Уголовно-исполнительное право. Практические задания Захарченко. Практических заданий по дисциплине уголовноисполнительное право
 Скачать 27.03 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО Группа Бн17Ю111 Студент Захарченко Н.А. МОСКВА 2020 Задача Раскройте понятие режима в исправительных учреждениях и его сущность. Решение: Установленный законом особый порядок деятельности органов государства и осужденных является обязательным атрибутом реализации любого уголовного наказания. Всесторонне урегулированный и хорошо организованный порядок исполнения и отбывания (режим) наказания в современных условиях решает важные социально значимые задачи по достижению целей уголовного наказания, соблюдению прав, свобод и законных интересов субъектов уголовно-исполнительных правоотношений, обеспечению законности и правопорядка в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания. В соответствии со ст. 9 УИК РФ режим является обязательным средством воздействия на лиц, отбывающих уголовные наказания, причем не только в виде лишения свободы и ареста. Так, правомерно говорить, например, о режиме как о порядке исполнения наказания в виде исправительных работ, обязательных работ, ограничения по военной службе и т.п. Однако в полной мере содержание всех элементов режима проявляется именно применительно к местам лишения свободы. Режим в местах отбывания наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества, - категория социальная и правовая. В режиме отражается как отношение общества и государства к лицам, преступившим закон, мораль и нравственность общества, противопоставившим себя правопослушным гражданам, так и способы реализации целей наказания, провозглашенных в ст. 43 УК РФ. Поэтому положения о режиме логически взаимосвязаны с нормами о правовом статусе осужденных и с положениями, регламентирующими условия отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях различного вида. Действующее уголовно-исполнительное законодательство регламентирует режим в исправительных учреждениях на уровнях "общее - особенное - единичное". Так, общие положения о режиме лишения свободы содержатся в нормах международного права, в гл. 1 -3 УИК РФ. "Целью и обоснованием приговора - к тюремному заключению или вообще к лишению свободы - является, в конечном счете, защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если срок заключения используется для обеспечения того, чтобы по возможности по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказался не только готовым, но и способным подчиняться законам и обеспечить свое существование", - говорится в ст. 58 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными 1955 г. Тем самым продолжительность срока изоляции и содержание режима на этот период призваны обеспечить восстановление социальной справедливости и исправление осужденного. Этими целями определяется режим в местах лишения свободы во всех цивилизованных государствах мира. Отечественное законодательство в полной мере восприняло указанные международно-правовые подходы. Понятие режима пронизывает принципы уголовно-исполнительного законодательства (ст. 8 УИК РФ), конкретизирует его задачи (ч. 2 ст. 1 УИК РФ), признается основным средством исправления осужденных (ст. 9 УИК РФ), определяет весь характер правоотношений, возникающих в процессе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы. Особые вопросы режима в исправительных учреждениях регламентируются в гл. 12 Особенной части УИК РФ. В частности, согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. В нормах этой главы раскрываются основные требования режима и средства его обеспечения применительно ко всем видам исправительных учреждений. Режим выражает сущность наказаний в виде лишения свободы, в нем реализуется объем соответствующих каждому виду исправительного учреждения лишений или ограничений прав и свобод осужденного. Поэтому частные, специальные вопросы режима в исправительных учреждениях конкретного вида раскрываются как в других главах УИК РФ, так и в подзаконных нормативных актах уголовно-исполнительного характера (Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний и др.). При этом подзаконные акты не только конкретизируют предписания закона, раскрывая механизмы их реализации, но и содержат режимные требования, определяющие повседневный уклад жизни осужденных. Так, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают процедуры предоставления осужденным свиданий, приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей, приобретения осужденными продуктов питания, вещей и предметов и др. Вместе с тем они содержат нормы, регламентирующие порядок: вывода осужденных на работу и съема с работы, приема осужденными пищи, проверки наличия осужденных, передвижения осужденных в пределах колонии. Режим как правовое явление своими элементами пронизывает все сферы жизнедеятельности исправительных учреждений. В теории уголовно-исполнительного права выделяют основные формы выражения режима и соответствующие им функции. Режим как выражение наказания представляет собой не только кару, но и специфический уклад, образ жизни осужденного, обусловленный лишением свободы, основанный на предписаниях уголовно-исполнительного законодательства. Как уже отмечалось, под карой традиционно понимают некий объем правоограничений, выраженный в режиме, который установлен законодателем для различных видов исправительных учреждений. Кроме того, объем правоограничений может существенно изменяться в пределах одного исправительного учреждения. В зависимости от поведения осужденные в исправительных колониях могут содержаться в строгих, обычных и облегченных условиях (ч. 1 ст. 87 УИК РФ). Требования режима здесь касаются ограничения социальных благ, осужденных путем предоставления четко указанного в законе количества свиданий, посылок, передач, бандеролей и др. Объем правоограничений меняется и в связи с переводом осужденных по положительным или отрицательным мотивам в другой вид исправительного учреждения (ч. 2 и 4 ст. 78 УИК РФ). Режим как одно из основных средств исправления, осужденных определен в ч. 2 ст. 9 УИК РФ и призван обеспечить формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также стимулировать правопослушное поведение. К требованиям режима следует отнести, например, обязательность общественно полезного труда осужденных (ч. 1 ст. 103 УИК РФ), соблюдение осужденными правил вежливого обращения между собой и с персоналом учреждения, содержание в чистоте и опрятности жилых помещений, рабочих мест. За нарушение этих предписаний предусмотрены меры дисциплинарного воздействия. Напротив, добросовестное отношение осужденных к своим обязанностям, соблюдение ими установленных правил поведения может служить основанием для поощрения осужденного. Режим как условие применения иных средств исправления осужденных получил законодательное закрепление в ч. 2 ст. 82 УИК РФ. Без надлежащего порядка исполнения и отбывания наказания применение других средств исправительного воздействия, определенных законодателем, становится проблематичным. Напротив, состояние режима, отвечающего требованиям уголовно-исполнительного законодательства, создаст благоприятные условия для воспитательной работы, общественно полезного труда, получения нищего образования, профессиональной подготовки и общественного воздействия. Так, участие осужденных в воспитательных мероприятиях, предусмотренных распорядком дня исправительного учреждения, обязательно (ч. 3 ст. 109 УИК РФ). Обязанностью лиц, лишенных свободы, является получение общего образования, если они не достигли возраста 30 лет (ч. 1 ст. 112 УИК РФ). Формы выражения режима в исправительных учреждениях определяют содержание его функций, т.е. основных направлений реализации режима, и способы реализации его потенциальных возможностей. В науке уголовно-исполнительного права выделяют карательную, воспитательную, обеспечивающую и предупредительную функции режима. Карательная функция режима реализуется путем установления различных правоограничений осужденным в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы (изоляция, ограничения свободы передвижения внутри исправительного учреждения, права пользования имуществом, расходования денег, права распоряжения временем по своему усмотрению, права общения с внешним миром и т.п.). Вместе с тем кара не является конечной целью исполнения наказания, а выступает в качестве побудительного средства, помогающего виновному осознать, что строгость наказания, которая переносится и физически, и морально тяжело, есть следствие причиненного им другим гражданам, обществу или государству вреда преступлением, за которое он наказан, и что единственный способ не навлечь на себя кару вновь - отказаться от совершения преступлений в будущем. Воспитательная функция режима осуществляется в большей мере посредством принуждения, поскольку оно воспитывает человека, приучает его к дисциплине, соблюдению правил поведения, приобщает осужденных к цивилизованным взаимоотношениям, а также путем стимулирования их правомерного поведения. Воспитание в осужденном сознания необходимости соблюдать установленный порядок, уважать интересы других граждан, общества и государства осуществляется в первую очередь средствами режима, установленного в исправительном учреждении. Единое карательно-воспитательное воздействие на осужденного для достижения целей наказания предполагает разумное сочетание методов принуждения и убеждения, использование различных форм воспитательной работы. Обеспечивающая функция режима представляет собой правовую основу применения к осужденным мер исправительного воздействия. Нормы режима определяют порядок привлечения осужденных к труду и его организацию, специфику осуществления с ними воспитательной работы, получения осужденными общего образования и профессиональной подготовки, а также порядок обеспечения жизнедеятельности осужденных и организацию их свободного времени. Реализацию этих и других предписаний обеспечивает режим лишения свободы, тем самым объединяя все средства исправления осужденного, делает их реально осуществимыми. Предупредительная функция {функция социального контроля) выражена в превентивном значении должным образом организованного порядка исполнения и отбывания наказания, обеспечивающего предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений как осужденными, так и иными лицами. Режим, олицетворяя порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, является важным фактором укрепления дисциплины и предотвращения правонарушений как среди лиц, отбывающих наказание, так и иных граждан, посещающих исправительные учреждения. Режимные требования обеспечивают изоляцию осужденного и определяют порядок осуществления за осужденными надзора и контроля с использованием технических средств (ст. 83 УИК РФ), предусматривают проведение оперативно-разыскных (ст. 84 УИК РФ), обысковых (ч. 5 ст. 82 УИК РФ) и иных профилактических мероприятий в исправительных учреждениях. В отношении иных лиц, посещающих исправительные учреждения, режимные правила направлены па предупреждение как совершения правонарушений в отношении этих граждан, так и ими самими. В частности, администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы (ч. 6 ст. 82 УИК РФ). Функции режима реализуются в их единстве и взаимосвязаны между собой, в своей совокупности они определяют содержание режима лишения свободы. Режим лишения свободы в содержательном плане должен обеспечить: а) охрану и изоляцию осужденных, т.е. недопущение их несанкционированного общения как с лицами, не имеющими отношения к исполнению наказания, так и между собой внутри ИУ, когда это необходимо в интересах достижения целей наказания (колония особого режима, тюрьма, карцер, штрафной изолятор, одиночная камера); б) постоянный надзор за соблюдением осужденными установленного порядка, чтобы не допустить совершение ими правонарушений и преступлений, в том числе путем проведения личного обыска или обыска помещения, в котором они проживают, досмотра вещей, изъятия у них неположенных предметов и вещей (ст. 82 УИК РФ), проведения оперативно-розыскной работы (ст. 84 УИК РФ), использования технических средств надзора и контроля (ст. 83 УИК РФ); в) исполнение осужденными возложенных на них УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений обязанностей; г) реализацию осужденными их прав и интересов: получение одежды установленного образца (ч. 4 ст. 82 У И К РФ); обжалование действий администрации (ст. 15, ч. 4 ст. 87 УИК и др.); приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (ст. 88 УИК РФ); получение свиданий (ст. 89 УИК); телефонные переговоры, прогулки (ст. 93 УИК), просмотр кинофильмов, телепередач, прослушивание радио (ст. 94 УИК); приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей (ст. 95 УИК), а также и иных прав и интересов, которые гарантированы Конституцией РФ и другими законами и на которые не установлены ограничения уголовно-исполнительным законодательством (ст. 14 УИК и др.); д) личную безопасность осужденных (ст. 13 УИК) и персонала (ст. 86 УИК); е) раздельное содержание разных категорий осужденных, разные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, продиктованные необходимостью обеспечения режима, адекватного опасности осужденного и содержанию его антиобщественной установки. Строгое соблюдение режима в исправительном учреждении является залогом успеха в достижении целей наказания в процессе его исполнения. Задача Дайте определение понятию «освобождение от наказания» Решение: Под освобождением от наказания следует понимать выраженное в акте суда, амнистии, помилования освобождение лица, осужденного за совершение преступления приговором суда, от назначения либо полного или частичного отбывания назначенного судом наказания по основаниям, предусмотренным уголовным законом, если будет признано, что необходимость в применении (дальнейшем применении) уголовного наказания отсутствует. Освобождение от наказания, как и освобождение от уголовной ответственности, не реабилитирует лицо, совершившее преступление, и также является формой реакции государства на совершенное преступление, но, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, применяется: – только в отношении осужденного и только судом; – лишь после вступления обвинительного приговора суда в силу. Освобождение от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, предполагает признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение приговором суда с освобождением от назначения или исполнения (полностью или частично) уголовного наказания. Суть применения освобождения от наказания – исключить или свести к минимуму, когда это возможно, неблагоприятные последствия – нередко очень значительные социальные и духовные издержки и материальные затраты, связанные с применением (отбыванием) наказания. Наличие института освобождения от наказания и его фактическое применение призваны стимулировать исправление осужденных, способствовать их ресоциализации с помощью менее интенсивных и строгих, чем наказание, мер на основе принципа экономии уголовно-правовой репрессии. Классификация оснований освобождения от наказания: 1) в зависимости от содержания освобождения от наказания следует различать освобождение: – от назначения наказания; – от реального отбывания назначенного наказания; – от дальнейшего отбывания оставшейся (не отбытой) части наказания; 2) в зависимости от того, правом или обязанностью суда является принятие решения об освобождении, различают виды освобождения: – обязательные; – факультативные; 3) различаются виды освобождения от наказания: – условные, применение которых связано с назначением испытательного срока и определенных требований к поведению освобождаемого; – безусловные, которые не сопровождаются возложением на указанное лицо тех или иных обязанностей. Основания освобождения от наказания различаются в зависимости от вида освобождения. УК РФ предусматривает следующие виды освобождения от уголовного наказания: – условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; – замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания; – освобождение от наказания в связи с изменением обстановки; – освобождение от наказания в связи с болезнью; – отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; – освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда; – освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия; – освобождение актом амнистии или помилования. Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью 1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. 2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. 3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Не отбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. 4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса. Задача 1. Принудительные работы могут быть назначены: а) лицам, признанным инвалидами II группы; б) беременным женщинам; с) женщинам, достигшим возраста 50 лет; д) мужчинам, достигшим возраста 60 лет. 2. Принудительные работы не применяются при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок: а) 4 года; б) менее 4 лет; с) менее 5 лет; д) более 5 лет. 3. В соответствии с законом в случае уклонения осужденного к отбыванию принудительных работ последние заменяются лишением свободы из расчета: а) один день лишения свободы на один день принудительных работ; б) один день лишения свободы на два дня принудительных работ; с) один день лишения свободы на три дня принудительных работ. 4. Срок принудительных работ исчисляется: а) со дня вынесения решения суда; б) со дня отбытия осужденного к месту принудительных работ; с) со дня прибытия осужденного в исправительный центр; д) со дня получения осужденным предписания о направлении к месту отбывания наказания. 5. Препятствием для осужденного к принудительным работам на выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска является: а) отбытие не менее 1/3 срока наказания; б) отбытие не менее 1/2 срока наказания; с) наличие взысканий. 6. Не позднее какого срока на осужденного к принудительным работам налагается взыскание, если в связи с нарушением осужденного проводилась проверка: а) 10 суток; б) 15 суток; с) 20 суток; д) 30 суток. 7. В случае причинения осужденным к принудительным работам во время отбывания наказания материального ущерба государству осужденный возмещает: а) только прямой действительный ущерб; б) прямой ущерб и упущенную выгоду; с) только упущенную выгоду. 8. Какое из наказаний не может быть применено к осужденным к принудительным работам: а) выговор; б) строгий выговор; с) отмена проживания вне общежития; д) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток. 9. Осужденным к принудительным работам разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади: а) с начала отбывания срока наказания; б) по отбытии не менее 1/3 срока наказания; с) по отбытии не менее 1/2 срока наказания; д) по отбытии не менее 2/3 срока наказания. 10. Осужденным к принудительным работам выплачивается от начисленной им заработной платы: а) не менее 25 процентов; б) не менее 30 процентов; с) не менее 20 процентов; д) не менее 35 процентов |