Права человека и гражданина - ответы на зачет. Права человека как наука. Общество
 Скачать 177 Kb.
|
|
Права человека в условиях частичной или полной потери дееспособности. Существуют категорий людей, которые при всем их желании не могут функционировать в соответствии с общепринятыми нормами жизни и труда. Имея примерно те же потребности, что и все люди, они неспособны самостоятельно удовлетворять их и обходиться без постоянной помощи и поддержки со стороны других людей. Их обычно называют инвалидами, или калеками. Причины инвалидности многообразны: социальные и природные бедствия, собственная неосторожность, безответственность других лиц, институтов и государства, физические, умственные или сенсорные дефекты и т. д. Инвалидность может быть постоянной или временной. Права этих категорий людей определяются декларациями ГА ООН «О правах инвалидов» и рядом других международно-правовых актов. Они имеют право на надлежащее медицинское обслуживание и физическую терапию, а также на такое образование, обучение, восстановление и руководство, которые позволят им развивать свои способности и возможности. Не должно быть никакой дискриминации при трудоустройстве инвалидов. Гос-ва должны активно поддерживать трудовую деятельность инвалидов. Такая поддержка может осуществляться через проф подготовку, установл стимулируемых квот, резервируемое или целевое трудоустройство, налоговые льготы и др. Инвалидам всех категорий следует обеспечивать возможность проживать совместно со своими семьями. Право человека на здоровье включает в себе право и на умственное здоровье. Общество и государство обязаны создавать условия, при которых это право гарантировалось бы. Все люди имеют право на оптимальное умственное здоровье, которое является частью общего здоровья человека и системы социальной защиты. Лица, отбывающие наказания за уголовные преступления, а также подследственные, оказавшиеся умственно больными, должны быть направлены в соответствующие лечебные учреждения.
Цели, направления и формы защиты прав и интересов женщин в мире закреплены в международных стандартах в области прав женщин, принятых ООН. Среди них необходимо отметить следующие: — Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов от 14 декабря 1974 г., провозглашающая запрет преследования, пыток, карательных мер, унизительного обращения и насилия. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г., в которой утверждается необходимость установления юридической защиты прав женщин на равной основе с мужчинами, эффективной защиты женщин национальными судами и другими государственными учреждениями. Конвенция о политических правах женщины от 20 декабря 1952 г., провозгласившая равные с мужчинами следующие права женщин: избирательные, право занимать должности на общественно-государственной службе; Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков от 7 ноября 1962 г., по которой не допускается заключение брака без полного и свободного согласия обеих сторон и предусматривается, что минимальный брачный возраст устанавливают участвующие в Конвенции государства. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности от 29 июня 1951 г. Отличительными чертами правового статуса женщин в современной России являются: 1) низкое представительство женщин в органах государственной власти, на руководящих постах и в предпринимательстве; 2) отсутствие равных прав на рынке труда; 3) высокий удельный вес женщин среди безработных; 4) сохран искусст деления на мужские и женские профессии; и т.п. Актуальными для России в настоящее время остаются проблемы защиты женщин от насилия и обеспечения права женщин на защиту чести и достоинства. В соответствии с принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г., насилие определяется как половое принуждение, половое домогательство и запугивание на работе, в учебных заведениях и других местах.
Основанием для признания, соблюдения, защиты прав ребенка для России и других стран мира служат стандарты ООН, Совета Европы, предусматривающие правовую охрану детей от дискриминации, насилия, вовлечения детей в вооруженные конфликты и т.п. Международные стандарты в области прав ребенка, разработанные и принятые Генеральной Ассамблеей ООН, Парламентской Ассамблеей Совета Европы, включают в себя следующие положения: Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях. Конвенция о правах ребенка (ООН) 1989 г.: право на жизнь; право на имя и приобретение гражданства; право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи; право поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, если они проживают в различных государствах. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.: соизмеримость любых мер воздействия на несовершеннолетних правонарушителей с особенностями личности правонарушителя и с обстоятельствами правонарушения; содействие благополучию несовершеннолетнего как одна из главных целей отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1999 г.: необходимость гармоничного развития подростков при уважении к их личности; важность политики предупреждения преступности среди несовершеннолетних. В Семейном кодексе РФ закреплены следующие права несовершеннолетних детей:
Под обязанностью понимается предусмотренная законом должного поведения субъектов права, требующая от них совершения предписанных законом действий. Конституционные обязанности можно подразделить на общие и конкретные. Общие конституционные обязанности распространяются на все без исключения группы населения:
Конкретные конституционные обязанности адресованы конкретным категориям населения – родителям, налогоплательщикам и т.д. К этой группе конституционно-правовых обязанностей относятся:
Народ — это совокупность граждан конкретной страны или конкретного государства. Народ страны может состоять из нескольких этносов (народностей), исконно проживающих на соседних друг с другом территориях. К числу фундаментальных относятся права народов на существование и самоопределение; на равноправие; на суверенитет природных ресурсов в ареале проживания; на создание (отдельно или в федерации с другими народами) своей государственности в той или иной форме; на выражение своей воли при определении форм своего государственного устройства. Права народов на равенство, самоопределение и суверенитет. На принципах равноправия должны строиться отношения не только между людьми, но и между народами. Право народов на мир и на самозащиту. Декларация ООН «О праве народов на мир», провозглашая это право священным, объявляет, что защита данного права и содействие его реализации составляют фундаментальные обязательства каждого государства-члена ООН. Право народа и социума на выражение своей воли. В основе самоуправления и самоопределения лежат воля народа или его право на выражение своей воли путем тайного голосования.
Гарантии прав человека и гражданина — это условия и средства, обеспечивающие возможность пользоваться правами, установленными конституцией и другими законами. В науке принято различать общие и специальные (юридические) гарантии. Общие гарантии — совокупность экономических, политических и других условий, делающих права реальными. Кобщим гарантиям относятся социально-экономические, политические и идеологические (духовные) гарантии, а к специальным — правовые (юридические), вытекающие из законов и других нормативных источников. Социально-экономические гарантии предполагают специальную среду и материальную основу, обеспечивающие использование прав и свобод. Политические гарантии предполагают проведение демократически ориентированной политики государства, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Идеологические гарантии — это деятельность государства и общества, направленная на создание и поддержание условий, посредством которых устанавливается свобода мировоззрения личности. Под юридическими гарантиями понимают совокупность правовых средств, установленных законами с целью обеспечения прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их охраны.
Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. В конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно («каждый имеет право на жилище»), другие как гарантия («гарантируется свобода массовой информации»), третьи как объект охраны или защиты со стороны государства или закона («право частной собственности охраняется законом» «материнство и детство, семья находятся под защитой государства»). Различие формулировок не умаляет признания тех или иных прав граждан. Однако формулировка «гарантируются» звучит более весомо, она чаще встречается в тех случаях, когда государство обладает системой, способной обеспечить права всех граждан. Например, Конституция России устанавливает в части 1 ст. 39: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности...» И с целью реализации провозглашенной гарантии принимается блок законов и иных НПА, направл на улучшение жизни людей. Гарантии реализации прав и свобод граждан содержатся в ст. ст. 45-54 Конституции РФ. Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и специальные (гарантии правосудия).
Защита прав и свобод – обязанность государства. гарантированность прав и свобод, осущ с помощью системы государственных органов: Президент, Правительство, суды и т.д. Конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод — это возможность обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, которая устанавливается ФКЗ 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации». Судебная защита прав и свобод согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантируется каждому. Административно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина: — законодательные гарантии в сфере исполнительной власти; — административный (внесудебный) порядок обжалования актов органов исполнительной власти; Самозащита прав и свобод - осущя лично или через общ объединения в пределах, оговоренных в НПА. Международная защита. «Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосе органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». Возмещение вреда. «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Неотменяемость прав и свобод. «В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие ПСЧГ.
Гарантии подсудности. «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом». Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных. Право на юридическую помощь. В соотв. со ст. 48 «каждому гарантируется право на получение юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно». Презумпция невиновности. «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Запрет повторного осуждения. «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». Недействительность незаконно полученных доказательств. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Право на пересмотр приговора. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Гарантия от самообвинения. «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».
Охрана — это установление общего правового режима, а защита — те меры, которые предпринимаются в случаях, когда права и свободы человека нарушены или оспорены. Конституция Российской Федерации устанавливает следующие формы защиты прав и свобод человека:
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина выступает главной формой защиты в конституционном механизме защиты. Государственная власть непосредственным образом влияет на положение личности, состояние ее прав и свобод, а личность участвует в формировании государственной власти. Защита прав и свобод органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления имеют достаточно широкие полномочия в области обеспечения и защиты трудовых, жилищных, социальных и других прав и свобод. Защита прав и свобод общественными объединениями и проф союзами, правозащитными организациями. Самозащита прав гражданина. Конституция РФ закрепила положение, согласно которому каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В уголовно-процессуальной науке под судебной защитой понимается «совокупность организационных и процессуальных правил, предоставленных подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему для защиты своих прав и законных интересов». Российская Конституция возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). Согласно Конституции каждому предоставлено право: • защищать свои интересы всеми не запрещенными законом способами; • обжаловать в суде и действия (бездействие) органов ГВ, МСУ, общественных объединений и должностных лиц; • обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Это свидетельствует о том, что Россия не только признает основные права и свободы человека, но и декларирует защиту прав и свобод своих граждан в качестве одной из приоритетных функций государства.
Закон РФ 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» устанавливает, что: — каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы (ст. 1); — к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности (ст. 2); — гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему. |