323выв. впвапвапв. Правильность выбранной финансовой политики, несомненно, зависит
 Скачать 237.01 Kb.
|
1 2 рост отечественного производства; снижение зависимости от цен на нефть; стабилизацию спроса и предложения; снижение ставок на пользование кредитами; расширение системы прямых расчетов между государствами, минуя доллар; развитие банковского сектора и собственных платежных систем; совершенствование механизма налогообложения добывающих отраслей; совершенствование правового механизма пользования недрами. Для решения проблемы недостаточного спроса предлагается следующее решение. Искусственное стимулирование спроса может быть уместно при перепроизводстве в национальных масштабах. При низкой конкурентоспособности отечественных товаров стимулирование спроса способствует увеличению закупок преимущественно импортных товаров, росту цен на товары без улучшения их качества, а значит без инновационного развития, а также гарантирует сбыт монопольным производителям, нежелающим видеть новых конкурентов на рынке импортозамещения. Стимулирование спроса без создания новых производителей ещё больше развращает монополистов, позволяет им повышать цены вне конкуренции, что приводит к росту инфляции и обнищанию населения, задержке инновационного развития. Такая финансовая политика усиливает дисбаланс между спросом и предложением, углубляет проблему [6, с. 164]. Без создания новых производств не представляется возможным решение проблемы импортозамещения. В соответствии с известными законами рынка спрос и предложение должны быть уравновешены. В этих условиях нужно стимулировать предложение, восстанавливать и расширять конкурентоспособное производство, что ведёт к появлению новых производителей, конкурирующих между собой в достижении наивысшего качества и в инновационных достижениях, так как из множества конкурирующих производителей, наибольший сбыт будет обеспечен передовым производствам с высоким качеством и невысокими ценами. В свою очередь, появление новых производителей создаёт новые рабочие места, на которых работники получают новые зарплаты, что само по себе усиливает спрос и потребление на внутреннем рынке. Кроме того снижение цен также увеличивает спрос. Таким образом, решается проблема спроса и предложения естественным путём на основе рыночных законов через снижение цен, а не повышение инфляции [8, с.472]. И так, в условиях недостаточно развитого стимулирование предложения или спроса приводят к последствиям, представленным в таблице 1. Таблица 1 - Последствия регулирования спроса и предложения в условиях не вполне конкурентоспособного производства
Рассмотрим подробнее возможности решения проблем, подъёма отечественного производства. Необходимым условием такого подъёма является повышение инвестиционной привлекательности российской экономики на основе формирования конкурентных преимуществ. Для этого необходимо, чтобы цены на топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) в стране стали на столько низкими, чтобы с гарантированным запасом покрывать затраты, связанные с суровыми климатическими условиями РФ. Имеется несколько способов снижения цен на ТЭР внутри страны (Приложение Д). Например, экспортные пошлины на нефть, газ должны стать выше на столько, чтобы добывающим компаниям выгоднее было продавать ТЭР на внутреннем рынке, чем экспортировать. Приток ТЭР на внутренний рынок приведёт к снижению цен на них для российских производителей. Размер пошлины должен повыситься до такой величины, чтобы цены на ТЭР на территории России снизились до уровня, компенсирующего отрицательные климатические факторы для инвесторов. Второй способ - ввести государственные квоты на обязательную продажу добывающими компаниями нефти и газа на российском рынке по ценам, установленным государством. Размер их снижения также должен с запасом компенсировать отрицательные климатические факторы для инвесторов на территории России. Третий способ - полная национализация добывающих отраслей и установление внутренних цен государством на столь же низком уровне. Это позволит создать конкурентные преимущества в российской экономике и повысить инвестиционную привлекательность экономики, что необходимо для импортозамещения, и особенно для реального подъёма отечественного производства сельскохозяйственной и промышленной продукции. Такая политика вернёт населению России национальные богатства добывающих отраслей, когда эти богатства в первую очередь будут служить благосостоянию Российской федерации, а не импортёрам российских ресурсов. Не стоит удовлетворяться расточительностью, опустошением недр от увеличения продаж отечественного сырья за рубеж. Важно сохранять природные ресурсы посредством экономии экспортных поставок в большей степени, чем во внутреннем потреблении. С этой целью важнейшим показателем эффективности использования отечественного сырья следует считать достижение наилучших результатов в виде роста ВВП при наименьшем расходовании топливно-сырьевых ресурсов (особенно на экспорт). Для решения второй проблемы и обеспечения импортозамещения и подъёма российских производств до мирового уровня необходимо максимальное снижение процентных ставок за кредит для производителей с помощью государства. Необходимо создать льготы для производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции, особенно для вновь открывающихся производств. Чем ближе ставка кредитования к нулю, тем благоприятнее финансирование развития производств. Известно, что в Японии ставки кредитования приближены к нулю. Новые производства не могут появляться и без снижения процентов за пользование кредитами. Кроме этого замена доллара США и евро валюты драгоценными металлами в золотовалютных резервах страны, а в денежном обращении - рублём, золотом, согласованными полноценными валютами, необходимы для освобождения России от давления американской и европейской валют, которые не могут считаться устойчивыми и свободно конвертируемыми из-за их необеспеченности соответствующими активами при наличии чрезмерной внутренней задолженности [9, с.299]. Без указанных мер не представляется возможным действительное решение проблемы импортозамещения и реализация эффективной финансовой политики России в будущем. Таким образом, выявленные проблемы могут быть решены следующими путями (Приложение Е): необходимым условием увеличения спроса является повышение инвестиционной привлекательности российской экономики на основе формирования конкурентных преимуществ. Снижение ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса, а также и для населения Заключение Финансовая политика представляет собой совокупность государственных бюджетно-налоговых и иных финансовых механизмов, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций. Результативность финансовой политики тем выше, чем она больше учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоёв и групп общества, конкретно - исторические условия и особенности жизни. Финансовая политика должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов, так как они - материальная база любых преобразований. Сама по себе финансовая политика не может быть плохой или хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует интересам общества и складывается из комплекса мероприятий, имеет свои задачи, стратегию и финансовые ресурсы. Элементы финансовой политики государства обеспечивают сохранение и упрочение существующей в государстве системы общественных отношений. Анализ применявшейся различными странами финансовой политики позволяет выделить три основных ее типа: классический, регулирующий, планово-директивный. Анализ финансовой политики России показал, что во II квартале 2016 г. ожидается внесение корректировок в параметры бюджетной системы с учетом ухудшения макроэкономических условий. Изменения должны быть направлены, в первую очередь, на сокращение и ребалансировку бюджетных расходов. По оценкам Банка России, в 2015г. с учетом увеличения расходов бюджета, в том числе, в рамках реализации антикризисных мер, и инвестирования части средств ФНБ внутри экономики вклад бюджетной политики в совокупный спрос оказался положительным и составил немногим более 0,5 процентного пункта. В 2016г. в условиях предполагаемого сокращения бюджетных расходов на фоне дальнейшего снижения доходов вклад данного фактора, вероятнее всего, будет близким к нулю или небольшим отрицательным. При этом текущая и планируемая консервативная политика индексации заработной платы в государственном секторе и социальных пособий должна оказывать дополнительное сдерживающее влияние на инфляционные ожидания, снижая возможный инфляционный эффект роста бюджетного дефицита. За период 2012-2015 гг. доходы от налогов и пошлин, связанных с обложением нефти, газа и нефтепродуктов, составляют в среднем около трети от общей величины налоговых изъятий в ВВП. Налогообложение нефтегазового сектора стабильно обеспечивает около трети совокупных доходов Российской Федерации. В 2015 году Банк России постепенно смягчал денежно-кредитную политику. В первом полугодии в условиях ослабления инфляционных рисков при сохранении рисков значительного охлаждения экономики ключевая ставка была снижена в совокупности на 5,5 процентного пункта, до 11,5% годовых. В июле - начале сентября на фоне наблюдавшегося ослабления рубля инфляционные риски выросли. В связи с этим Банк России в июле уменьшил масштаб снижения ключевой ставки до 50 базисных пунктов, снизив ее до 11,0% годовых, а в сентябре приостановил смягчение денежнокредитной политики, сохранив ставку на указанном уровне. В результате проведенного анализа были выявлены проблемы и предложены пути решения. Недостаток спроса в следствии слабой конкурентоспособности отечественных предприятии, для решения данной проблемы предлагается повышение инвестиционной привлекательности российской экономики на основе формирования конкурентных преимуществ. Высокие процентные ставки за пользование банковским кредитом делают невозможным развитие бизнеса, открытие новых производств. Решение данной проблемы заключается в том, что снижение ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса, а также населения позволят развить предпринимательство и покупательную способность. Таким образом, цель курсовой работы достигнута, поставленные задачи выполнены. Список использованной литературы Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] : [принят Государственной Думой 17 июля 1998 г.]: офиц. текст : по состоянию на 23 июля 2013 г. / М-во юстиции Рос. Федерации. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 216 с. Гражданский кодекс РФ [Текст] : [http://base.garant.ru]. - М. : Юрист, 1995.-420 с. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст] : [принят Государственной Думой 31 июля 1998 г.]: офиц. текст : по состоянию на 23 июля 2013 г. / М-во юстиции Рос. Федерации. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 216 с. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб, для вузов [Текст] / А.М. Бабич. - М. : ЮНИТИ, 2013. - 688 с Золотарева Г.И. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] : ГРИФ УМО Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2013.-803 с. Балакина, А.П. Финансы [Текст] : учебник/ под общ. ред. д. э. н., проф. А.П. Балакиной, проф. И.И. Бабленковой .- М.: Дашков и К, 2013.- 384 с. Жиляков, Д. И. Финансово-экономический анализ (предприятие, банк, страховая компания) [Текст] : учебное пособие / Д. И. Жиляков, В. Г. Зарецкая. - М. : КНОРУС, 2012. - 368 с. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система [Текст] : учебник для бакалавров / Афанасьев М. П., Беленчук А. А., Кривогов И. В.- М. : Издательство Юрайт, - 2012. - 504 с. Балакина А.П., Бабленкова И.И., Ишина И.Финансы [Текст] :: Учебник для бакалавров. - М.: Дашков и К, 2012. - 384 с. Бюджетная система России [Текст] : учебник. Гриф МО РФ. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник» / Под ред. Г.Б. Поляка. - М. : ЮНИТИ, 2013.-703 с. Врублевская, О.В Финансы 4-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. - Отв. ред., Романовский М.В. - М.: Издательство Юрайт, 2013. - 599 с. Жилкина А.Н., Ковалева А.М. Финансы [Текст] : 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 443 с. Когденко В.Г. Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика [Текст] : учебное пособие/ В.Г. Когденко, М.В. Мельник, И.Л. Быковников .М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2012.- 471 с. 1 Крохина Ю.А. Бюджетное право [Текст] : учебник для магистров. - М. : Издательство Юрайт. - 2013. - 350 с. Романовский, М.В. Финансы [Текст] : учебник/ под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской .- 3-е изд., перераб. и доп..- М. : Юрайт, ИД Юрайт, 2012.- 590 с. Шуляк, П.Н. Финансы [Текст] : учебник/ П.Н. Шуляк, Н.П. Белотелова, Ж.С. Белотелова ; под ред. П.Н. Шуляка .- М. : Дашков и К, 2013.- 384 с. Алыкпашев Ж.Т. Журнал “Вестник КазНУ”. [Текст] Серия экономическая. - №3(31). 2014. - 25 с. Дембилов О.Э . Роль денежно-кредитной политики Банка России в экономическом развитии государства [Текст] / О.Э. Дембилов // Российское предпринимательство. - 2015 .- Т. 16. № 20 .- С. 3387-3398 . Мамедов, А. А.. Долгосрочные бюджетные программы как инструмент бюджетной политики [Текст] / А.А. Мамедов, А.Н. Комарницкая // Российское предпринимательство. - 2016 .- Т. 17. № 3 .- С. 283-294 . Гурвич, Е. Влияние финансовых санкций на российскую экономику [Текст] / Е. Гурвич, И. Прилепский // Вопросы экономики. - 2016 .- № 1 .- С. 5-35. Кравец, А.В. Инвестиционный климат и развитие бизнеса в России [Текст] / ; А.В. Кравец // Российское предпринимательство. - 2016 .- Т. 17. № 2.—С. 167-176. Дембилов, О.Э. Роль денежно-кредитной политики Банка России в экономическом развитии государства [Текст] /; О.Э. Дембилов // Российское предпринимательство. - 2015 .- Т. 16. № 20 . Студопедия [Электронный ресурс] // Сайт лекционного материала для студентов. - URL: http://studopedia.ru/17_290_osnovnie-elementi-finansovoy- politiki.html (дата обращения 13.03.2016). Студопедия [Электронный ресурс] // Сайт лекционного материала для студентов. - URL: http://studopedia.ru/l_112548_ponyatie-i-printsipi- fmansovoy-politiki.html (дата обращения 13.03.2016). Банк России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Центробанка России. - URL: http://www.cbr.ru/publ/God/ar_2015.pdf (дата обращения 18.05.2016). Банк России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Центробанка России. - URL: http://www.cbr.ru/publ/ondkp/on_2016(2017-2018).pdf (дата обращения 18.05.2016).     Рисунок 1 - Элементы финансовой политики Приложения Приложение А  —Сальдо торгового баланса — Сальдо баланса услуг ■“ Сальдо баланса первичных и -*■ Сальдо счета текущих вторичных доходов операций Рисунок 2 - соотношение основных компонентов счета текущих операций 2009-2015 годах (млрд долларов США)  I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII ■—— Ключевая ставка Банка России —_ Ставка MIACR по однодневным рублевым кредитам Границы процентного коридора Рисунок 3 - Процентный коридор Банка России и однодневная ставка MIACR в 2015 году (% годовых)    Услуги Инфляция П Продовольственные И Непродовольственные товары Рисунок 4 - Инфляция и ее компоненты (в процентных пунктах соответствующему периоду предыдущего года)  1 2 |