Права человека и гражданина - ответы на зачет. Права человека как наука. Общество
 Скачать 177 Kb.
|
|
Уполномоченный по правам человека в России: порядок назначения, компетенция. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации — назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в российской практике введён Конституцией Российской Федерации 1993 г. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Государственную Думу Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами и депутатскими объединениями. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием. Постановление о назначении на должность Уполномоченного должно быть принято не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Каждая кандидатура, выносимая на тайное голосование при назначении Уполномоченного, включается в список для тайного голосования, двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу и считается вступившим в должность с момента ее принесения. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет, считая с момента принесения присяги. Компетенция:
Первым континентальным институтом, созданным специально с целью защиты прав человека, стал Совет Европы, учрежденный 5 мая 1949 г. и функционирующий в соответствии со своим собственным Уставом. Вопросы, касающиеся национальной защиты, не входят в сферу Совета Европы. Формально Комитет министров не является институтом по защите прав человека, но фактически он выполняет большую работу в этой области. Европейский суд по правам человека является независимым международным судебным органом. Функции ЕСПЧ определены 45-й статьей конвенции. Каждая страна представлена в суде одним представителем, избираемым Парламентской ассамблеей Совета Европы из числа лиц, обладающих высокими моральными качествами, должной компетенцией и квалификацией. В компетенцию суда входят все вопросы, касающиеся толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней, которые могут быть переданы ему индивидуально, государствами или Комитетом министров. Хотя Европейская Комиссия по Правам Человека отменилась в 1998 году в связи с реструктуризацией Суда по Правам Человека, она играла важную роль и помогала Европейскому Суду по Правам Человека с 1953 по 1998 года. Члены Комиссии избирались Комитетом Министров и находились на своем посту в течение шести лет (в течение этого времени они должны были работать самостоятельно, не представляя никакую страну). Их роль состояла в том, что они должны были рассмотреть дело и решить по разрешение рассмотрения дела в Суде. Европейская социальная хартия. Европейским комитетом по социальным правам.
Одним из первых международных институтов продвижения и защиты прав человека является Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), избираемый ее Генеральной Ассамблеей в количестве 54 членов. Он уполномочен выносить рекомендации от имени ООН в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех. В целях реализации возложенных на него обязанностей ЭКОСОС своей резолюцией 5 (I) от 16 февраля 1946 г. создал Комиссию по правам человека, которая начала свою деятельность в 1947 г. с работы над проектом Всеобщей декларации прав человека. Затем при участии комиссии были разработаны проекты двух международных пактов по правам человека. При Комиссии по правам человека созданы Рабочая группа специальных репортеров, призванная изучать на местах различные аспекты нарушения прав и свобод человека, а также ряд подкомиссий по отдельным аспектам прав человека. Высшим наблюдательным органом по международному Пакту о гражданских и политических правах является Комитет по правам человека.
В настоящее время в ряде стран биоэтика является научной дисциплиной, преподаваемой в университетах как факультативный или обязательный предмет. Развитие биоэтики в современном мире связано прежде всего с необходимостью решения социальных проблем, связанных с политикой в области здравоохранения. Одной из глобальных проблем, наиболее тесно связывающих биоэтику и право, является обеспечение права на жизнь, в том числе права на уважение к уникальности личности. Проблема права на жизнь в современной биоэтике включает в себя следующее: вопросы, связанные с абортами, проблемы признания за утробным плодом абсолютного права на жизнь, определения начала человеческой жизни (с момента зачатия или с момента рождения), использования человеческих эмбрионов (плода или извлеченных тканей) в результате прерывания беременности, умышленного лишения человека жизни, клонирования и т.п. Среди прав и свобод человека, которые защищает Конвенция, необходимо отметить прежде всего следующие: 1) право на выбор вмешательства или невмешательства в сферу своего здоровья; 2) право каждого на уважение его частной жизни в сфере, касающейся сведений о его здоровье 3) право каждого на ознакомление с любой собранной информацией о состоянии его здоровья 4) запрет дискриминации личности на основании ее генетических особенностей 5) запрет на использование вспомогательных репродуктивных технологий в целях выбора пола будущего ребенка, исключением являются случаи их использования для предотвращения тяжелого заболевания, наследуемого вместе с полом 6) запрет создания эмбрионов человека в исследовательских целях
Содержание эвтаназии, включает в себя целый комплекс взаимосвязанных аспектов, среди которых обычно выделяют биолого-медицинский, морально-нравственный, религиозный и юридический. Биолого-медицинский аспект проблемы заключается, прежде всего, в установлении категории пациентов, по отношению к которым может рассматриваться возможность применения эвтаназии. Морально-нравственный аспект рассматриваемой проблемы заключается решении следующих вопросов — нравственно ли прерывать жизнь даже тяжело больного человека и не противоречит ли идея эвтаназии самой сути медицинской профессии. Проблема эвтаназии, находясь на стыке медицины и юриспруденции, нуждается в первую очередь в юридической конкретизации. Главным вопросом относительно эвтаназии в юридическом аспекте является вопрос о необходимости выработки правовой процедуры осуществления эвтаназии, в случае если данный акт будет разрешен законодательством. Существуют две формы эвтаназии: активная — «разновидность добровольной или принудительной эвтаназии, когда смерть вызывают применением специальных средств»; пассивная — «разновидность добровольной или принудительной эвтаназии, когда смерть наступает вследствие прекращения средств поддерживающей терапии». До настоящего времени «активная» эвтаназия была запрещена повсеместно, но Нидерланды впервые в 2001 г. легализовали эвтаназию. Осенью 2002 г. такой же закон вступил в действие в Бельгии, весной 2005 г. — во Франции. С определенными оговорками эвтаназия разрешена и в некоторых североамериканских штатах. В клятве врача, утвержденной Федеральным законом от 20 декабря 1999 г. «О внесении изменения в ст. 60 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» вслед за положением об обязанности врача «заботливо относится к больному, действовать исключительно в его интересах» следует прямой запрет — никогда не прибегать к осуществлению эвтаназии, проявлять высочайшее уважение к жизни человека. Как можно заметить приведенные нормы прямо противоречат друг другу. |