курсовая работа. 18.41 ЮР,Заюлоцкая В. Антикор.деят. Правовые основы противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы
Скачать 59.23 Kb.
|
Глава 2. Направления совершенствования механизма противодействия коррупции2.1 Совершенствование системы противодействия коррупции в экономической сфереВ соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»14 осуществляется антикоррупционная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. правительство, организации гражданского общества и отдельные лица в пределах их полномочий: - предупреждение коррупции, в том числе предупреждение; выявление и причины коррупции (предотвращение коррупции); - выявление, предотвращение, пресечение, выявление и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); - минимизировать и / или устранить последствия коррупционных правонарушений. Борьба с коррупцией в Российской Федерации основывается на следующих основополагающих принципах: - признание, гарантия и защита основных прав и свобод; - законность; - прозрачность и открытость органов государственной власти и местного сообщества; - освобождение от ответственности за коррупционные правонарушения; - комплексное использование политических, институциональных, информационных, социально-экономических, правовых, специальных и других; - приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; - сотрудничество органов государственной власти с институтами гражданского общества, международными организациями и частными лицами. Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией являются15: - реализация единой национальной антикоррупционной политики; - создание механизма взаимодействия полиции и других государственных органов с ассоциациями и парламентскими комитетами по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; - принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в борьбе с коррупцией, формирование негативного отношения к рассмотрению коррупционного поведения в обществе; - совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; - введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление единой системы запретов, ограничений и разрешений для предотвращения коррупции в этой сфере; - унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, выполняющих государственные функции Российской Федерации, государственные функции субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также установленные для них ограничения, запреты и обязанности; - предоставить гражданам доступ к информации о деятельности федеральных органов и государственных структур. - органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; - независимость СМИ; - строгое соблюдение принципов работы; независимость судей и невмешательство в судебную деятельность; - улучшение организация профилактики и борьбы с коррупционной деятельностью; - совершенствование порядка государственной и муниципальной службы; - обеспечивать справедливость, прозрачность, добросовестную конкуренцию и объективность при закупке товаров, работ и услуг у государства или муниципального образования; - устранение необоснованных запретов и ограничений, в том числе в сфере хозяйственной деятельности; - совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при оказании государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование этих товаров и распоряжения ими; - повышение оплаты труда и социальной защиты государственных служащих и муниципальных служащих; - укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм взаимодействия с полицией и специализированными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международных организаций в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного в результате коррупции внутри и за рубежом; - усиление контроля над вопросами, содержащимися в обращениях граждан и юридических лиц; - перевод части функций саморегулируемым государственным органам, организациям и структурам; другие негосударственные образования; - уменьшение количества работников государства и муниципалитетов и одновременный набор квалифицированных специалистов для государственных и муниципальных служб; - усиление ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в случае отказа от мер, направленных на устранение причин коррупции; - оптимизация и осуществление полномочий государственных органов и их сотрудников, что должно быть отражено в административных и служебных положениях. |