Теплоэнергетические установки. ИСХОДНИК ТЭУ. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в Российской Федерации (птэ тэ)
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
энергоустановок в Российской Федерации» (Приложение №2 ). 3.7. Эксплуатация тепловых энергоустановок, подлежащих регистрации и незарегистрированных в органах Госэнергонадзора России, а также не зарегистрированных в организации, являющейся собственником или в ведение которого передано указанное имущество, не допускается. 3.8. Ответственность за проведение регистрации тепловых энергоустановок несет руководитель организации или иное должностное лицо организации, на которое указанная ответственность возложена приказом руководителя организации. 3.9. Государственный энергетический надзор за выполнением требований настоящих ПТЭ ТЭ и других НТД, касающихся предмета ведения настоящих ПТЭ ТЭ, осуществляют органы Госэнергонадзора России. 3.10. Энергетический надзор за тепловыми энергоустановками, эксплуатируемыми по ведомственным НТД, согласованным с Госэнергонадзором России, осуществляются соответствующими ведомствами под методическим руководством Госэнергонадзора России. 3.11. Осуществление государственного энергетического надзора, а также наличие ведомственных Правил, не освобождает ведомства и организации от обязанностей по контролю за соблюдением настоящих ПТЭ ТЭ и других НТД, касающихся предмета ведения настоящих правил. 4. Организация эксплуатации тепловых энергоустановок 4.1. Задачи персонала. 4.1.1. Эксплуатацию тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии потребителей должен осуществлять подготовленный теплотехнический персонал. На предприятиях (организациях), как правило, должна быть создана энергетическая служба. Допускается эксплуатация тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии предприятия и его подразделений по договорам специализированными организациями или персоналом другого предприятия, имеющими соответствующую лицензию на осуществление данного вида деятельности в энергетике. При этом ответственность за соблюдение настоящих Правил и договора на теплоснабжение устанавливается за предприятием – владельцем тепловых энергоустановок. 4.1.2. Руководитель (владелец) предприятия должен обеспечить: а) содержание тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, «Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» и других НТД; б) своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции теплоэнергетического оборудования; в) обучение теплотехнического персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных, производственных и эксплуатационных инструкций; 10 г) надежность работы тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии и безопасность их обслуживания; д) соблюдение договорных условий энергоснабжения; е) предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду; ж) учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии, несчастных случаев и принятие мер по устранению причин их возникновения; з) выполнение требований охраны труда; и) соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений; к) разработку должностных, производственных и эксплуатационных инструкций для теплотехнического персонала; л) беспрепятственный допуск в любое время суток представителей органов государственного энергетического надзора по их служебным документам для контроля за режимом теплопотребления, рациональным использованием тепловой энергии и надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией тепловых энергоустановок. 4.1.3. Для непосредственного выполнения функций по организации эксплуатации тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии руководитель предприятия (организации) должен назначить приказом ответственного за тепловое хозяйство, а также лицо, его замещающее. При наличии на предприятии (организации) должности главного энергетика (главного механика) обязанности ответственного за тепловое хозяйство данного предприятия (организации), как правило, возлагаются на него. 4.1.4. Ответственным за тепловое хозяйство может быть назначен инженерно-технический работник, отвечающий требованиям Правил. Приказ или распоряжение о назначении ответственного за тепловое хозяйство и лица, замещающего его в периоды длительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь), издается после проверки знаний настоящих Правил, Правил техники безопасности, инструкций и присвоения соответствующей группы по классификации указанной в п. 1.3.1. настоящих Правил. Выполнение обязанностей ответственного за тепловое хозяйство по совместительству не допускается. Если же ответственный за тепловое хозяйство не назначен приказом, то обязанности ответственного за тепловое хозяйство возлагаются на административно-управленческий персонал предприятия (организации) в соответствии с занимаемой должностью. 4.1.5. Ответственные за тепловое хозяйство предприятия (организации) и его подразделений обязаны обеспечить: а) содержание тепловых энергоустановок и систем транспорта тепловой энергии в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил охраны труда и техники безопасности, Гражданским кодексом РФ § 6. Энергоснабжение и других НТД; б) соблюдение установленных в договоре на пользование тепловой энергией с энергоснабжающей организацией гидравлических и тепловых режимов потребления тепловой энергии; рациональное расходование теплоносителя и тепловой энергии; разработку и выполнение норм расхода тепловой энергии, анализ соблюдения этих норм; в) внедрение автоматизированных систем и приборов контроля гидравлических и тепловых режимов, а также учета потребляемой тепловой энергии и теплоносителя; г) возвращать конденсат и сетевую воду в установленных договором количестве, качестве и с соответствующей температурой, не допускать утечки и водоразбора, не предусмотренного договором, а также завышения температуры воды в обратном трубопроводе по сравнению с температурным графиком; д) своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии; е) ведение установленной статистической отчетности и анализа использования тепловой энергии на предприятии (организации); ж) разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по эксплуатации для административно- технического, оперативно-ремонтного и дежурного персонала; з) подготовку персонала и проверку знаний настоящих Правил, правил техники безопасности, охраны труда, должностных, производственных инструкций и инструкций по эксплуатации; и) разработку энергетических балансов предприятия и их анализ в соответствии с «Общими Положениями ГОСТ 27322- 87 «Энергобаланс промышленного предприятия»; к) наличие исполнительных чертежей и паспортов всех тепловых сетей и теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по их эксплуатации; л) разработку совместно с энергоснабжающей организацией и выполнение согласно договора на пользование тепловой энергией местных графиков ограничения и отключения тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии при временном недостатке топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистемах и на источниках теплоты энергоснабжающих организаций; м) разработку с привлечением специалистов технологических и других подразделений, а также специализированных проектных и наладочных организаций перспективных планов снижения теплоемкости выпускаемой продукции; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы; применение прогрессивных форм экономического стимулирования работ по энергосбережению; н) приемку в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии в соответствии с разделом 1.2. настоящих Правил с участием представителя государственного 11 энергетического надзора и проверку их соответствия требованиям Правил и НТД; о) выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора в установленные сроки; п) своевременное расследование отказов в работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии, а также несчастных случаев, связанных с их эксплуатацией в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». 4.1.6. При потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за тепловое хозяйство предприятия (организации) может быть возложена приказом (распоряжением) на инженерно-технического работника, не имеющего специального образования, но прошедшего обучение и проверку знаний Правил в комиссии предприятия (организации) или учебном комбинате, имеющем соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности с участием представителей органов государственного энергетического надзора с присвоением ему соответствующей квалификации. 4.1.7. По представлению ответственного за тепловое хозяйство руководитель предприятия (организации) может назначить ответственных за тепловое хозяйство структурных подразделений. Если такие лица не назначены, то ответственность за тепловое хозяйство структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за тепловое хозяйство головного предприятия (организации). Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за тепловое хозяйство структурных подразделений и ответственным за тепловое хозяйство предприятия (организации) должны быть отражены в их должностных инструкциях. 4.1.8. Распределение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии между арендодателем и руководителем предприятия (организации) должно отражаться в договоре аренды, если руководитель предприятия не заключает договор на пользование тепловой энергией непосредственно с энергоснабжающей организацией. 4.1.9. Эксплуатация тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии совместных предприятий (организаций) должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил. 4.1.10. За нарушения в работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии несут персональную ответственность: работники, непосредственно обслуживающие тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии, - за нарушения, происшедшие по их вине, а также за неправильную ликвидацию ими нарушений в работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии на обслуживаемом участке; работники, проводящие ремонт теплового оборудования, - за нарушения в работе, вызванные низким качеством ремонта; руководители и специалисты энергетической службы, - за нарушения в организации и работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии, происшедшие по их вине, а также из-за несвоевременного и неудовлетворительного технического обслуживания и невыполнения противоаварийных мероприятий; руководители и специалисты технологических служб, - за нарушения в эксплуатации теплового технологического оборудования. Ответственность работников за нарушения в работе тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии должна быть конкретизирована в должностных инструкциях. 4.1.11. Нарушения настоящих Правил влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную должностными инструкциями для каждого работника и действующим законодательством Российской Федерации. Каждый работник, обнаруживший нарушение настоящих Правил, а также заметивший неисправности в тепловых энергоустановках, системах транспорта и распределения тепловой энергии или средств защиты, должен немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие – вышестоящему органу. 4.1.12. Государственный энергетический надзор за выполнением требований настоящих Правил и Правил техники безопасности осуществляется органами Госэнергонадзора Минэнерго России. 4.2. Требования к персоналу и его подготовка. 4.2.1. Общие положения. 4.2.1.1. Руководитель организации обязан организовать работу с персоналом согласно Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ и настоящим Правилам. 4.2.1.2. Теплотехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией в тепловых энергоустановок, систем транспорта и распределения тепловой энергии, а также при перерыве в работе в качестве теплотехнического персонала свыше 1 года обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Для производственного обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности объеме: знание настоящих и отраслевых ПТЭ, ТЭ, ПТБ и Правил пожарной безопасности; знание межотраслевых правил безопасности и других специальных правил, если это требуется при выполнении работы; знание должностных и производственных инструкций, планов (инструкций) ликвидации аварий, аварийных режимов; знание устройства и принципов действия технических средств безопасности, средств противоаварийной защиты; знание устройства и принципов действия оборудования, контрольно-измерительных приборов и средств управления; знание технологических схем и процессов энергопроизводства; знание условий безопасной эксплуатации энергоустановок, объектов Госгортехнадзора России и др.; 12 умение пользоваться средствами защиты и оказывать первую помощь пострадавшим при несчастном случае; умение управления энергоустановкой (на тренажерах и других технических средствах обучения). Перечень руководящих и распорядительных документов, знание которых подлежит обязательной проверке, для руководителей и специалистов всех категорий и групп определяется их должностными обязанностями и утверждается руководителем предприятия (организации), возглавляющим соответствующую экзаменационную комиссию. Руководители и специалисты перед проверкой знаний должны проходить подготовку в специализированных учебно- производственных подразделениях, после чего проверка знаний может производиться в региональных комиссиях по месту расположения учебно-производственных подразделений или в комиссиях предприятий (организаций). Программу производственного обучения с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляет ответственный за тепловое хозяйство производственного подразделения и утверждает ответственный за тепловое хозяйство предприятия либо главный инженер. На время обучения распоряжением по предприятию (для ИТР) или по подразделению (для рабочих) обучаемый прикрепляется к опытному работнику из теплотехнического персонала. 4.2.1.3. Персонал предприятий разделяется на следующие квалификационные группы в зависимости от эксплуатации тепловых энергоустановок: I - системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения. II - системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, технологические установки использующие тепловую энергию. III - системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, технологические установки использующие тепловую энергию, системы транспорта и распределения тепловой энергии. IV – теплогенерирующие энергоустановки, системы транспорта и распределения тепловой энергии. V - системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, технологические установки использующие тепловую энергию, системы транспорта и распределения тепловой энергии, теплогенерирующие энергоустановки. 4.2.1.4. По окончании производственного обучения обучаемый должен пройти проверку знаний в объеме, предусмотренном п. 4.3.2. в соответствии с квалификационной группой на основании пункта 4.3.3. настоящих правил. 4.2.1.5. Требования к программам производственного обучения персонала для квалификационных групп: I-ая квалификационная группа необходимо знать следующие разделы настоящих правил 1-4, 7,8,12,13. II-ая квалификационная группа необходимо знать следующие разделы настоящих правил 1-4, 7,8,12,13. |