Права человека и гражданина - ответы на зачет. Права человека как наука. Общество
 Скачать 177 Kb.
|
|
Под конституционно-правовым статусом личности в Российской Федерации понимается система прав, свобод и обязанностей личности, ответственность, гарантии соблюдения прав и свобод, правовые состояния, закрепленные в Конституции и в других источниках конституционного права. В структуре конституционно-правового статуса выделяются особенные институты: гражданства, основных прав, свобод, основных обязанностей, правовое положение иностранных людей, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, принципов правового положения человека в конкретной правовой системе, гарантий прав и свобод. Принципиальным элементом содержания конституционно-правового статуса личности являются его принципы: свободы, равенства личности, неотъемлемости прав и свобод, взаимосвязи прав и свобод.
Права человека и права гражданина рассматриваются обычно вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина — из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека - это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а только того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). С одной стороны, права человека шире прав гражданина. Права гражданина выражают политико-правовую связь личности с конкретным государством или объединением государств, властью, законом, т.е. это права, которые не зависят от национальности и от территории. С другой — права человека уже, чем права гражданина. В своей стране гражданин может обладать такими правами, которые государство не гарантирует негражданам.
Права человека - это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а только того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы – личные, политические, экономические, социальные и культурные. Данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны. Личные права и свободы: право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; право на свободу совести, свободу вероисповедания; право на свободу мысли и слова; право на информацию; Политические права и свободы: право на массовую информацию; право на объединение; право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; право граждан на участие в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; право участвовать в отправлении правосудия; Экономические, социальные и культурные права и свободы: право на свободное использование своих способностей и имущества для экономической деятельности; право частной собственности; права в сфере труда; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду;
Личные права и свободы человека составляют основу статуса, ибо без них теряет смысл конституционное закрепление всех иных прав и свобод. Данная группа конституционных прав и свобод включает: Право на жизнь. В Конституции Российской Федерации это право зафиксирован запрет убийства в четких правовых формах предусмотрен уголовным законодательством. Достоинство личности. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Неприкосновенность жилища. Н никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Неприкосновенность частной жизни. Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений - право каждого человека. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Свобода передвижения и места жительства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода совести - важнейшее личное право человека. Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Реализуя закрепленные в Конституции политические права и свободы, граждане Российской Федерации участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством. Свобода мысли и слова. Статья 29 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Свобода мысли - это свобода каждого человека от любого политического или идеологического контроля, когда он сам определяет систему своих духовных ценностей, верований и т.д. Свобода слова представляет собой право каждого свободно выражать свои мысли перед другими как индивидуально, непосредственно, так и в средствах массовой информации. Свобода информации. Содержание этой свободы тесно связано с содержанием свободы мысли, слова и убеждений, но более формализовано. В ч. 4 ст. 29 Конституции РФ свобода информации сводится к праву каждого «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Право на создание общественных объединений. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода собраний. Конституция Российской Федерации закрепляет в ст. 31 право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Право участвовать в управлении государством. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в ст. 3 Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления. Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в ст. 33 Конституции РФ.
Реализация прав и свобод, объединенных в эту группу составляет основу материальной жизни общества, государства и каждого человека. Они позволяют решить задачу, сформулированную в ст. 7 Конституции РФ, которая, провозглашает Российскую Федерацию социальным государством. Право на предпринимательскую деятельность. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право на частную собственность. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущ иначе как по решению суда. Право на землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окр среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Право на свободный труд. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Право на отдых. Защита семьи. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Право на соц обеспечение. Кажд гарантируется соц обеспеч по возрасту, в случ болезни, инвалидности, потери кормильца. Право на жилище - одно из важнейших прав ч-ка. Кажд имеет право на жилище. Никто не может быть лишен его. Право на охрану здоровья. Право на благоприятную окружающую среду. Право на образование. Свобода творчества.
Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина - это установленные в Конституции границы, в пределах которых субъекты должны действовать, использовать свои права и свободы. Признаки конституционных ограничений: 1) связаны с неблагоприятными условиями (угрозой или лишением определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта либо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противной стороны правоотношения и общественных интересов в охране и защите (интересов правопорядка); 2) выражаются в уменьшении объема возможностей, свободы, прав личности; 3) отличаются от ущемлений, которые также являются специфич ограничениями, но противоправными, противозаконными. Цели ограничений прав человека и гражданина Конституция РФ установила в ч. 3 ст. 55, в которой закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запрещаются следующие действия: а) угроза жизни человека, в частности убийства, нанесение увечий, жестокое обращение и пытки; б) взятие в заложники; в) надругательство над человеческим достоинством, в частности унижающее и оскорбляющее обращение; г) вынесение смертных приговоров и их исполнение без предварительного рассмотрения дела в компетентном суде с предоставлением обвиняемым всех общепризнанных юридических гарантий. Все раненые и больные должны быть собраны и обеспечены соответствующим лечением. Беспристрастные гуманитарные органы (такие, как Международный комитет Красного Креста) могут предлагать свои услуги всем участникам конфликта. Военнопленные находятся в руках вражеского государства, а не индивидов или воинских частей, захвативших их в плен, и это государство ответственно за обращение с ними. Женщины должны быть защищены от покушений на их честь, насилия или любой другой формы унижающего обращения. Запрещено применение к находящимся под протекцией лицам физического принуждения или насилия с целью получения от них информации. Недопустимы причинение им моральных и физических страданий, убийства, коллективные или индивидуальные наказания за несовершенные ими действия, применение пыток, террора, проведение научных и медицинских экспериментов над ними, если это не является необходимым для их лечения. Дисциплинарный режим в лагерях и местах содержания интернированных лиц следует основывать на гуманных принципах. Ставить знаки и метки на телах людей запрещено. Запрещаются также принуждение людей к длительному стоянию, муштра и сокращение рациона пищи как мера наказания. Все лица, не принимающие прямого участия во враждебных действиях и переставшие принимать в них участие, независимо от того, ограничены их свободы или нет, имеют право на уважение их чести, достоинства, убеждений и на исповедание своей веры. Дети не должны быть рекрутируемы в вооруженные группы, им не следует позволять участвовать во враждебных действиях. Запрещаются нападения на гражданское население и на отдельных лиц.
Беженцы - это люди, которые, будучи лишенными протекции со стороны своего государства либо не желая пользоваться ею, если государство нелегитимное, реакционное, антинародное, вынуждены искать ее в других странах. Согласно международным нормам никакое лицо данной категории не может быть выслано, выдано или возвращено в другое государство, если имеются существенные основания полагать, что оно может оказаться в опасности подвергнуться пыткам или преследованию за расовую, религиозную, национальную принадлежность, членство в специфической социальной группе и за политические взгляды. Каждый беженец имеет обязательства перед принявшей его страной. Он должен уважать законы и установления страны пребывания, исполнять любые требования государства, которые выполняются другими гражданами, за исключением тех, исполнение которых невозможно из-за статуса беженца. Перемещенные лица - это не только мигранты и беженцы. Людей могут также перемешать принудительно или обманом. В случае с переселенцами речь идет не только о защите их жизни, оказании посильной или возможной помощи, как беженцам, но и о полной гарантии всех без исключения прав и свобод человека и гражданина. Принявшие беженцев страны обязаны гарантировать им только права человека.
Лица, не являющиеся гражданами страны, в которой они находятся, считаются иностранцами. Основы их правового статуса регулируются Декларацией о правах лиц, не являющихся гражданами государств, в кот они живут. Иностранцы обязаны соблюдать законы страны, в которой они находятся, уважать обычаи и традиции ее народа. В то же время в соответствии с внутренними законами государства и международными обязательствами страны, в которой они находятся, иностранцы пользуются правами: а) на жизнь и безопасность; никто не должен подвергаться произвольному аресту или задержанию, лишаться свободы, кроме случаев, установленных законом; б) на защиту от произвольного или противозаконного вмешательства в частную и семейную жизнь, в переписку; в) на равенство перед судом и всеми другими органами власти, обеспечивающими законность, на получение помощи переводчика при рассмотрении дела в суде; г) на выбор супруга (супруги), вступление в брак с целью создания семьи; д) на свободу мысли, мнения, совести и религии; е) на сохранение своего родного языка, своей национальной культуры и традиций; Под людьми без государства (апатридами) международное право подразумевает лиц, которых ни одно государство не считает своими гражданами, находящимися под защитой их действующих законов. И беженцы, и перемещенные лица, и иностранцы являются гражданами каких-то государств, фактически или формально находятся под защитой их законов. Человеческие права людей без государства и гражданства охраняются конвенциями «О статусе беженцев». Лица без государства, так же как беженцы и иностранцы, имеют определенные обязательства перед странами, в которые они прибыли, во всем, что касается законов, обычаев, традиций и общественного порядка. Лица без государства и гражданства пользуются всеми теми правами, какими обладают беженцы в вопросах личного статуса, движимого и недвижимого имущества, объединений и ассоциаций, обращения в суд, заработков и занятости, жилья, образования, трудового законодательства и социального обеспечения.
В результате стечения обстоятельств люди могут быть задержаны правоохранительными органами, арестованы, находиться под следствием по подозрению в совершении противоправных деяний. В случаях установления законными судами их виновности они могут быть приговорены к определенным срокам тюремного заключения с различными режимами содержания. Каждый из этих режимов предполагает предусмотренное законом ограничение прав и свобод человека, но ни в коем случае не отменяет их целиком. Обвиняемые в совершении преступлений должны быть изолированы от уже осужденных, несовершеннолетние правонарушители - от совершеннолетних, молодые правонарушители - от взрослых. Лица, не владеющие языком в достаточном для понимания предъяв ему обвинений объеме, должны обеспеч переводчиком. Запрещ принуждать задержанного или заключенного к даче показаний против самого себя, против любого другого человека. Сразу же после задержания или поступления в исправительное учреждение задержанный или заключенный должен подвергнуться соответствующему медицинскому обследованию. Все лица, приговоренные к высшей мере наказания, имеют право апеллировать к судам высшей инстанции и добиваться отмены или смягчения наказания. |