курсовая Шадиев. Правонарушение теоретико правовая характеристика
 Скачать 172 Kb.
|
КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Теория государства и права» Тема: ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Екатеринбург 2022 г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ………………………...……………...……….………………. . 3 1. Правонарушение: общие положения…………………………………..… 6 Понятие, признаки правонарушения……… ………………….............. 6 Состав правонарушения……………………………...…………….….. 11 2. Видовая характеристика правонарушений…….……...…………......... 16 2.1 Виды правонарушений ……..……………………………………….... 16 2.2 Причины и условия совершения правонарушений, пути решения (на примере РФ)……………………………………………………………..… 24 Заключение………………………………………………………………... 31 Список использованных источников………………………………….... 33 ВВЕДЕНИЕ При упоминании подобных терминов как «правонарушение», «преступление», «проступок», мне вспоминается роман Достоевского «Преступление и наказание», а именно тот эпизод, где студент, главный герой романа, наносит несовместимые с жизнью ранения старухе-процентщице: «Ни одного мига нельзя было терять более. Он вынул топор совсем, взмахнул его обеими руками, едва себя, чувствуя, и почти без усилий, почти машинально, опустил наголову обухом. Силы его тут как бы не было. Но как только он раз опустил топор, тут и родилась в нем сила»1. Главными в жизни любого человека являются его поступки, понимание своих поступков и их оправдание для себя. Что соответственно вызывает обратную сторону вопроса – отношение к поступкам человека всего общества, государства. Понятие «поступка» государством, определение его властью на каждом отрезке времени истории было своеобразным, что отражало уровень развития государства и права в обществе. Соответственно этому можно сделать вывод о том, что, определив понятие «поступка» для сегодняшней действительности, мы можем судить об уровне развития нынешней юридической науки, а соответственно и о развитии государства, в том плане как оно само относится к этому. Но само определение развития науки и государства требует сравнения понятий, прослеживание процесса изменений, т.е. глубокой научной работы. А так как целью курсовой работы по теории государства и права является не сравнительная оценка развития государственного строя разных исторических эпох, а самостоятельная работа студента для закрепления полученных теоретических знаний и выработка навыков научной деятельности, то вопрос, рассмотренный в данной курсовой работе, будет иметь только общеознакомительный характер с выбранной темой. Из всех поступков, совершаемыми людьми, особое отношение государства вызывает какое-либо неправомерное действие индивида, причем неправомерное именно для данного государства, в данное время и на том уровне понятия общественной справедливости. Ведь не все правонарушения настоящего будут являться таковыми для истории, или же для другого государства, и соответственно наоборот. А значит, понимание правонарушения в конкретной государственно-правовой практике является ключевым моментом для верного их оценки и предотвращения. Для юридической науки особый интерес представляет то поведение людей, которое урегулировано правом, то есть подлежащие правовому воздействию. В настоящее время теория правонарушений является достаточно развитой и способна определить сущность данного явления. Существует большое количество монографий, статей, научных работ, посвященных проблеме правонарушений. Данная курсовая работа рассмотрит основные понятия, признаки и виды правонарушения, частично применяя и оговаривая российское законодательство. Целью работы является: проведение теоретико-правового исследования правонарушений, изучаемых в качестве базового элемента правовых отношений. Основными задачами работы являются: – раскрытие социальной сущности данного явления; – изучение теоретического материала; – определение основных видов правонарушений; – проанализировать воздействие правонарушений на общество. Объектом работы являются отношения, складывающиеся в процессе нарушения норм действующего законодательства. Предметом исследования являются сущность и характеристика правонарушений. 1 ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОНЯТИЕ , ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В своем вступление термину «действие», я придавал самое обширное значение, в виде того, что со стороны индивида любое поведение - это действие. Но со стороны юридической науки принято употреблять не «действие», а термин «деяние». Т. к. «деяние», в ней, включает в себя как «действие», так и «бездействие». Действием признается активное поведение лица, направленное на достижение целей (это убийство, кража, подписание документа, обман и т.п.). Бездействием признается деяние, которое лицо обязано было совершить, но не сделало этого (неоказание срочной медицинской помощи, невыполнение служебного долг и т.п.). Мысли и чувства, остающиеся в человеке, не имею ни какого значения для закона. А, следовательно, можно определить первый признак правонарушения – это деяние. Эта идея того, что человек всегда отвечает только за свои поступки, была изложена еще Гегелем в «Философии права». Нарушение права (законодательства) должно быть осязаемым результатом какого-либо деяния. Субъективный признак деяния – вина, является необходимым признаком правонарушения. Здесь понятие «вина» должна рассматриваться как непосредственное отношение индивида к правонарушение, их связь, как причина к следствию. Вина выражается в двух формах: прямая вина и косвенная. При наличии прямой вины правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит наступление отрицательных последствий деяния. При косвенной вине лицо, совершающее правонарушение, не предвидит наступления отрицательных последствий, либо предвидит, но в силу халатности или самонадеянности надеется, что их удастся избежать. Из это можно сделать вывод, что если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины может свидетельствовать об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Третьим признаком будет являться, то, что не все деяния индивида могут рассматриваться, как правонарушения, а только те, которые несут собой общественную вредность. «Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Нарушение права общественно вредно своей типичностью, распространенностью, ведь это не единичный акт (эксцесс), а массовое в своем проявлении деяние, дезорганизующее нормальный ритм жизнедеятельности общества, направленное против господствующих общественных отношений, вносящее в них элементы социальной напряженности и конфликтности»2. Само причинение вреда рассматривается с двух сторон - юридически и фактически. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Причем имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий. Надо заметить, что в науке продолжается дискуссии по поводу точек зрения на общественную вредность и в настоящее время: одни ученые считают, что все правонарушения общественно опасны, другие же – что общественно опасны только преступления, проступки же являются общественно вредными деяниями. Деяние, причинившие вред общественным отношениям, охраняемые нормами права, - противоправное поведение, что и является юридическим выражением общественной вредности. Конкретным выражением противоправности деяния может быть либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъекта права законом или заключенным на его основе договором. Правонарушение изначально «посягает на то, что берется под защиту правом, следовательно, этот признак правонарушения есть родовое свойство всех отклоняющихся от правопорядка действий индивида»3. Деяния, не предусмотренные правовыми нормами, либо не нарушающие требований законодательства не могут считаться правонарушениями. В это состоит четвертый признак правонарушения. Необходимо также отметить, что в законе оговорены отдельные ситуации, когда деяние хотя формально и подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и поэтому не может быть признанно противоправным. Примером этого может служить то, что в уголовном и административном праве указаны такие обстоятельства исключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная самозащита от противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия, направленные на устранение опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, при условии, что причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Для продолжения характеристики признаков правонарушений вернемся к тому, от чего начали, а точнее что любое действие, деяние исходит от человека. Вполне объективным будет тот вывод, что противоправное деяние всегда имеет деликтоспособного субъекта, который его совершил. Деликтоспособным считается индивид, способный осознавать значение своих действий и нести за них юридическую ответственность. Иными словами, субъект должен быть вменяемым и достигшим определенного возраста, начиная с которого он может нести ответственность (так УК РФ в статье 20 части 1 содержит определение, что «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста»). В целом деликтоспособностъ, по отношению к конкретному общественному отношению или к определенной отрасли права, определяется в законах отрасли и других нормативно-правовых актах этой сферы отношений. Субъекты противоправного деяния, равно как и субъекты человеческого действия могут быть различны. Точнее же существуют два вида таких субъектов – индивидуальный и коллективный. Для обозначения первого субъекта человеческого действия в социологической литературе используется термин «личность», для второго – термины «группа», «социальная система». Еще к признакам правонарушения можно отнести и психологический фактор. Суть которого в том, что правовое поведение должно находится под полным контролем сознание и воли лица. Главным следствием этого будет служить то, что деяние, в юридическом смысле, совершенное в состоянии невменяемости, недееспособности и в разных случаях непроизвольной активности, не контролируемых человеческой волей и сознанием, не будет признаваться правонарушением. Последним признак – наказуемость. Любое правонарушение, как было отмечено ранее, само по себе уже направлено против порядка и стабильности общественных отношений. Что безусловно должно вызывать ответную реакцию со стороны общества, в лице государства, для защиты интересов в возникающих отношениях. Следовательно правонарушение всегда наказуемо, то есть за совершение правонарушения субъект привлекается к юридической ответственности по действующему законодательству, исходя из размера причиненного вреда общественным отношениям. Например, преступлениями являются деяния, прямо указанные в Уголовном Кодексе. Это означает, что деяние не может быть признанно преступлением, если оно не закреплено в Особенной части Уголовного Кодекса. Юридической ответственностью называют санкцию правовой нормы, реализуемую в рамках правоохранительной деятельности государства, в виде которой сформулировано государственное осуждение противоправного деяния, состоящее в лишении правонарушителя определенного права личного, имущественного, организационного, должностного или экономического характера. Субъектами таких правоотношений является правонарушитель и государство в лице должностных лиц и органов, правомочных в применении санкции и осуществлении наказания для правонарушителя. Проанализировав признаки правонарушения, сделаем обобщающее определение этого термина. Правонарушение – общественно вредное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение, будучи деянием, характеризуется как сознательный волевой акт выраженного внешне и воспринимаемого поведения. Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и одновременно обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ Состав правонарушения нужен для более четкого разделения правомерного поведения и неправомерного; для «конкретизации, привлечения дополнительных, уточняющих их содержательных признаков, достаточных для разграничения правонарушения и иных отклонений от правопорядка»4 в юридической науке разработана конструкция юридического состава правонарушения. Его состав элементов практически единообразно трактуется учеными-юристами и звучит, как взаимосвязанная совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера, лишь при наличии которых противоправное деяние может быть квалифицированно как правонарушение. Эти элементы – «субъект» и связанная с ним «субъективная сторона», «объект» и «объективная сторона». Субъект правонарушения – это деликтоспособное вменяемое лицо, совершившее виновное, противоправное деяние, иными словами – правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо, так как только оно способно в силу достижения определенного возраста осознавать значение собственных поступков, сознательно избирать правовой или противоправный вариант поведения. Законодатель четко определил возрастные границы деликтоспособности, так уголовная ответственность наступает, по общему правилу, с 16 лет, а за особые преступления (они обозначены в части 2 статьи 20 УК РФ) наступает и с 14 лет. Административная ответственность наступает с 16 лет, трудовая дисциплинарная ответственность – с момента заключения трудового договора. В гражданском праве ответственность может налагаться начиная с 18 лет. Различный возраст ответственности устанавливается с учетом степени общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые они посягают. Следовательно малолетние и психически больные люди не могут осознанно совершать свои действия, разрешать жизненные конфликты и выбирать пути их решения. Способность собственными действиями приобретать права и выполнять обязанности, включая ответственность, присуща человеку, обладающему качеством личности, то есть индивиду, имеющему достаточный уровень сознания и воли, благодаря которым он может занять определенную общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение. Юридическая наука различает индивидуального, коллективного и специального (компетентного) субъекта (т.е. наделенного специфическим демографическим, социальным и иным статусом). Правоведение в настоящее время не сформулировало единого понимания коллективного субъекта. «Группа является субъектом правонарушения лишь в том случае, если состоит из социально равных и зрелых для права индивидов, идущих к совместно выработанной осознанной цели»5. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно – субъектом ответственности и преступления является лишь физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью, хотя сам факт является отягчающим обстоятельством при вынесении приговора. Субъективная сторона правонарушения – это психическое отношение субъекта к содеянному, выраженное в форме вины. Вина и дееспособность (рассмотренная выше) есть две основные составляющие части субъективной стороны правонарушения. В юридической науке принято различать две формы вины, выраженной в умысле и неосторожности. Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел. Неосторожности бывает выражена в двух формах: самонадеянности (легкомыслия) и небрежности. Неосторожность в форме легкомыслия (см. законодательное определение в ст. 24-26 УК РФ, ст.11, 12 КоАП РСФСР) предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Неосторожность в форме преступной небрежности предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, хотя может и должен их предвидеть. В составе субъективной стороны правонарушения по отношению к двум основным также можно выделить факультативные части, к которым относятся мотив, цель, задачи правонарушения, а также особые психические состояния лица (например, состояние аффекта). |