентау, Жанатас, Шымкент, Тараз. К концу 1997 г. правительству удаюсь погасить задолженности по пенсиям. Для безработных начали выдаваться кредиты. Удалось остановить темпы падения экономики и даже добиться некоторого роста Цены были стабилизированы, сокращен уровень инфляции. К концу 1998 г. 90% экономики страны перешло в частный сектор, около 500 тыс. представителей частного бизнеса составили новый слой общества - предпринимателей. Казахстан занял первую позицию среди стран СНГ по привлечению иностранныхинвестиций. С 1 января 1998 г. вступил в силу Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Теперь граждане после выхода на пенсию будут получать деньги с личных счетов в пенсионных фондах, куда производятся отчисления с заработной платы. Изменения в демографической ситуации С 1991 г. в Казахстане активизировались миграционные процессы. Был принят Закон «О миграции» и создано Агентство по миграции, но это не привело к стабилизации миграционных процессов. Миграционное движение шло в двух направлениях: 1) возвращение на историческую родину представители коренной национальности, вынужденно покинувших территорию республики; 2) выезд русских, украинцев, немцев, белорусов и др. Население республики начало сокращаться. За пять лет коэффициент рождаемости уменьшился с 19,1 до 14,7 на 1000 жителей. К 1 июля 1997 г. доля представителей коренной национальности среди жителей республики перешла 50-процентную отметку; казахский народ в своей стране достиг численного превосходства. Международное положение независимого Казахстана Казахстан - субъект мирового сообщества С 16 декабря 1991 г. Казахстан вышел на мировую арену как полноценный субъект международного права За две недели до конца 1991 г. независимость Казахстана признали 18 государств, среди них: Турция, США. Китай. Германия, Пакистан. В первый год независимости Казахстан признали 108 стран мира 70 из них открыли дипломатические представительства. 2 марта 1992 г. Казахстан стал полноправным членом Организации Объединенных Наций. Также Казахстан стал членом Всемирного банка Европейского банка реконструкции и развития. Международного валютного фонда ЮНЕСКО. В Хельсинки Казахстан вместе с другими странами, появившимися после распада СССР и СФРЮ, присоединился к заключительному акту Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Определение направлений во внешней политике Геополитическое положение Казахстана в центре материка Евразия, сложный этнический состав, стремление к формированию открытой рыночной системы в экономике вызвали необходимость построения миролюбивой внешней политики. «Республика Казахстан свои отношения с другими государствами строит на основе принципов международного права», - сказано в Законе о государственной независимости. Казахстан занимает стратегически важное пространство, соединяющее Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион. Поэтому было очень важно, используя этот фактор, перейти в новый век в сотрудничестве и дружбе с Россией и Китаем. 25 мая 1992 г. в Москве было подписано соглашение о взаимной помощи, дружбе и сотрудничестве между Россией и Казахстаном (в экономике, военной и политической сферах). Особое значение имеет соглашение о нерушимости границ. С Китайской Народной Республикой (КНР) был заключен около 50 договоров и соглашений. Казахстан находится в тесных отношениях с ближайшими соседями: Азербайджаном, Узбекистаном, Кыргызстаном. Туркменистаном. Общие границы, высокая степень интеграции в советское время, экономическая зависимость друг от друга помогают поддерживать традиционные связи с этими государствами. Казахстан приложил немало усилий к урегулированию конфликтов в Нагорном Карабахе и Таджикистане. Выступая в ООН, Н.А.Назарбаев предложил созвать совещание глав азиатских государств и обсудить меры по увеличению доверия ибеспечению безопасности и стабильности в регионе. Генеральный секретарь ООН оддержал предложение. В Алма-атинской декларации от 21 декабря 1991 г. в отношении стратегических ядерных вооружений предусмотрен совместный контроль ядерного арсенала бывшего СССР. Казахстан ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия, договор о запрещении испытаний ядерного оружия, присоединился к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Шанхайская организация сотрудничества 26 апреля 1996 г. в г.Шанхае (Китай) прошла первая встреча пяти государств, ' имеющих общие границы (Казахстан, Кыргызстан. КНР, Россия. Таджикистан). Позже прошли встречи в Москве, Алматы и Бишкеке. Общая территория этих пяти государств занимает 3/5 площади Евразии, а численность населения - четверть населения мира. На встрече в Шанхае обсуждались вопросы военного доверия в приграничных районах. В Москве (1997 г.) был подписан документ о сокращении численности вооруженных сил в приграничных районах. На саммите ШОС в Алматы (1998 г.) были определены основные направления отношений и обсуждены вопросы взаимовыгодных торгово-экономических отношений. 24-25 августа 1999 г. в Бишкеке встрече обсуждалась реализация достигнутых соглашений, проблемы безопасности в регионе, была подписана Бишкекская декларация. Казахстан является вторым по величине партнером Китая по товарообороту среди стран СНГ. По проблеме спорных территорий (около 1000 кв. км) была достигнута договоренность: 57% будет принадлежать Казахстану, а 43% - Китаю. Казахстан и Россия подписали соглашения об использовании космодрома Байконур, о добыче, переработке и транспортировке нефти, принята Декларация о дружбе и сотрудничестве. Отношения Казахстана с другими государствами мира Казахстан не имеет выхода в открытое море и вынужден искать выход в Черное и редиземное моря через прикаспийские и южные области. Особенно широкомасштабно развивались отношения Казахстана с Турцией. Появились казахско-турецкие совместные предприятия, в Алматы построен отель «Анкара». Делегации Казахстана участвовали в конференциях в Турции, а ученые Турции - в Казахстане. Казахстанские студенты обучаются в Стамбуле и Анкаре. Придается особое значение развитию отношений с Индией. Казахстан, Иран, Турция стремятся к экономическому сотрудничеству, культурному обмену. Отношения Казахстана с развитыми державами Запада С распадом Союза распределение сил в мире приобрело многополюсный характер, деляется особое внимание отношениям с самой мошной мировой державой - США. отношения строятся на основе равенства и взаимных интересов. США является одним из главных инвесторов нашей экономики, оказывают помощь в области культуры и образования. По программе «Болашак» казахстанские студенты проходят обучение в вузах США Франции, Германии. В 1992 г. Н.Назарбаев и канцлер Германии Г.Коль подписали совместное заявление об основах взаимоотношений. В 1992 г. в Елисейском дворце Президент Казахстана и Президент Франции Ф.Миттеран подписали Договор о взаимопонимании и сотрудничестве. Казахстан установил взаимовыгодные контакты с Венгрией, Болгарией, Чехией, Румынией. Отношения Казахстана с военно-политическими организациями После распада организации Варшавского Договора доминирующее положение приобрел НАТО. Казахстан расширяет связи с НАТО. Отношения Казахстана со ранами АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), со странами Северо-восточной Азии - Японией, Южной и Северной Кореей и Монголией - внушают большие надежды. |