Социальные корни правонарушений. Правонарушение понятие, признаки, виды
Скачать 60.1 Kb.
|
5. Пути устранения правонарушений«Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждение совершения правонарушения и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того, чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины и условия, способствующие совершению правонарушения. Поскольку они представляют собой комплекс многообразных факторов, для их устранения необходимы не только специально-юридические меры, но и социальные мероприятия».17 Юридическая ответственность является одним из средств для борьбы с правонарушением. Она нужна для того, чтобы привлекать к ответственности лица, совершившие противоправные деяния. Процесс преодоления правонарушения связан с комплексным решением экономических, политических, социальных, межнациональных и других задач, стоящих перед государством, для улучшения условий жизни, благосостояния, социального неравенства, развитого правого воспитания, присутствия таких элементов, как законность и правопорядок. Профилактика правонарушений это одно из основных средств их предупреждения. Определение профилактики правонарушений гласит, что это систематически осуществляемое целенаправленное предупредительное воздействие на отдельных граждан, ведущих антиобщественный образ жизни, как в их собственных интересах, так и в интересах общества18. Существует несколько видов профилактической деятельности. 1) Общая профилактика. Она включает в себя разработку программ для целых регионов для предупреждения правонарушения. При подготовке таких программ изучаются причины и условия противоправных деяний, учитывая особенности региона или данной территории. Так же общая профилактика включает в себя взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с населением региона по вопросам правопорядка; повышение правовой культуры населения при помощи правовоспитательной деятельности; проведение медико-биологических мероприятий, направленных на ликвидацию наркомании и алкоголизма у населения. Эта профилактика включает в себя как общесоциальную, так и специально-криминологическую профилактику преступности. И для того, чтобы полностью определить и в полном объеме охарактеризовать общую профилактику нужно понять, что такое общесоциальная и специально-криминологическая профилактика. Общесоциальная профилактика преступности - комплекс перспективных социально-экономических и культурно-воспитательных мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование общественных отношений и устранения или одновременно нейтрализацию причин и условий преступности. Специально-криминологическая профилактика - совокупность мер, специально направленных и целенаправленных на борьбу с преступностью, которые осуществляются органами, предприятиями, организациями, учреждениями, которые имеют функции, закрепленные в нормативно-правовых актах, связанные с этой борьбой. Исходя из этого мы можем дать правильное трактование общей профилактике. Это система мер по выявлению и устранение объективных внешних причин, порождающих преступность, и условий, способствующих ее существованию, на всей территории стран, в отдельном ее регионе, отрасли народного хозяйства, в отношении части населения или групп лиц, а также на предприятии, в учреждении или организации независимо от форм собственности. Она реализуется при активном использовании социальных, экономических, политических, правовых и других антикриминогенных факторов. 2) Индивидуальная профилактика. Такая профилактика практикуется органами внутренних дел при контроле за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо за лицами, которые склонны или проявляют черты девиантного поведения. Индивидуальная профилактика включает в себя воздействие на среду или ближайшее окружение человека, на характеристики личности человека и на процессы взаимодействия человека со средой. При воздействии на среду человека должно быть оздоровление образа жизни, максимальное исключение криминальных контактов, предупреждение и своевременная ликвидация конфликтных ситуации. Воздействие на личностные характеристики проходит коррекция взглядов, убеждений, поведения с помощью специалистов. Включение в систему позитивной социальной деятельности это уже воздействие на процессы взаимодействия человека со средой. Выделяют несколько лиц в которым применяется индивидуальная профилактика, это лица уже совершившие преступление, совершающие преступления, лица, ведущие аморальный образ жизни (проституция, наркомания и др.), группа лиц, поведение которых считается девиантным (несовершеннолетние бросившие школу). Так же ученые делят индивидуальную профилактику на четыре уровня: ранняя профилактика; непосредственная профилактика; профилактика на этапе формирования преступного поведения (пенитенциарная); профилактика рецидива. Но все вышеперечисленное лишь профилактическая деятельность, направленная во многом индивидуально. Политика путей решения проблем должна быть намного больше, именно поэтому существует большое количество их на общегосударственном уровне. Например, существует множество правоохранительных органов, которые тщательно ведут борьбу с правонарушениями, но для полного их устранения этого недостаточно. Для этого нужно провести множество экономических, социально-политических, обучающе-правовых мероприятий. Политика государства должна быть направлена на улучшение экономической системы страны, финансового состояния граждан, устранение общественных конфликтов. Наибольшее внимание должно уделяться именно правовоспитательной работе. Это та работа, которая направлена на формирование у населения системы знаний по разным вопросам права и правомерного поведения19. Она должна начинаться еще в семье или дошкольных учреждениях для большей эффективности. Государство должно обеспечить закладывание основ правосознания, активной позиции в его жизни и развернутое понимание всего происходящего. «Право есть искусство добра и справедливости, оно создано для пользы человечества», это подчёркивает, что существует большая значимость в правовой культуре общества. С определение правосознание тесно связана правовая культура20, именно она влияет на то насколько общество осведомленно в вопросах права, экономической и политической жизни своего государства. Чтобы повысить уровень правовой культуры, нужна разработка и принятие комплексной государственной программы «Повышение правовой культуры населения РФ», с задействованием МВД, Министерства культуры, Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения и социального развития и других заинтересованных ведомств, Общественной палаты, под общим руководством Правительства России. Организация пропагандисткой политики во всех слоях общества. При повышении правовой культуры общество начнет осознавать какие запреты имеют место быть в законодательстве, а какие имеют лишь абсурдный характер. Следовательно, запреты должен быть приняты обществом или, по крайней мере, не вызывать у него возмущение. Если такое противоречие существует, а запрет общественно необходим, его установлению должна предшествовать широкая разъяснительная работа либо его придется снабдить очень строгими санкциями, что приведет опять же к недовольству и совершению правонарушений. Именно поэтому придется улучшить законодательство, сделать его более понятным, более реализуемым, хорошо воспринимаемым общественным сознание и легко практикуемым. Запрещать можно только то, что будет успешно доказано юридическими процессами и воспринято общественным сознанием. Иначе такие запреты будут продолжать нарушать и это вызовет падение авторитета правоохранительных органов и всего государственного аппарата, власти. Большое количество запретов так же негативно влияет на правонарушения. Такая проблема может привести к тому, что действительно важные запреты затеряются среди несущественных и у человека потеряется ощущение виновности, так как каждое правонарушение будет невозможно покарать, а значит их можно будет безнаказанно нарушать. Государство должно проводить успешную экономическую политику для ликвидации большого количества бедных слоев населения, которые и совершают основное количество правонарушений только для того, чтобы обеспечить себе базовые условия жизни, такие как еда, одежда и др. Трудоустройство тоже решает многие корни правонарушения. Человек, который занят трудом и имеет стабильную заработную плату вряд ли будет воровать еду из магазинов. И в этом случае, опять же, необходимо вмешательство именно государства. Ликвидация особой «микросреды» и количественной преступности в местах лишения свободы. Ежегодно там совершается около 70 убийств и 160 тяжких телесных повреждений, из них подавляющая часть - в исправительных колониях21, меньше всего в тюрьмах и лечебно-трудовых профилакториях. Люди после отбывания наказания должны возвращаться в нормальную жизнь с такой же психологической устойчивостью с какой покидали ее. Ведь именно потому, что их представление о мире сильно меняется после заключения, преступники снова и снова идут на рецидив, так как понимаю, что другой жизни, кроме как в колонии у них уже не будет. Такого быть не должно. С людьми, которые уже совершили правонарушение должна проводиться хорошая психологическая работа, они должны осознать всю бессмысленность и общественную опасность своего поступка. Правонарушителям, которые осознали тяжесть своего деяния и идут на явное исправление, государство должно помогать в трудоустройстве, но не делать их изгоями общества и загонять в такие условия, что кроме как вернуться в место лишения свободы, они ничего не могут. Для социальных правонарушений наилучшим способом их полной ликвидации является создание комфортных и благоприятных условий в жизни и обществе, которое окружает человека. К сожалению, добиться полной идиллии во всех сферах жизни практически невозможно22, но можно по максимуму ликвидировать преступность с помощью всех вышеперечисленных методов. Примером тому может являться такая страна как Швейцария, сразу три города страны — Женева, Берн и Цюрих – входят в десятку самых безопасных в мире. И это при том, что штатное количество полицейских составляет 216 человек на 100 тысяч жителей. В этой стране созданы максимально хорошие условия для жизни гражданина. Например, в этой стране очень хорошее образование. Швейцарцы знают, что полезных ископаемых у них нет, и говорят, что природные ресурсы страны — это люди. Таким образом мы видим, что работа по профилактике преступлений и различных правонарушений может быть эффективной, но достичь определенных положительных результатов можно лишь при тесном контакте между всеми службами подразделения. Наиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению. Правонарушения нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но существенно уменьшить их количество можно и должно. В современной России открываются возможности для подлинно научного анализа состояния и тенденций развития преступности, поскольку стала открытой статистика преступности, публикуются иные данные, имеющие к ней отношение, но остававшиеся долгое время закрытыми. |