ПВС ВМФ 2002. Правила водолазной службы военноморского флота пвс вмф2002
 Скачать 216.5 Kb.
|
|
Учет происшествий 12. Учет аварийных происшествий с водолазами ведется войсковыми частями (организациями ВМФ) в специальном журнале регистрации (форма журнала приведена в приложении 4 к настоящей Инструкции). 13. Учет всех аварийных происшествий с водолазами ведется УПАСР ВМФ на основании представляемых материалов расследований и донесений о происшествиях. По каждому аварийному происшествию, связанному с гибелью водолаза, УПАСР ВМФ рассылает в адреса УПАСР флотов отдельное информационное сообщение. По всем другим аварийным происшествиям с водолазами готовятся и рассылаются в адреса УПАСР флотов ежегодные информационные сборники. Приложение 1 (к ст.3 Инструкции) Перечень аварийных происшествий с водолазами, подлежащих расследованию с обязательным участием представителя УПАСР флота 1. Происшествия, в результате которых пострадавшим получена травма или профессиональное водолазное заболевание без выраженных и стойких анатомических изменений с незначительным нарушением функций, приводящие к временной потере трудоспособности и требующие медицинской реабилитации. 2. Происшествия, ведущие к постоянной утрате трудоспособности или непригодности для водолазных спусков. 3. Происшествия со смертельным исходом. 4. Происшествия, связанные с нарушением эксплуатации и функционирования объектов Гостехнадзора. Приложение 2 (к ст.8 Инструкции) Методические рекомендации по проведению расследования аварийных происшествий с водолазами 1. Введение 1.1. Как показывает практика расследований случаев аварийных происшествий с водолазами, для выявления причин происшествия необходима совокупная оценка всех факторов, которые явно или косвенно могли привести к аварийному происшествию. Только тщательный анализ профессиональной подготовленности водолаза, состояния водолазной техники, качества исполнения функциональных обязанностей всеми лицами, участвующими в проведении водолазных работ, и общей организации водолазных работ, может привести к выявлению истинных причин происшествия. В настоящих "Методических рекомендациях..." изложены основные позиции, по которым необходимо производить расследование аварийных происшествий с водолазами, даны рекомендации по проведению расследования. 2. Оценка профессиональной подготовленности водолаза 2.1. При оценке профессиональной подготовленности водолаза следует рассмотреть вопросы: -начальной водолазной подготовки; -специальной водолазной подготовки в части; -степени его физиологической и профессиональной натренированности. 2.1.1. Степень начальной водолазной подготовки субъективно может быть определена по оценкам в личной книжке водолаза за теоретическое обучение и выполнение практических задач по приобретению профессиональных навыков выполнения водолазных работ в учебном подразделении, а также по служебной характеристике, данной водолазу при направлении к месту службы. 2.1.2. Уровень специальной подготовки водолаза в части может быть установлен на основании анализа: -оценок, полученных водолазом при сдаче ежегодных зачетов на допуск к водолазным спускам; -полноты и качества отработки им аварийных задач по действиям в аварийных ситуациях и по оказанию помощи "аварийному" водолазу, а также по действиям водолаза в фактических аварийных ситуациях, если таковые имели место; -оценок качества подготовки им водолазного снаряжения и оборудования; -оценок качества и характера работ, выполненных водолазом под водой. 2.1.3. При рассмотрении вопроса специальной водолазной подготовки в части особое внимание должно быть обращено на психологическое отношение водолаза к спускам (любил свою специальность или нет, с желанием или с равнодушием спускался под воду, тщательно или халатно выполнял обязанности обеспечивающего и т.п.), а также на отношение водолаза к снаряжению или оборудованию, находящемуся в заведовании. 2.1.4. Степень физиологической и профессиональной натренированности водолаза устанавливается на основании анализа выполнения им обязательных ежегодных норм часов работы под водой и спусков по основным водолазным квалификациям в соответствии с табл.5 Правил водолазной службы (часть I). Степень физиологической натренированности водолазов-глубоководников, акванавтов и врачей-спецфизиологов устанавливается в соответствии с требованиями части II и III Правил. 2.2. При оценке состояния здоровья водолаза перед спуском следует изучить медицинскую книжку водолаза, обращая внимание на обращаемость за оказанием медицинской помощи в последние 1-2 месяца до происшествия. Особое внимание необходимо уделить рассмотрению результатов медицинского обследования водолаза перед спуском с целью установления отсутствия или наличия противопоказаний к спуску в соответствии с требованиями части II и III Правил. 2.3. Немаловажным фактором, который мог явиться предпосылкой к возникновению аварийной ситуации с водолазом, является несоблюдение режима труда и отдыха, а именно: нарушение разрешенного количества спусков, выполненных водолазом за сутки, времени перерыва между спусками. Особенно тщательно должны подлежать проверке освобождение водолаза от вахт и тяжелых физических работ накануне спуска и правильность приема пищи перед спуском. Требования к режиму труда и отдыха водолазов отражены в части II и III Правил. 2.4. При проведении расследования аварийного происшествия с гибелью водолаза необходимо иметь в виду, что в большинстве случаев причина гибели водолаза является только следствием, результатом ранее развившихся патологических процессов в организме водолаза, а не первопричиной, приведшей к возникновению аварийной ситуации. (Например, при спусках в снаряжении с открытой схемой дыхания водолаз от острого кислородного голодания, вызванного отсутствием воздуха в баллонах аппарата, потерял сознание, выронил изо рта загубник и утонул. В данном случае причиной гибели является утопление, а первопричиной - острое кислородное голодание). Поэтому крайне важным является установление истинных причинно-следственных связей между имеющими место нарушениями в организации водолазных работ, неисправностями водолазной техники, вызванными ими патологическими процессами в организме водолаза и результатами патологоанатомического исследования. Для установления первопричины гибели водолаза, при проведении судебно-медицинской экспертизы на патологоанатомическом исследовании обязательно присутствие опытного врача-спецфизиолога. 3. Оценка состояния водолазной техники и технических средств обеспечения водолазных спусков. Проведение технической экспертизы 3.1. При оценке состояния водолазного снаряжения, использованного водолазом, следует определить: - техническое состояние снаряжения до спуска; - правильность и полноту проведения рабочей проверки снаряжения; - техническое состояние снаряжения после аварийного происшествия. 3.1.1. При определении технического состояния использованного водолазом снаряжения до спуска необходимо проверить: - сроки годности комплектующих изделий водолазного снаряжения - по формулярам и паспортам на соответствующие изделия; - своевременность проведения планово-предупредительных осмотров и ремонтов элементов снаряжения - по формулярам, паспортам на соответствующие изделия, а также по соответствующей записи в журнале водолазных работ. 3.1.2. При проверке правильности выполнения рабочей проверки водолазом необходимо установить: - соответствие основных технических параметров снаряжения требованиям эксплуатационной документации, полноту и правильность зарядки баллонов дыхательного аппарата, пригодность химических средств регенерации, использованных в дыхательном аппарате – по записям о проведении рабочей проверки снаряжения перед спуском в журнале водолазных работ; - отсутствие вредных примесей в воздухе, использованном как для зарядки воздушно-баллонных дыхательных аппаратов, так и для приготовления искусственных дыхательных газовых смесей (ДГС) – по контрольному анализу; - соответствие химических средств регенерации, использованных для зарядки регенеративного патрона, требованиям ст. 134 части I Правил - по контрольному анализу; - герметичность водолазного снаряжения и исправность связи с водолазом - по докладу лиц, исполнявших обязанности командира спуска и обеспечивающего водолаза. 3.1.3. Самое тщательное внимание должно быть уделено определению технического состояния элементов водолазного снаряжения после аварийного происшествия с водолазом. При проведении технической экспертизы должны быть произведены: - внешний осмотр элементов снаряжения (дыхательного аппарата, гидрокомбинезона и т.п.) на предмет определения правильности их сборки, целостности и отсутствия внешних повреждений; - осмотр дыхательного контура аппарата полузамкнутого или замкнутого типа (клапанная коробка, трубки вдоха и выдоха, дыхательный мешок, регенеративный патрон) для определения отсутствия или наличия в нем воды, рвотных масс и пр.; - замер остаточного давления воздуха (ДГС) в баллонах дыхательного аппарата и контрольные анализы (состава ДГС и на вредные примеси); - анализ регенеративного вещества, использованного в дыхательном аппарате; - полная проверка технических параметров снаряжения. 3.2. Проверка состояния соответствующих средств обеспечения водолазных спусков, жестких водолазных устройств должна производиться в случае, если неисправность в их работе прямо или косвенно явились причиной аварийного происшествия с водолазом. При проведении проверки необходимо установить общее техническое состояние соответствующих средств обеспечения водолазного спуска и степень их подготовленности к проведению спуска. 3.3. При оценке общего технического состояния средств обеспечения необходимо руководствоваться требованиями документов: - Правилами устройства и безопасной эксплуатации спуско-подъемных устройств обитаемых подводных снарядов и аппаратов ВМФ (ПСПУ-75) - для спускоподъемных устройств; - Правилами устройства и безопасной эксплуатации водолазных и медицинских барокамер (ПУБЭК-86) - для водолазных барокамер; - Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением - для воздухохранителей и хранителей газовых смесей; - Правилами эксплуатации средств регенерации, очистки и газового контроля систем жизнеобеспечения объектов ПСС ВМФ, работающих под давлением; - Правилами устройства и безопасной эксплуатации подводных снарядов ВМФ (ПУЭПС-77) - для жестких водолазных устройств; - Инструкцией по периодическим планово-предупредительным осмотрам и ремонтам аварийно-спасательного имущества; - инструкцией по эксплуатации соответствующего технического средства. 3.4. Своевременность проведения планово-предупредительных осмотров и ремонтов, освидетельствований и проверок в действии, исправность технических средств должны быть подтверждены записями лиц, ответственных за эти технические средства, в соответствующих формулярах, а для устройств, зарегистрированных в Инспекции Гостехнадзора, - и в шнуровых книгах на эти устройства. 3.5. Готовность технических средств обеспечения к проведению водолазных пусков должна быть подтверждена записью в журнале водолазных работ. 4. Оценка уровня организации проведения водолазных работ 4.1. Наиболее объемным вопросом, анализ которого крайне необходим при проведении расследования аварийного происшествия с водолазом, является проверка организации проведения водолазных спусков. При её проведении необходимо самым тщательным образом установить точность, полноту и своевременность выполнения требований Правил водолазной службы на всех этапах подготовки и проведения водолазного спуска. Особое внимание должно быть уделено проверке: - правильности проведения самой организации спуска водолаза, работы его под водой и выходу на поверхность (декомпрессии); - выполнению всех требований по технике безопасности при подготовке и проведении водолазного спуска; - точного исполнения функциональных обязанностей всеми лицами, отвечающими за подготовку технических средств к проведению водолазных работ, занятыми проведением и обеспечением водолазного спуска; - правильности действий указанных лиц в аварийной ситуации, мероприятий по предотвращению ее развития и оказанию помощи аварийному водолазу; - правильности выбора и проведения режима декомпрессии, проведенным мероприятиям по оказанию медицинской помощи пострадавшему. Для проведения этих проверок представляется крайне важным анализ всех событий, предшествующих аварийному происшествию с водолазом, действиям лиц, занятых руководством и обеспечением водолазного спуска, а также действиям самого водолаза. Необходимая информация может быть получена на основании опроса лиц, участвовавших в проведении водолазного спуска, а при глубоководных спусках и спусках в жестких водолазных устройствах - также и на основании записей в протоколе глубоководного спуска и по магнитофонной записи переговоров командира спуска с водолазами. Приложение 3 (к ст.10 Инструкции) А К Т расследования происшествия с водолазом происшедшего "____"_______________20__г. в _______ч. _______ мин. с _____________________________________________________________ (должность, воинское звание, Фамилия, Имя, Отчество пострадавшего) в____________________________________________________________ (наименование войсковой части, организации ВМФ, флот) Комиссия, назначенная __________________________________________в составе: _____________________________________________________________ (указывается должность, в/звание, Фамилия, Имя, Отчество лиц, _____________________________________________________________ проводивших расследование) провела расследование аварийного происшествия. Расследованием происшествия установлено: 1. Сведения о пострадавшем Год рождения _______, место рождения ___________________________________, образование_____ ______________________________________________________,место и время получения первоначальной водолазной квалификации: ______________________________________________________________________, водолазная квалификация________________________________________________ (основная и дополнительные) ______________________________________________________________________ место и время последней проверки соответствия квалификационным требованиям___________________________________________________________ (№, дата акта ВКК, приказа командира) ______________________________________________________________________ водолазный стаж ___________, количество спусковых часов __________________ установленная глубина спусков ___________________________________________ (№, дата протокола ВМК) Дата и глубина последнего спуска до происшествия__________________________ Заключение лица, осуществлявшего медицинское обеспечение, о допуске к спуску_______________________________________________________________ 2. Сведения о выполняемой водолазной работе (спуске) Цель выполняемой работы (спуска) _______________________________________ ______________________________________________________________________ Кем планировалась работа_______________________________________________ Руководитель работ_____________________________________________________ (должность, в/звание, Фамилия, Имя, Отчество) ______________________________________________________________________ (№,дата акта(протокола)ВКК, приказа командира о допуске к ______________________________________________________________________ руководству водолазными работами) Командир спуска________________________________________________________ (должность, в/звание, Фамилия, Имя, Отчество) _______________________________________________________________________ (№,дата акта ВКК, приказа командира) Лицо, осуществлявшее медицинское обеспечение спуска______________________ (должность, _______________________________________________________________________ в/звание, Ф.И.О., №,дата акта(протокола)ВКК, приказа командира) Сведения о страхующем и обеспечивающих водолазный спуск _______________________________________________________________________ (указываются при необходимости) _______________________________________________________________________ 3. Сведения о применявшемся водолазном снаряжении и оборудовании Необходимо указать наименование использовавшегося водолазного снаряжения, тип, номер изделий и устройств, входящих в состав снаряжения, наименование, тип, номер технических средств обеспечения, имеющих отношение к данному происшествию. Указывается причина, имеющая отношение к данному происшествию. 4. Обстановка происшествия Указывается место происшествия, глубина места спуска, глубина выполнения работ, гидрометеоусловия при выполнении спуска (температура воды, воздуха, прозрачность воды, видимость под водой, видимость на поверхности, состояние водной поверхности, наличие течения, ветра, состояния грунта, а также другие условия или факторы, которые могли повлиять на начало и развитие аварийной ситуации. 5. Обстоятельства происшествия Необходимо указать, что предшествовало происшествию, вид происшествия, описать действия пострадавшего и других лиц, связанных с происшествием, изложить последовательность событий. Необходимо дать характеристику организации подготовки и проведения водолазного спуска, уровня подготовленности лиц, участвующих в проведении и обеспечении водолазного спуска, их действий в аварийной ситуации. 6. Заключение Необходимо указать основные технические или организационные причины происшествия, изложить, кем и какие конкретно требования правил безопасности, нормы эксплуатации используемых технических средств были нарушены. В заключительной части акта расследования дается перечень прилагаемых материалов в соответствии со ст. 9 настоящей Инструкции. Подписи лиц, производивших расследование ________________________________ (в/звания, фамилия, инициалы) ________________________________ (в/звания, фамилия, инициалы) ________________________________ (в/звания, фамилия, инициалы) Приложение 4 (к ст.12 Инструкции) |