научная статья. статья Мустафин Олжас часть 2. Правовая система россии в условиях глобализации
 Скачать 23.28 Kb.
|
|
О.М. Мустафин, магистрант 2 курса Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Как мы уже говорили ранее, установление нового мирового порядка повлекло за собой трансформацию взаимодействия внутригосударственного и международного права, а именно поглощение первого последним. Россия также не избежала данного процесса интернационализации права, так положения п. 4. ст. 15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Также можно говорить и о формировании системы новых моностандартов, которая проявляется в повсеместной стандартизации законодательства, правовых институтов, правовых ценностей и т.д. В конечном счете все это приведет к тому, что единственными правовыми институтами станут международные институты нового, упрощенного и более эффективного образца, так называемые «мировые императивы». Некоторые авторы полагают, что сформируется новое «мировое правительство», во главе которого будут стоять представители «американской элиты», определяющее выгодные для этой элиты условия общественной жизни. Также характерной чертой глобализации в правовой системе является гуманизация законодательства. В качестве примера можно привести гуманизацию российского законодательства, которое началось в 1991 году с момента начала судебных реформ. Был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который был направлен на обеспечение приоритета прав личности. Однако, по мнению некоторых авторов, данный кодекс имеет множество недостатков, в нем содержатся явные пробелы, односторонние подходы, несогласованность правовых предписаний и другие недостатки1. Принятие нового Уголовно-процессуального кодекса можно понимать как заимствование процессуальных норм США, которое вступает в противоречие с российской самобытностью. Безусловно, гуманизация законодательства направлена на максимальное обеспечение комплекса прав и свобод человека и его защиту. Но правосознание населения России не созрело до такого понимания процесса гуманизации права. например, в Российской Федерации был введен мораторий на смертную казнь. «Светлая идея законодательной отмены “государственного убийства” в нынешних российских условиях станет официальной санкцией на бессудное лишение жизни сотен тысяч людей. Ведь первый институт международного гуманитарного права – право на жизнь»2. В реальности гуманизация законодательства, регулярные амнистии и институт помилования создали условия для роста преступности, деформации правосознания населения, когда у граждан формируется такие чувства, как вседозволенность и безнаказанность за совершенные противоправные деяния, усилению тенденций правового нигилизма и негативизма. Процесс глобализации также повлек за собой расширение предмета правового регулирования, в частности, образовались новые отрасли права, правовых институтов, усложнились уже принятые. Помимо этого, процесс расширения предмета правового регулирования сопровождается «углублением правового регулирования общественных отношений, более полным, конкретным и всесторонним их регламентированием… Тенденция расширения и углубления правового регулирования общественных отношений повлекла существенное увеличение количества нормативно-правовых актов на всех уровнях российского законодательства: федеральном, региональном и муниципальном»3. Процесс интернационализации права приведет к формированию наднациональной глобальной правовой системы. А.С. Пиголкин считает, что «в нее включаются, во-первых, международное право... во-вторых, национальные системы права, в которых экономические и социально-гуманитарные компоненты неуклонно возрастают... в-третьих, новые, постепенно порождающиеся нормы, институты, отрасли, регулирующие отношения не связанных напрямую с государственными границами международных, межрегиональных экономических анклавов, многих хозяйственных субъектов (корпораций, объединений, трансграничных финансовых, банковских и иных подразделений)».4 Тенденции создания открытого общества предполагают возникновение новой глобальной международно-правовой доктрины. Суть данной доктрины сводится к отказу от идеи равенства суверенитета стран и признанию архаичности и несовершенства национального права, а значит, понятие законности в масштабе отдельного государства нуждается в обязательной коррекции международными правовыми контролирующими организациями. Таким образом, новое интернациональное право будет иметь свою специфику, которое, исходя из концепции либерализма, многовероятно в определенный момент станет тоталитаризмом нового вида в масштабах планеты. А. Дугин указывает на то, что «сочетая нормативы “прав человека” (предпосылку об “индивидууме как мере вещей”) с потребностями управления гигантскими человеческими массивами довольно ограниченной кратополитической элитой (мировым правительством), новое право будет представлять собой довольно противоречивую тоталитарную модель, своего рода “глобальную либеральную диктатуру”».5 Современный мир находится в стадии перехода к новому состоянию, поскольку на сегодняшний день более или менее гомогенная глобальная цивилизация отсутствует, хотя невозможно отрицать тенденции к образованию некоего глобального сообщества, в рамках которого границы между его сегментами радикально трансформируются и которое можно именовать «мегаобществом»6. Несомненно утверждать о положительном либо отрицательном эффекте глобализационых процессов пока рано. К чему приведет глобализация – к реальному объединению правовых культур и решению важных масштабных проблем общественной жизни или же к уничтожению национальных правовых систем – узнаем позже. В настоящее время в России мы можем пока видеть только первые результаты глобализационных процессов, которые выразились в распаде Советского союза, в формировании криминогенной обстановки в таких сферах, как политика, экономика, деформации правосознания. Вместе с тем, нельзя отрицать необходимость трансформации российской правовой системы. Необходимая трансформация российской правовой системы должна проводиться с учетом особенности менталитета населения РФ. По справедливому утверждению М.М. Тоненковой: «Быстрая и практически насильственная глобализация общественной жизни в России требует от современного россиянина слишком быстрого изменения общественного сознания в пользу западных критериев. Для России это малоприемлемый вариант, так как ее менталитет не соответствует идее глобализации в западной форме»7. Модернизация правовой системы России должна проходить при соблюдении следующих принципов: преемственность и учет особенностей российской правовой культуры. Иными словами необходимо обеспечить возвращение к российской правовой ментальности, определение культурной идентичности, сохранение самобытности культур, формирование культурной автономии, сохранение легитимации исторически сложившихся правовых норм и ценностей. 1 Зажицкий В.И. О некоторых направлениях совершенствования Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Матер. междунар. науч.-практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2002. С.39 2 Гулиев В.Е., Колесников А.В. Отчужденное государство. М., 1998. С. 164. 3 Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика. М., 2006. С. 277. 4 Глобализация и развитие законодательства: Очерки / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, А.С. Пиголкин. М., 2004. С. 39. 5 Дугин А. Евразийский путь как национальная идея // evrazia.org 6 Кувалдин В.Б. Глобализация, национальное государство и новый миропорядок // Полития. 2002. № 2. С. 37-51. 7 Тоненкова М.М. Духовные крылья России. Социально-культурные и духовно-сущностные ценности развивающейся России. М.: Амрита-Русь, 2004. С. 13. |