Документ Microsoft Word. Правовые последствия начала и окончания войны

• Название: Правовые последствия начала и окончания войны
• Дата: 31.08.2020
• Размер: 21.29 Kb.
• Имя файла: Документ Microsoft Word.docx
• Тип: Документы; #136337

Война во все периоды существования человечества являлась его неотъемлемой и самой жестокой спутницей. Прошедшие войны, которые известны современной исторической науке, всегда сопровождались человеческими страданиями, жертвами, разрушениями, подрывали экономические и политические устои государственности, порождали неверие в справедливость и гуманизм. Поэтому государства как основные субъекты международного права пытались уменьшить пагубные последствия войн путём создания и правового закрепления общеобязательных норм с целью, во-первых, ограничения воюющих сторон в средствах и методах ведения военных действий и, во-вторых, защиты жертв и участников вооружённых конфликтов.

Разработанное ими «право войны» и действующая в настоящее время система норм современного международного права, регулирующая правоотношения в период войны, составляет специфическую, отдельную отрасль международного права - право вооружённых конфликтов.

Право вооружённых конфликтов - это система юридических норм и принципов, применяемых как в международных, так и в немеждународных вооружённых конфликтах, регулирующих:

- правовые последствия начала и окончания войны;

- правовой статус участников международного конфликта;

- военные действия и правовой статус театра войны;

- отношения между воюющими сторонами;

- отношения воюющих стран с нейтральными странами;

- методы и средства ведения войны, запрещающие или ограничивающие их применение;

- права мирных граждан в ходе вооружённой борьбы;

устанавливающих:

- правила обращения с военнопленными, ранеными, больными и гражданским населением с целью защиты жертв войны;

- международно-правовую ответственность государства и уголовную ответственность физических лиц за нарушения правил ведения боевых действий.

Право вооружённых конфликтов включает в себя международное гуманитарное право (МГП), которое представляет собой совокупность обязательных для государств юридических норм, направленных на защиту жертв вооружённых конфликтов международного и внутреннего характера и на ограничение средств и методов ведения войны.

МГП преследует две основные цели:

- защиту лиц, которые не принимают участия или прекратили принимать участие в военных действиях;

- ограничение средств ведения войны, в частности вооружений, и методов ведения боя, например применения отдельных видов военной тактики.

Объектом права вооружённых конфликтов являются общественные и международные отношения, складывающиеся между воюющими сторонами в ходе ведения вооружённого конфликта. Предмет составляют отношения по поводу защиты жертв войны и правил ведения вооружённой борьбы.

В области права вооружённых конфликтов были разработаны и приняты конкретные международные договоры, обычно называемые источниками Международного гуманитарного права. В него входят: Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль (Санкт-Петербург, 29.11 1868 г.);

Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль (Гага, 29.07 1899 г);

Гаагские конвенции от 18 октября 1907 г.:

а) Об открытии военных действий;

б) О законах и обычаях сухопутной войны с приложением: Положение о законах и обычаях сухопутной войны;

в) О положении неприятельских торговых судов при начале военных действий;

г) Об обращении торговых судов в суда военные;

д) О бомбардировании морскими силами во время войны;

е) О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны;

ж) О правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны.

Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых и других подобных газов и бактериологических средств (Женева, 17.06.1925 г.);

Правила действия подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время (Лондон, 1936 г.);

Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7.12.1944 г.);

Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года:

а) Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;

б) Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

в) Об обращении с военнопленными;

г) О защите гражданского населения во время войны.

Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 года;

Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв военных конфликтов немеждународного характера (Протокол II) от 8 июня 1977 года;

Конвенция о защите культурных Ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14.05.1954 г.);

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10.04.1972 г.;

Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 10.12.1976 г.;

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10.12.1982 г.;

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие от 10 октября 1980 года, и протоколы к ней:

а) Протокол о не обнаруживаемых осколках (Протокол I);

б) Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II) с поправками, внесенными 3 мая 1996 года;

в) Протокол о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия (Протокол III);

г) Протокол об ослепляющем лазерном оружии (Протокол IV) от 13.10.1995 г.

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13.01.1993 г.

Сегодня нормативная база Министерства обороны Российской Федерации включает в себя ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих боевое применение соединений, воинских частей и подразделений видов и родов войск в ходе вооруженных конфликтов.
Кроме того, положения МГП включены в Устав внутренней службы ВС РФ, в ряд документов, регламентирующих подготовку и ведение боевых действий как Сухопутных войск, так и частей и подразделений видов и родов войск.

Международное гуманитарное право, применяемое в вооруженном конфликте, выполняет организационно-управленческую, превентивную, правовую и защитную функции.

Принципы права вооруженных конфликтов с учетом их содержания можно разделить на две группы: основные и специальные.

К основным относятся: принцип гуманизма; принцип равного обращения с участниками вооруженных конфликтов и запрещения их дискриминации.

Принцип гуманизма - это старейший принцип рассматриваемой системы правовых норм. Он закреплен в основных источниках права вооруженных конфликтов и оказывает действие на все сферы вооруженной борьбы. Его содержанием является запрещение воюющим применять насилие, которое не оправдывается военной необходимостью. Он охватывает все сферы вооруженной борьбы, касающиеся ее средств и методов, а также защиты всех категорий жертв войны.

Другим основным принципом международного гуманитарного права, применяемого в вооруженном конфликте, является принцип равного обращения с участниками вооруженных конфликтов и запрещения их дискриминации. Он предусматривает, что с индивидами, находящимися под защитой права вооруженных конфликтов, следует обращаться без дискриминации по причинам расы, пола, национальности, языка, религии, имущественного и социального положения, политических или иных убеждений или другого статуса, либо других аналогичных критериев.

Специальную группу составляют принципы ограничения воюющих в выборе средств ведения войны; защиты жертв войны и гражданских объектов; добропорядочности, законности и ответственности.

Принцип ограничения воюющих в выборе средств ведения войны был окончательно закреплен в ст. 22 Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года в виде правовой формулы, указывающей, что «воюющие не пользуются неограниченным правом а выборе средств нанесения вреда неприятелю».

Актуальность этого принципа многократно подтверждалась решениями международных конференций. Так, например, резолюция Г аморальной Ассамблеи ООН № 2444 от 19 декабря 1968 года подтвердила этот принцип, подчеркнув, что «право сторон, участвующих в конфликте, прибегать к различным средствам поражения противника не является неограниченным».

Содержание этого принципа раскрывается в отдельных нормах, которые устанавливают общие и специальные запреты на применение определенных видов оружия как против военных, так и против гражданских объектов, способных причинить излишние повреждения или страдания.

Другим специальным принципом является принцип защиты жертв войны и гражданских объектов. Это один из важнейших принципов международного гуманитарного права, который подразделяется на две группы: принцип защиты законных прав комбатантов, устанавливающий неприкосновенность комбатантов, не принимающих непосредственного участия в боевых действиях (раненых, больных, военнопленных, парламентеров); принцип защиты неотъемлемых прав гражданского лица во время вооруженных конфликтов. Так, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2675 1970 года требует, чтобы при ведении боевых операций в период вооруженных конфликтов всегда проводилось различие между лицами, активно участвующими в военных действиях, и гражданским населением.

Основные положения принципа защиты гражданских объектов закреплены в статьях 52, 53, 54 дополнительного Протокола I 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года. Они сводятся к следующему: гражданские объекты не должны являться объектом нападения или репрессалий, в случае сомнения относительно характера объекта считать, что он используется в гражданских целях; запрещается совершать любые враждебные акты а отношении объектов, которые составляют культурное или духовное наследие народов. В ст. 54 особенно выделено, что запрещается подвергать нападению или уничтожению, вывозить или приводить в негодность объекты, необходимые для выживания - запасы продуктов питания, производящие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой водой и ее запасы и некоторые другие. В протоколе закреплено требование о защите природной среды. Такая защита включает запрещение методов и средств ведения войны, которые имеют цель причинить или ожидать, что будет причинен ущерб природной среде и тем самым нанесен ущерб здоровью или выживанию населения.

Принцип ответственности участников вооруженных конфликтов за военные преступления включает как международно-правовую ответственность государств, так и привлечение к уголовной ответственности и наказание наиболее опасных военных преступников.

Этот принцип был закреплен в Женевских конвенциях 1949 года. В соответствии с ним стороны должны взять на себя обязательство ввести в действие законодательство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных наказаний для лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные нарушения. К серьезным нарушениям конвенции относятся: преднамеренное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, преднамеренное причинение тяжких страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью, принуждение военнопленного служить в армии неприятельского государства или лишения его прав на беспристрастное и нормальное судопроизводство.

Так, например, после окончания Второй мировой войны в соответствии с приговорами Нюрнбергского Международного военного трибунала и Международного военного трибунала для Дальнего Востока государственные деятели и должностные лица гитлеровской Германии и Японии, виновные в развязывании войны и совершившие военные преступления, были осуждены.