Налоговое право. Практических заданий по дисциплине налоговое право
Скачать 30.25 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО Группа Пм19Ю211в Студент К.А.Буданова МОСКВА 2022 ЗАДАНИЕ 1 Что такое налог? В чем его отличие его от сбора? Ответ: Налог государство определяет как платеж, который вносится в бюджет в виде определенной денежной суммы как физическими, так и юридическими лицами. Особенности этого вида платежа: безвозмездность – деньги платятся, не предполагая получения за них чего-либо взамен; обязательность – у граждан нет выбора, совершать данный платеж или нет; принудительность – сумма будет изъята в обязательном порядке, причем за несвоевременность предусмотрены санкции; принадлежность определенному бюджету – изымаемые средства предназначаются на обеспечение нужд государства на уровне федеральной единицы, региона или местных властей; вычисляемость – величина каждого платежа зависит от базы, которая берется за основу, и установленной процентной ставки. Элементами налога являются: законодательно определенная основа – база; процентная ставка; объект налогообложения; период; порядок и сроки взимания. Сбор – это взнос, который производится в качестве оплаты за произведенные действия государственным органом, то есть оказание той или иной государственной услуги, значимой с юридической точки зрения. Теоретически, сбор является добровольным взносом, но так как оплачиваемые услуги в подавляющем большинстве случаев являются необходимыми для дальнейшей предпринимательской деятельности, причем это закреплено в законодательстве, платить за них так или иначе приходится. Сумма сбора устанавливается фиксировано. Плательщик сбора собирается вступить в правовые отношения с государством, желая получить: определенное право; лицензию на ту или иную деятельность; действие в правовом поле (например, регистрацию). Элементами сбора считаются только плательщики и элементы обложения (в каждом конкретном случае свои). Виды и примеры налогов и сборов Если делить налоги по месту их конкретизации, то можно выделить: федеральные – к ним относится НДС, НДФЛ, единый социальный, на прибыль организаций, акцизные сборы и т.д. региональные – налог на имущество фирм и т.д.; местные – налог на имущество физ.лиц, на рекламу, земельный и др. Беря во внимание способ взимания, разделяют: прямые налоги – связанные с получением дохода и других выгод, в том числе предполагаемых; косвенные – зависят от расходования тех или иных благ (налоги на расходы), связаны с реализацией товаров, услуг, работ, например, налог с продаж, сбор за недропользование и пр. По принципу пополнения того или иного бюджета: закрепленные (пополняющие только федеральный бюджет) – например, таможенные сборы; регулирующие – распределяются между бюджетами разных уровней для недопущения дефицита. По субъекту платы: запланирован для оплаты только физическими лицами; платят исключительно организации (юридические лица); предназначен одновременно для представителей обеих организационно-правовых форм. Налог и сбор: между ними много общегоИ то, и другое отчисление законодательно закреплено в Налоговом Кодексе РФ. Деньги от обеих форм уплаты поступают в государственную казну. Любой из них, если это устанавливает закон, может быть конкретизирован на региональном или местном уровне. 10 главных отличий налогов и сборовРассмотрим, чем отличаются эти виды платежей. Для этого сравним их по различным основаниям, приведенным в таблице. Сравнение налога и сбора
Задание 2. Перечислите региональные и местные налоги. Ответ: Налоги подразделяются на федеральные, региональные и местные. В статье 13 Налогового кодекса РФ определено, что к федеральным налогам и сборам относятся: 1) налог на добавленную стоимость; 2) акцизы; 3) налог на доходы физических лиц; 4) единый социальный налог; 5) налог на прибыль организаций; 6) налог на добычу полезных ископаемых; 7) водный налог; 8) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 9) государственная пошлина. Согласно статье 14 Налогового кодекса РФ к региональным налогам относятся: 1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3) транспортный налог. В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц. Задание 3. Что такое апелляционная жалоба на соответствующее решение налогового органа, и в каком порядке она подается. Ответ: Когда налоговая инспекция принимает решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к такой ответственности, это решение в общем случае вступает в силу по истечении 1 месяца со дня вручения такого решения лицу, в отношении которого оно было вынесено (п. 9 ст. 101 НК РФ). Но налогоплательщик может обжаловать решение налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган, тем самым отсрочив вступление в силу ранее вынесенного решения. Как подать апелляционную жалобу в налоговую, расскажем в нашей консультации и приведем образец составления такой жалобы. Куда и в какие сроки подается апелляционная жалобаАпелляционная жалоба на решение налоговой инспекции подается в вышестоящий налоговый орган. Но подать такую жалобу нужно через инспекцию, вынесшую решение. И уже сама эта инспекция в течение 3 рабочих дней должна будет направить жалобу со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган (п.l ст. 139.1 НК РФ). Подать апелляционную жалобу можно лишь до дня вступления в силу обжалуемого решения (п. 2 ст. 139.1 НК РФ). То есть до истечения 1 месяца (п. 4 ст. 31, п. 9 ст. 101 НК РФ, пп. 27, 28 п. 1, п. 11 Приложения к Приказу ФНС от 15.04.2015 № ММВ-7-2/149): или со дня непосредственного вручения решения; или со дня отправки квитанции о приеме (при передаче решения по ТКС); или со дня, следующего за днем размещения решения в личном кабинете налогоплательщика; или с 6-го рабочего дня, следующего за днем отправки решения по почте. Срок рассмотрения апелляционной жалобы налоговым органомАпелляционная жалоба на решение, вынесенное по результатам налоговой проверки, должна быть рассмотрена вышестоящим налоговым органом в течение 1 месяца со дня получения такой жалобы. И в этот же срок должно быть вынесено решение по жалобе. Руководитель (зам.руководителя) налогового органа, рассматривающего жалобу, может продлить срок рассмотрения не более чем на 1 месяц при предоставлении организацией, подавшей жалобу, дополнительных документов, или для получения от нижестоящей инспекции документов (информации) (п. 6 ст. 140 НК РФ). Решение налоговой инспекции, обжалованное в апелляционном порядке и не отмененное вышестоящим налоговым органом, вступает в силу со дня принятия по жалобе решения вышестоящим налоговым органом. Такой порядок применяется даже к той части решения, которая вовсе не обжаловалось. Если решение инспекции было отменено вышестоящим налоговым органом, то со дня принятия решения вышестоящим налоговым органом должно применяться именно это, последнее решение. А вот если апелляционная жалоба будет оставлена без рассмотрения, то решение нижестоящей налоговой инспекции вступает в силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения оставить жалобу без рассмотрения, но не ранее истечения месячного срока, который давался на обжалование (ст. 101.2 НК РФ). ЗАДАНИЕ 4. В какой срок происходит обжалование действий/бездействия должностного лица налогового органа или акта налогового органа. Ответ: Обжалование в вышестоящем налоговом органе или в суде решения инспекции, которое не устраивает налогоплательщика, предусмотрено ст. 138 НК РФ. Сразу обжаловать решение в суде нельзя. Положения НК РФ закрепляют обязательный досудебный порядок обжалования решения налогового органа и результатов проверки в вышестоящий налоговый орган (как правило, Управление ФНС по субъекту). Решения налоговой или ее должностных лиц можно обжаловать в вышестоящем налоговом органе или в том же органе, который вынес налоговый акт. В том налоговом органе, который вынес налоговый акт, можно обжаловать документы, подписанные другими сотрудниками налогового органа, — например, инспектором или начальником отдела. В вышестоящем налоговом органе можно обжаловать любые документы, которые подписаны начальником или заместителем начальника налогового органа. Выделяют два вида обязательного обжалования: апелляционная жалоба — подается до истечения месяца со дня получения налогоплательщиком решения по проверке; жалоба — подается в течение одного года со дня вынесения обжалуемого документа, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке. По общему правилу, вышестоящий орган рассматривает жалобу без участия представителя налогоплательщика. Если итог рассмотрения жалобы вышестоящим органом не удовлетворил налогоплательщика, то он вправе обжаловать его в судебном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ, соответствующее заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым решением налогового органа. При оспаривании его в арбитражном суде срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, должен исчисляться с момента истечения срока для рассмотрения жалобы вышестоящим органом. После обязательного досудебного обжалования решения в вышестоящий налоговый орган можно обратиться не в суд, а подать жалобу в Центральный аппарат ФНС России (абз. 3 п. 2 ст. 138 НК РФ). Этапы обжалования в ИФНС 1. В первую очередь нужно составить возражения на претензии, содержащиеся в акте налоговой проверки, и отправить их в инспекцию в течение месяца с момента получения акта налоговой проверки. Можно представить письменные возражения по акту целиком или по отдельным положениям акта. Датой получения акта считается дата, которую налогоплательщик сам указал при его получении. Если акт был направлен по почте, то датой его вручения считается 6-й день с даты отправки ИФНС заказного письма. В возражениях нужно указать номер и дату акта проверки и максимально подробно изложить, в чем именно налогоплательщик не согласен. Очень хорошо будет, если налогоплательщик может подтвердить свои аргументы документально. В перечне приложений надо указывать каждый прикрепляемый документ, чтобы исключить споры о составе заявки. Налогоплательщику сообщают, где и когда будут рассматриваться акт проверки и возражения — он может присутствовать, давать устные пояснения и представлять подтверждающие документы. При этом аргументы налогоплательщика должны быть указаны в протоколе, который ведется при рассмотрении (п. 4 ст. 101 НК РФ). Как правило, по итогам рассмотрения акта и возражений принимается одно из следующих решений: о привлечении налогоплательщика к ответственности; об отказе от привлечения ответственности; о проведении дополнительного контроля. Решения о привлечении к ответственности и об отказе можно обжаловать в вышестоящем налоговом органе и позже в суде. А результаты дополнительных мероприятий налогового контроля сами могут быть предметом для подачи возражений (п. 6.1 ст. 101 НК РФ). Подать возражения можно лично или через представителя, у которого обязательно должна быть доверенность (ст. 185-189 ГК РФ). Возражения подаются в канцелярию налогового органа или окно приема документов налогового органа. Можно отправить возражения почтой. 2. Если акты налогового органа уже вступили в силу и нарушают права налогоплательщика, подается жалоба. Ее можно направить в течение года в вышестоящий налоговый орган через тот же орган, чье решение нужно обжаловать. Если решение налогового органа о привлечении к ответственности еще не вступило в силу, подается апелляционная жалоба. Сроки подачи — в течение 10 дней с того момента, как получено решение налоговой. По окончании этого срока оно вступает в силу (п. 2 ст. 101.2 НК РФ). Жалобу можно подать в письменном или электронном виде, в том числе через личный кабинет налогоплательщика. Она должна быть подписана руководителем или представителем. Если она подается уполномоченными представителями налогоплательщика, вместе с жалобой нужно представить доверенность. Информация, которую обязательно нужно включить в жалобу и апелляционную жалобу, указана в ст. 139.2 НК РФ: ФИО и адрес заявителя или наименование и адрес организации-заявителя; обжалуемый акт, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, действия которого обжалуются; основания, по которым нарушены права заявителя; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумаге, в электронном виде или через личный кабинет налогоплательщика. Срок принятия решения по жалобе — в течение месяца после подачи (п. 6 ст. 140 НК РФ). Он может быть продлен еще на 15 дней, если так решит руководитель или заместитель руководителя налогового органа. Еще в течение трех рабочих дней налогоплательщику сообщат о принятом решении. Со дня принятия решения по апелляционной жалобе решение налогового органа по результатам проверки вступает в силу. 3. Апелляционная жалоба подается в тот же налоговый орган, который выносил решение. Он должен передать жалобу в вышестоящий налоговый орган в течение 3-х дней. Пока жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом, начисленные платежи не взыскиваются. Вступившее в силу решение налогового органа, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган в общем порядке в течение года с момента вынесения обжалуемого решения. Если вы пропустили срок подачи жалобы по уважительной причине, его можно восстановить, подав ходатайство в налоговый орган. |