Статья_Меркушева. Повышательный ценовой тренд как угроза продовольственной безопасности
 Скачать 65.5 Kb.
|
|
Меркушева Ульяна Витальевна – студент Пермского государственного национального исследовательского университета (Пермь, Россия) Научный руководитель – к.э.н., доцент Бобков Александр Владиславович Повышательный ценовой тренд как угроза продовольственной безопасности В 2021 году рост мировых цен на продукты питания продемонстрировал довольно высокие темпы. По данным Организации объединенных наций, во всем мире продовольственные товары подорожали на 28,1%. На сегодняшний день повышение роста цен на различные категории товаров и увеличение стоимости сектора услуг приобретает особую значимость среди самых актуальных мировых проблем. Из-за растущей ценовой динамики на потребительском рынке, население сталкивается с недостатком финансовых возможностей для обеспечения себя не только необходимым количеством в соответствие с физиологическими нормами (таб.1) , но и качеством продуктов питания. Таблица 1 Физиологические нормы питания [1]
Ввиду сокращения реально располагаемых доходов, одновременно падает покупательная способность граждан, приводящая к невыполнению физиологических обоснованных норм потребления, ведущая к снижению уровня потребления [2] (таб. 2). Таблица 2 Покупательная способность населения РФ [3]
В сложившейся ситуации уменьшается количество основных продуктов питания, являющихся экономически доступными для населения. Также в условиях активного роста цен происходит повышение риска снижения уровня человеческого капитала в целом. В отчете ООН за 1990 год СССР находился на 26-м месте в мире по индексу человеческого развития с показателем 0,920 между Чехословакией и Болгарией. В рейтинге 2020 года Россия оказалась на 52-м месте с показателем 0,824 между Казахстаном и Белоруссией. Усугубление ситуации с человеческим капиталом негативно отражается на экономическом росте страны, а также в целом на социуме. Превысив прогнозное значение ЦБ РФ (7,4-7,9%), величина продуктовой инфляции информативно отражает реальный рост цен на продовольствие (10,6%) [4] и заметно превышает величину общей инфляции (рис. 1). Рисунок 1 Уровень инфляции в РФ по годам  По данным Росстата, за последние два года с начала пандемии общая стоимость ряда товаров выросла на 13,7%. Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменения цен на конкретные товары, подверженные влиянию факторов, которые носят административный, а также сезонный характер, в декабре 2021 года составил 100,63% (в декабре 2020 года - 100,46%), в годовом выражении - 108,89% (104,21%) (рис.2) Рисунок 2 Максимально подорожавшие товары, %, декабрь 2021 к декабрю 2019 [5]  У значительной доли жителей страны (70%) после расходов на необходимые жизненные нужды не остается денежных средств для накоплений, а 28% населения ограничивало себя рамками экономии финансовых ресурсов на приобретение продуктов питания. Так, в 2020 году цена на сахар выросла на 65%. В сложившейся ситуации правительство применило регулятивные меры – была установлена предельная цена на белый песок, то есть в розницу сахар не должен превышать стоимости выше 46 рублей, опт – 35 рублей. Данная мера, продлившаяся до 1 июня 2021 года, помогла замедлить процесс роста цен однако после ее окончания к концу этого же года сахар вновь подорожал на 12%. Также гречневая крупа стала рекордсменом увеличение цен среди категорий круп. За 2020 ее цена поднялась на 41%, а в 2021 году на 27% (рис. 3) Рисунок 3 Повышение цен на продукты питания [6]  Ее стоимость превысила все значения за 10 лет и стала составлять 102,51 рублей за 1 кг. Правительством был утвержден перечень социально-значимых продуктов, в который входит гречневая крупа. Если в течении 60 дней продукт из этого списка дорожает на 10% (без учета сезонных колебаний), на него на 90 дней могут быть установлены предельные цены. Повышение цен на различные категории товаров обуславливает снижение покупательной способности населения (таб. 3) Таблица 3 Покупательная способность населения РФ [7]
Снижение совокупного спроса негативно влияет на экономический рост. Виду спада потребления в условиях пандемии, большая доля агро-производителей уменьшили закуп сырья, сократили посевные площади и поголовье скота. Кроме того, производители столкнулись с проблемами в сфере логистики, которая заключалась в высокой стоимости грузоперевозок в условиях пандемии. Однако взлет стоимости товаров вызван не только обозначенными внешними факторами, но и стремлением максимально повысить маржинальность бизнеса, не взирая на объективную обоснованность. Данное утверждение подтверждают слова премьер-министра Мишустина Михаила: «И здесь важно сказать еще об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей» [8]. Для замедления роста цен Минсельхоз в 2020 году заморозил цену на социально-необходимые категории товаров АПК путем переговоров с производителями. Данная мера была осуществлена для поддержки незащищенных слоев населения, для расширения их возможностей приобретать сельскохозяйственную продукцию по приемлемым ценам. Меры, проводимые государством, на сегодняшний день недостаточно эффективны, поэтому необходимо внедрить новые рекомендации для замедления, или в лучшем случае остановки роста цен на всевозможные виды продовольственных товаров, а также создать ограничения, позволяющие поддерживать стабильные цены. Во-первых, ввести оптимальное ограничение, в виде «ценового амортизатора», гарантирующего устоявшееся значение минимальных и максимальных рыночных цен. Во-вторых, обеспечить регулярное снабжение финансовыми ресурсами в виде целевых программ и льготных кредитов для отечественных аграриев для улучшения качества и количества их деятельности, вследствие чего для населения должна увеличиться возможность на отечественных рынках приобретать товары по более низкой стоимости. Реализация данных действий неизбежно приведет к увеличению предложения и конкуренции на рынке, тем самым цены на товары отечественного сельхозпроизводства начнут снижаться. В-третьих, для минимизации экспорта за пределы Российской Федерации и стран Евразийского экономического союза необходимо расширить применение квотирования. Так, с 1 апреля по 30 июня 2020 года уже была введена квота на экспорт в размере 7 млн тонн пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя [9]. В-четвертых, ввести запрет экспорта некоторых категорий товаров. Так, с 5 июня по 31 августа данная мера введена в отношении гречки, одновременно со сдерживанием цен внутри страны. Также при условии подъема стоимости товаров выше, чем на 50% необходимо незамедлительно вводить запрет на экспорт продуктов питания, что позволит сдерживать уровень цен в стране. Предложенные меры позволят демпфировать риски по увеличению цен на продовольственные товары в стране, однако объем исследуемой проблемы может достичь глобальных размеров, и на ее решение понадобится значительное количество сил и времени. Список использованных источников 1. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71385784/ 2. https://www.rbc.ru/society/13/01/2022/61e00e079a79471943c66601 3. https://rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1 4. https://www.rbc.ru/economics/29/12/2021/61cc712a9a79471af62fa210 5. https://www.forbes.ru/finansy/452447-nesladkaa-zizn-cto-sil-nee-vsego-podorozalo-v-krizis 6. https://www.rbc.ru/business/12/01/2022/61dc1ac09a79473a3c32952a 7. https://rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1 8. https://www.rbc.ru/economics/12/05/2021/609b8de99a7947805e39ea9f 9. https://www.rbc.ru/business/27/03/2020/5e7de7ca9a7947d226ca6b26 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||