Роль государства в обеспечении правовой защищенности человека и гражданина. Роль государства в обеспечении правовой защищенности человека и. Прав и свобод человека и гражданина 4
Скачать 80.88 Kb.
|
СодержаниеВведение 3 1. Система прав и свобод человека и гражданина 4 2. Место и роль государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина 10 Статистика ЕСПЧ (данные РФ в статистике суда) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://euroclaim.ru/rossiya-i-espch-statistika. 17 3. Роль социальных прав в обеспечении социальной защищенности граждан 18 Заключение 23 Библиографический список 26 ВведениеАктуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в правовом государстве на первом плане должны быть права человека и их обеспечение, так как цель существования правового государства и его основная миссия – защита прав человека и его законных интересов. В гражданском обществе основной целью деятельности государства является человек, реализация и защита его прав и свобод. Деятельность любого государства, органов государственной власти можно считать оправданной только в случае эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина. И по этой причине реализация и защита прав и свобод человека должна быть основной целью современного государства и осуществляться всеми органами государственной власти. Под защищенностью прав и свобод человека и гражданина понимают наличие правовых актов, институтов и эффективных механизмов соблюдения и защиты прав личности, гарантированных Конституцией, международными документами и т.д. Государство в обеспечении правовой защищенности человека и гражданина играет очень важную роль, поскольку является гарантом его прав и свобод. Объектом исследования в настоящей работе является система прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Предмет исследования – роль Российской Федерации как правового государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина. Целью настоящей работы является анализ роли государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. На достижение поставленной цели направлено решение задач: осуществить классификацию прав и свобод человека и гражданина; проанализировать место и роль государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина; рассмотреть роль социальных прав в обеспечении социальной защищенности граждан. 1. Система прав и свобод человека и гражданинаСовокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности, которыми обладает личность в рамках существующих норм права, составляют правовой статус личности. Правовой статус личности охватывает немалый и весьма разнообразный перечень прав и свобод. Существует несколько его классификаций. Вот некоторые, предложенные К.В. Арановским1: По способу осуществления защиты права и свободы делятся на абсолютные и относительные. К абсолютным относятся те права и свободы, на которые не имеют права посягать ни государство, ни третьи лица. Как правило, они отражены в законе как запрет посягательства на них – так, ч. 2 ст. 21 Конституции РФ гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».2 К относительным относятся те права и свободы, реализация которых требует от государства (его структур, организаций) либо третьих лиц предпринять какие-либо действия. Чтобы человек реализовал свое право на справедливую судебную процедуру, суд должен соблюсти процессуальные нормы, присяжные – вынести праведный вердикт, а апелляционной инстанции следует беспристрастно рассмотреть полученную жалобу. 2) По субъекту права делятся на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным относятся права, которые может реализовать конкретный человек (право на образование, на медицинскую помощь и т.д.). К коллективным правам относятся те, реализовать которые может только определенная группа лиц (право народов на самоопределение; свобода ассоциаций, профсоюзов, право на безопасную окружающую среду не могут быть закреплены за отдельным лицом; право отозвать депутата не может осуществить один избиратель). 3) По этапам возникновения различают три поколения прав и свобод. Первое поколение прав – «прирожденных прав человека» – прошло долгий путь формирования, начиная с английской Великой хартии вольностей 1215 года, английского Билля о правах 1689 года, американского Билля о правах 1791 года до французской «Декларации прав человека и гражданина», принятой в 1789 году, где впервые встречается понятие «права человека». Этот этап закончился в период буржуазных революций. Тогда были признаны и закреплены законодательно: свобода и неприкосновенность личности, свобода совести, свобода частной собственности, политические права и т.д. Второе поколение прав – «социально-экономических» – связано с Октябрьской социалистической революцией и осознанием правящего класса в капиталистических странах необходимости законодательного закрепления социальных и экономических прав трудящихся, признанием прав личности на государственную опеку. Третье поколение прав возникает после второй мировой войны и развивается до сегодняшнего дня. В этот период проблема прав и свобод обретает международный характер: Генеральная Ассамблея ООН принимает Всеобщую декларацию прав человека,3 Международный пакт о гражданских и политических правах,4 а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;5 в Уставе ООН фиксируется, что одной из важных целей ООН является сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии; Совет Европы принимает Конвенцию о защите прав человека и основных свобод6 и т.д. Этот этап развития прав и свобод в значительной мере связан с научно-технической революцией, с глобальным отрицательным воздействием на среду обитания человека. В связи с этим возникают новые права третьего поколения: экологические права (на здоровый воздух, чистую воду и т. д.), права потребителя (право на доброкачественную продукцию, безвредную для человека), право на информацию, право на сферу личной жизни. Последнее становится актуальным в силу того, что с развитием технических средств человек становится беззащитным перед техническими средствами наблюдения за человеком, сбора и хранения информации о нем.7 4) По сферам деятельности человека права и свободы можно классифицировать на: личные (гражданские), политические, социально-экономические, культурные и экологические. - Личные (гражданские) права и свободы. Личные, или, как их еще называют, гражданские права и свободы человека, не связаны с гражданством и не отражают взаимоотношения человека с государством. Это права, данные каждому человеку от рождения. Они неотъемлемы для него независимо от его пола, возраста, национальности, религиозных убеждений и гражданства. Это права, которые определяют свободу человека в сфере его личной жизни и гарантируют ему защиту от чьего-либо вмешательства. К личным (гражданским) правам относятся: право на жизнь, личную неприкосновенность и неприкосновенность жилища, право на частную собственность, свобода совести, вероисповедания, передвижения и т.д. Личные права и свободы призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего воздействия.8 - Политические права и свободы. Политические права и свободы определяют возможность участия гражданина в общественной и политической жизни своей страны. Как правило, политические права признаются только за гражданами. К политическим правам относятся: право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право обращений в органы государственной власти, право на участие в государственном управлении; а также свобода собраний, свобода средств массовой информации и т.д. Что касается свободы мысли и слова, то здесь мнения разделились: так, Е.А. Лукашева9 их относит к сфере личных (гражданских) прав и свобод, Н.П. Седых10 причисляет к политическим правам и свободам. Политические права граждан являются непременным условием функционирования всех других видов прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые должна ориентироваться.11 - Социально-экономические права и свободы. Социально-экономические права и свободы должны обеспечить человеку достойный уровень жизни, социальную защиту, обеспечить справедливую и равную оплату за равный труд. К социально-экономическим правам относятся: право на труд, право на восьмичасовой рабочий день, право на социальное обеспечение, право на охрану здоровья, семьи, материнства, отцовства, детства и т.д. - Культурные права и свободы. Культурные права и свободы гарантируют приобщение личности к достижениям и благам человеческой цивилизации; его участие в культурной жизни общества; помогают человеку реализовать его потребности в художественном, техническом, научном творчестве; обеспечивают рост его общего культурного уровня и образования, духовное развитие. К культурным правам и свободам относятся: право на образование, право на участие в культурной жизни, свобода творчества и т.д. - Экологические права. Экологические права возникли совсем недавно, когда глобализация и достижения научно-технического прогресса захлестнули весь земной шар. Никакие природные катаклизмы не наносили такого ущерба природе и окружающему миру, как деятельность человека. В стремлении защитить свое государство или политический строй человек создал оружие, способное стереть с лица Земли все живое. Желание получить наивысшую прибыль от производства заставляло людей, не считаясь с последствиями, возводить все новые и новые технические объекты, загрязняющие окружающую среду. Что, естественно, рано или поздно привело к техногенным катастрофам уже не местного, а мирового значения. Все это заставило человечество задуматься и принять меры по сохранению окружающего мира. К экологическим правам можно отнести законодательные нормы, регулирующие взаимодействие общества и природы. Это нормы охраны окружающей среды, экологической безопасности, использования природных ресурсов, доступ к экологической информации, право на благоприятную окружающую среду. Конституция РФ разделяет основные права и свободы на две категории: 1) права и свободы человека; 2) права и свободы гражданина, что отражено в названии главы 2 Основного закона. Там, где речь идет о правах человека, используется формулировка «каждый». Эта формулировка подразумевает признание таких прав и свобод за любым человеком, законно находящимся на территории Российской Федерации, не зависимо от его статуса: гражданина, бипатрида, иностранца или лица без гражданства. Как правило, в них речь идет о правах и свободах, относящихся к естественным правам человека, принадлежащим ему от рождения, а также к личной жизни, семье, здоровье, частной собственности человека в соответствии с международными нормами. Так, ч. 1 статьи 22 гласит: «Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность».12 Права гражданина охватывают сферу отношений лица с государством при условии наличия у него особой юридической связи – гражданства. Ряд статей Конституции РФ (ст. 6, 31, 32, 33, 36, 59, 60, 61) адресован только гражданам. Они регламентируют взаимные права и обязанности исключительно между государством и его гражданами. Так, ч. 1 ст. 59 гласит: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации»; а ст. 61 отражает обязательства государства перед гражданином: «1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. 2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами».13 Конечно, государство в первую очередь соблюдает интересы своих граждан, и поэтому предоставляет им большие права и свободы, что нашло свое отражение в Конституции РФ и других законодательных актах. правовой юридический человек гражданин |