правовой нигилизм. Козырева-Д.А.-Правовой-нигилизм. Правовой нигилизм состоит из введения, двух глав, включающих 7 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы
Скачать 1.69 Mb.
|
2.4. Пути преодоления правового нигилизма Порядок преодоления правового нигилизма – процесс длительный и сложный. На пути преодоления, можно натолкнуться на ряд препятствий: как теоретических, так и практических. Отмечая особое место правового воспитания в формировании гражданского общества, следует акцентировать внимание на то, что само по себе побороть правовой нигилизм оно не сможет. Работа по преодолению феномена правового нигилизма должна зависеть не только от форм выражения правового нигилизма, источников его проявления и причин формирования, но и от состояния общества в целом. В данном случае важно буквально все: начиная от уровня правовой культуры населения, заканчивая идеологическими взглядами и устоями. Работа по преодолению нигилизма, безусловна, должна строиться в системе, а именно в прямой причинно-следственной связи с детерминантами его порождающими. Только после выявления причин и условий формирующих правовой нигилизм, можно говорить о сдерживании и в определенной доле стагнации вышеупомянутого явления. На наш взгляд, определяющим фактором в системе правовых средств преодоления правового нигилизма, должна стать единая юридическая политика государства, которая необходима для создания у граждан и должностных лиц определенного правового тонуса 62 . Для достижения положительного результата в проблеме правового нигилизма нужно добиться абсолютного исполнения Основного закона страны, исключая лазейки со стороны граждан и тем более со стороны высших должностных лиц. При данных факторах, юридическая политика должна быть последовательной и в 62 Потякин А. А. Правовой нигилизм как вариант современного российского правосознания/Общество и политика: Современные исследования, поиск концепций. – СПб., 2000. – С. 342 – 362. 55 меру радикальной. Только при данных обстоятельствах она вызовет доверие и поддержку масс. Вторым фактором на пути преодоления правового нигилизма должна стать воспитательная политика. Только через правовое воспитание возможно формирование позитивного правосознания. Сущность правового воспитания заключается в воспитательном процессе любого индивида, так как по мере получения человеком определенного жизненного опыта, сам процесс воспитания усложняется. «Если на первоначальном этапе воспитание выражается в виде разъяснения общедоступных и не сложных для усвоения положений через трудовое, физическое, моральное, эстетическое, то впоследствии элементы воспитательного процесса усложняются. Сюда в качестве «ядра» включается правовое воспитание, которое может быть эффективным только при преломлении правовых норм через нормы, усвоенные индивидом ранее. То есть, наряду с общими социальными нормами индивиду разъясняется его роль права и законности в общественной жизни» 63 В продолжении воспитательного процесса, направленного на правовое воспитание, необходимо также поддерживать политику кадров юридического образования. В общей системе образования особое место необходимо уделить грамотной целостной и системной работе с будущими кадрами юридической специальности. В связи с этим непрерывное юридическое образование, безусловно, должно стать перспективным путем преодоления правового нигилизма. В настоящее время непрерывное образование – это реалии не только юридического мира, но и иной специальности. Непрерывность – как один из принципов, на которых построена современная система образования. Именно он заложен в концепцию государственной политики в сфере образования. Плюсами этого принципа является то, что человек на протяжении всей жизни 63 Радьков О.С. Правовой нигилизм в России (конец XX – начало XXI вв.): дис. … канд. юр. наук / О.С. Радьков. – Ростов н/Д., 2005. – С.99. 56 проходит цикл периодов обучения, после которого получает усовершенствованные навыки и умения. С точки зрения, любой системы образования – это идеальный вариант, так как процесс получения знаний происходит не разово, а по мере того, как возникает на то определенная надобность. К.Г. Федоренко, пишет о том, что «эти шаги направлены на то, чтобы: 1) распространить период обучения на весь жизненный цикл человека; 2) обеспечить систематическое, регулярное приобретение, обновление юридических знаний, умений, навыков, в которых человек ощущает потребность в связи с изменением окружающей действительности; 3) обучение преследовало своей конечной целью самоосуществление каждого человека; 4) способствовать тому, чтобы повышать уровень мотивации и способности индивидом к постоянному самостоятельному, самоуправляемому обучению; 5) вовлекать в процесс обучения людей все виды и формы обучения: формальное, вне формальное и неформальное образование» 64 Следующей характеристикой на пути преодоления правового нигилизма должна стать грамотная информационная политика, которая сможет сформировать позитивный образ негативных стереотипов в общественном мнении. Особая роль в путях преодоления правового нигилизма возложена на средства массовой информации, ведь только им по силам сформировать позитивный прообраз права и государства в целом. В наш век информационных технологий, большая часть восприятия как ценностных мотивов и поведений, так и определенных мнений формируется в информационной среде 64 Федоренко К.Г. Правовой нигилизм: дис. … канд. юр. наук/ К. Г. Федоренко – НН., 2001. – С.135. 57 «Интернет». Никто не станет отрицать, что поколение воспитываемых детей перенимают линию своего поведения от кумиров в СМИ, поэтому как никогда важно простроить грамотную линию поведенческих отношений и ценностных характеристик на информационном пространстве. Конечно, никто не говорит об информационном вакууме при котором будет тотальная маскировка любого негативного контента, однако крайне важно через такой масштабный канал обратной связи донести ценности не только правовые, но и моральные и сделать упор на преодоления формирования нигилистичного образа жизни. СМИ – это, пожалуй, самый простой способ воспитать не только в подрастающем поколении, но и во всех жителей нашей страны, любовь и уважение к праву. Безусловно, эта любовь и уважение должны быть подпитаны качественными характеристиками. Тем самым появляется еще один путь в преодолении правового нигилизма – совершенствование законодательства и механизмов правового регулирования и правовой защиты. Не один рекламный ролик или телевизионный сюжет не помогут в полной мере привить любовь и уважение к закону и праву, если не будет реальных действий по улучшению законодательных актов, а также улучшении системы правовой защиты. Если человек будет чувствовать, что право «работает на него», а не против, если будет знать, что он сможет найти защиту и поддержку у государства в каких бы то ни было жизненных ситуациях, человек начнет уважать право и государство, в котором живет. Также следует заметить и то, что на данный период времени ощущается острая необходимость повышения уровня доверия не только к праву в целом, но и отдельно к ныне действующей Конституции, так как имеются различные мнения на предмет совершенствования Основного закона страны. Уместно будет вспомнить слова председателя Конституционного суда В.Д. Зорькина о том, что нет необходимости кардинального изменения Конституции: «Почему в 2014 году – начат причем сразу на многих интеллектуальных площадках – 58 разговор о новой Конституции, которая должна быть не чета ужасной Конституции 1993 года? И кто на самом деле начинает этот разговор? Я не собираюсь полемизировать с конкретными мудрецами, обеспечивающими эту затею. Меня не интересует не только полемика с юродствующими юристами, находящимися в очевидном услужении у известного международного вора. Потому что беседовать с ворами и их прислужниками - не следует. Но не вор и не его прислужники хотят поиграть в принцип «табула раса», навязываемая России сегодня, после крымской победы, дискуссию о новой Конституции» 65 Между тем, уважение к закону формируется не только от того, что государство выполняет свои прямые функции по защите граждан, но и в том, как оно сможет своевременно и грамотно поддержать правовые начинания групп населения. Тем самым одним из путей преодоления правового нигилизма, на наш взгляд, является поддержание уровня социальной ответственности населения. Подобная категория является несколько новой для нашего государства, однако подобная характеристика показывает, что государство может идти на компромиссы и уступки, не вредя, а помогая своим гражданам. Ярким примером высокого уровня социальной ответственности - создание территориального общественного самоуправления. «Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения» 66 . На наш взгляд, закрепленное в Федеральном законе Российской Федерации от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 65 Зорькин В. Д. Tabula rasa. Ответ тем, кто спешит переписать Конституцию России с чистого листа// Российская газета [Электронный ресурс] – 07.04.2014. URL: https://rg.ru/2014/04/07/zorkin.html (дата обращения: 17.03.2016). 66 Федеральный закон Российской Федерации от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2013. – Доступ из локальной сети Науч. Б-ки Том. гос. ун-та. 59 самоуправления в Российской Федерации» 67 право на создание территориальных объединений дало определенный и правомерный толчок населению сказав о том, что собственник – это не только право, но и обязанность, которую можно и нужно активно исполнять. Тем самым государство дает право гражданам к самоуправлению в местах своего проживания, позволяю прочувствовать всю тяжесть социальной ответственности. Но при этом, на наш взгляд, это отличный контакт государства с гражданином. Власть, буквально выходит на открытый диалог с каждым членом ТОСа и говорит о том, что государство готово помогать тем, кто не только ищет в нем поддержки, но и готов что-либо отдать взамен. Конечно, для решения проблем правового нигилизма следует учесть специфику данного феномена в источниках и формах его выражения. А именно в тех, которые связаны с произволом чиновников, полным пренебрежением права и т.п. Для решения проблемы необходимо поставить прочный заслон произволу, правовой распущенности, ввести в границы правопорядка деятельность граждан и их законных объединений. В связи с этим возрастает роль социально – правового контроля, призванного обеспечить в обществе атмосферу подлинного уважения к закону, утвердить прочный режим законности и цивилизованный правопорядок 68 . В данный контекст подходит заявление В.В. Путина: «Нам нужно прекращать заниматься пустыми обещаниями, демагогией. Надо сказать народу правду, что государство может сделать, а что не может. И это будет честнее и справедливее. Мы уже столько наобещали, что если бы даже захотели все исполнить, то для этого потребовались бы два консолидированных бюджета страны. Это дискредитирует власть, она теряет доверие страны». Все перечисленные пути преодоления дают понять, что правовой нигилизм настолько глубокое понятие, что его нельзя ликвидировать сразу и 67 Там же. 68 Российская газета, 2003, 19 февраля 60 приказом «сверху». Нужно огромное терпение и усилия со стороны правительства и в частности президента для преодоления данного феномена. Уместно вспомнить послание президента РФ Федеральному собранию от 05.11.2008 года. В данном выступлении Президент указывает на то, что «для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда необходимо избавление от правового нигилизма. Однако справедливо сказать и то, что этой проблемой – проблемой пренебрежения к праву – мы еще системно и глубоко не занимались» 69 Таким образом, следует отметить, что все способы и средства борьбы государства с источниками правового нигилизма связанны с проблемой выходы из глубокого, системного кризиса – политического, социального, морального, правового. Однако, в данном аспекте, многое зависит от активной позиции каждого гражданина, его противодействия силам зла. Верно, было подмечено В.Д. Зорькиным: «Народ бы не поддержал малоизвестного тогда Владимира Путина, если бы не острота общенародного понимания того, что еще один шаг – и Родина будет безвозвратно утеряна. Путин выполнил тогда свою историческую задачу. Сложилась новая реальность. К ней можно предъявлять много претензий. Непонятно только одно: почему эти претензии сегодня предъявляют те, кто молчал в октябре 1993 года, когда танки посреди российской столицы палили прямой наводкой по законно и демократически избранному парламенту? Разве кто-нибудь допустил бы нечто подобное в любой из европейских стран?» 70 69 Послание президента РФ Федеральному собранию от 05.11. 2008 // Российская газета, 2008, 6 ноября. 70 Зорькин В. Д. Кризис доверия и государство // Российская газета [Электронный ресурс] – 04.11.2009. URL: https://rg.ru/2009/04/10/zorkin.html (дата обращения: 17.03.2016). 61 Заключение В представленной дипломной работе была предпринята попытка обобщенного и комплексного рассмотрения проблемы правового нигилизма. В результате проведенного нами исследования мы сделали выводы относительно понятия правового нигилизма и определили его как отрицание либо признание несостоятельности субъективного права, а также идеолого-объективной ценности права в общественно-социальных отношениях. Также мы обозначили, что такой феномен как правовой нигилизм проявляется как безразличное отношение к праву, однако отсутствие представления о допустимом и должном поведении не является правовым нигилизмом. Также в своем исследовании мы приходим к выводу о том, что явление правового нигилизма имеет большое количество источников и форм выражения правового нигилизма, которые с каждым годом только приумножаются в своем количестве. Так, например, сейчас смело можно говорить об отделении правового и юридического нигилизма, что прямо акцентирует наше внимание относительно правового нигилизма не только в отношении законодательства, но и субъективного права. Объектом юридического правового нигилизма является как правовой, так и неправовой нормативный акт. Тогда как правовой нигилизм всегда имеет негативную оценку, из-за того, что место права занимает субъективное мнение. В предмет изучения правового нигилизма помимо изучения теоретических и исторических аспектов понимания определения данного феномена входят также источники формирования и формы выражения правового нигилизма. В результате проведенного исследования нами была представлена классификация форм выражения правового нигилизма по следующим основаниям: по характеру поведения индивида, по способу реализации юридической силы, по субъектам, реализующим государственную власть. 62 Там образом, с помощью представленных классификационных критериев, нам удалось расширить формы выражения правового нигилизма и выделить открытую и латентную форму проявления правового нигилизма, федеральную и региональную фору проявления правового нигилизма, а также такие формы как конфронтация представительных и исполнительных структур и специфическая форма выражения парламентской деятельности. Исследование правового нигилизма в рамках российской правовой действительности позволило определить особенности форм выражения правового нигилизма как взаимопорождающие и взаимодополняющие себя явления. Так, например, скрытая или латентная форма выражения правового нигилизма порождает открытую форму. Определение сущностного понимания данного явления как, безусловно, негативного, и его деструктивного воздействия на формирование и функционирование государственных и иных институтов, напрямую указывает на то, что необходимо искать пути в преодолении правового нигилизма. В первую очередь, на наш взгляд, должна быть сформирована юридическая и воспитательная политика государства, которая в целом должна быть направлена на формирование правового воспитания индивидуумов. В силу того, что методы правового воспитания действуют только как первоначальные меры по формированию правового сознания, а только потом на предупреждение правового нигилизма, таких мер не всегда может быть достаточно. Такой комплекс должен быть дополнен грамотной правовой политикой государства относительно законотворческой работы органов государственной власти. Вместе с тем, необходимо совершенствование и консолидация всех механизмов правовой защиты граждан, для того, что бы грамотно и своевременно помогать гражданам в решении правовых ситуаций и вопросов и ликвидировать «около правовые организации». 63 В настоящей работе нами были рассмотрены не все аспекты в формировании правового нигилизма. За рамками исследования остались соотношения правового нигилизма с различными видами противоправного поведения, также исследование не касалось сравнительного анализа национального и зарубежного правового нигилизма. Однако поставленные в начале исследования задачи дипломной работы нами были решены, цель изучения достигнута. 64 Список использованной литературы 1. Алексеев А.Н., Левада – центр [Электронный ресурс] // Cogita.ru - Электрон. дан. 19.08.2015. - Режим доступа: http://www.cogita.ru/a.n.-alekseev/andrei-alekseev- 1/sudite-sami-v-kakoi-mere-grazhdane-doveryayut-vlasti (дата обращения: 03.04.2017). 2. Антинигилистический роман 60-70-х годов [Электронный ресурс] - Электрон. дан. URL: http://www.xliby.ru/istorija/rascvet_realizma/p10.php. 3. Бабаев В. К., Баранов В. М., Толстик В. А. Теория государства // В схемах и определениях. М., 1998. С. 61. 4. Бердяев Н. А. Русская идея. Основные проблемы русской мысли XIX века и начала XX века // О России и русской философской культуре. – М., 1990. С.47. |