Ответы на зачет тгп. Предмет и метод науки теории государства и права
 Скачать 1.45 Mb.
|
|
В централизованном государстве отношения органов власти на местах с центральной властью основываются на принципе строгой подчиненности. Децентрализованное унитарное государство основывается на развитой системе местного самоуправления в рамках отдельных административно-территориальных единиц (район, провинция, город и т.д.). Административно-территориальное устройство при этом, как правило, увязывается с плотностью населения, проживающего на данной территории, особенностями природных ресурсов, перспективами развития промышленности, транспорта и др.   Государственно-правовой режим государства: понятие, виды. Государственно-правовой режим представляет собой совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.    Межгосударственные объединения: конфедерация, содружества, унии. Конфедерация - союз независимых государств, созданный для решения определенных задач (дипломатических, военных, политических, экономических и т.п.). Межгосударственное объединение обладает рядом существенных признаков: 1. Отсутствует единый суверенитет, государства-члены сохраняют собственную независимость. 2. Решения наднациональных органов союза обладают рекомендательным характером и вступают в силу лишь после утверждения их органами власти государств-участников. 3. Отсутствует единая территория, единое гражданство и система законодательства союза. 4. Государства, входящие в союз, обладают правом нуллификации, которое предполагает отказ от любого принятого на себя обязательства в рамках союза, в том числе расторжение самого конфедеративного договора (право сецессии). Конфедерация в собственном смысле слова – явление достаточно редкое. Содружество государств представляет собой более аморфное, нежели конфедерация, объединение государств. В основе их создания могут быть межгосударственные договоры, уставы, декларации. Объединяющими их признаками являются экономические интересы; сходство или тождество правовых систем; общие культурные, религиозные или лингвистические корни. Такие формы объединения государств носят переходный характер, трансформируясь со временем в конфедерацию, а может, и федерацию. Примерами международных содружеств являются: Британское содружество, Содружество независимых государств (СНГ). Уния - союз, объединение, как правило, монархических государств в форме личной или реальной уний. Личная уния возникает при непреднамеренном совпадении независимых друг от друга прав на корону в нескольких государствах, наступающих в результате различных порядков вступления в престолонаследие. Она может продолжаться до тех пор, пока эти правомочия персонифицированы в одном лице. Политическое значение такого союза оказывает влияние на все стороны объединяемых государств. Реальная уния - форма соглашения между государствами, в результате которого предусматривается общий монарх. В то же время государства остаются независимыми, без ущерба степени своего суверенитета; отсутствует общая территория; нет единого подданства; продолжает оставаться раздельным государственный бюджет; система законодательства остается. Они прекращают свое действие при переходе власти, изменении интересов, расстановки внутриполитических сил или международной обстановки (унии между Норвегией и Швецией в 1815 г., Австро-Венгерский союз). Функции государства: понятие и классификация. Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Цель государства - то к чему стремится общество, задачи-средства достижения цели, а функции - это решение стоящих перед государством задач. Функции характеризуют государство в динамике, а не в статике. Функции государства обладают следующими признаками: 1) основные, главные направления государственной деятельности 2) функции государства осуществляются в особых формах и особыми методами 3) функции государства имеют свой предмет и свое содержание. Предмет функции государства составляет определенная сфера общественных отношений, подвергающаяся государственному регулированию. Содержание функции показывает, что делает государство в данной сфере, как оно регулирует данные общественные отношения. Функции государства можно разделить на следующие виды: · внутренние и внешние. Внутренние осуществляются внутри страны. К ним можно отнести: -обеспечение народовластия; -экономическую функцию; -финансовый контроль; -социально-культурную функцию; -охрану прав и свобод граждан; -обеспечение правопорядка и общественной безопасности граждан; -экологическую функцию, функцию борьбы с различными стихийными бедствиями (эпидемиями и др.) катастрофами; -функцию налогообложения и взимания налогов и др. Внешние - на международной арене. К ним можно отнести: -обеспечение обороны и безопасности; -интеграции в мировую экономику; -внешнеэкономическое партнерство и государственную поддержку иностранных инвестиций, поддержание мирового порядка; -борьбу с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией; -сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, энергетической, демографической и др.); -участие в охране окружающей природной среды и др. · постоянные и временные. Постоянные - это функции, которые государство осуществляет неопределенно долго(всегда). Временные - это функции, носящие краткосрочный характер. · основные и неосновные. Основные - это функции, с помощью которых решаются главные задачи, стоящие перед государством. Не основные - это функции, с помощью которых решаются не основные задачи государства. Неосновные являются структурными частями основных. К числу критериев можно отнести принцип разделения властей и классифицировать функции государства на основе этого принципа. Соответственно функции подразделяются на: ü законодательные (правотворческие), ü управленческие, ü правоохранительные, в том числе судебные, и информационные. Особенность данной классификации состоит в том, что она отражает процесс реализации государственной власти. Это чисто формальная классификация, привязанная к совокупности ветвей государственной власти - законодательной (представительной), исполнительной, судебной, - но, тем не менее, весьма часто используемая в научных и практических целях. Классификация функций, опирающаяся на разделение властей не у всех ученых-юристов, вызывает признание. Некоторые авторы указывают, что данная классификация характеризует не функции государства, а функции его органов, либо формы осуществления функций государства. Характеристика основных внутренних функций современного Российского государства. В современный период Российскому государству присущи следующие внутренние функции: 1) Экономическая функция: заключается в выработке и государственной координации основных направлений развития экономики. Используются экономические методы: налоги, займы, кредиты, льготы и др. 2) Функци социальной защиты - направление деятельности государства, которое призвано обеспечить нормальные условия жизнедеятельности для своего общества и социальную защищенность личности (поддерживать малоимущие слои населения, здравоохранение, строительство и др). 3) Функции развития культуры, науки и образования – призвана обеспечить культурный и общеобразовательный уровень развития граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия для их участия в культурной жизни общества, пользования различными учреждениями культуры и искусства, государственную поддержку развития науки и образования. Т.е. развивать театр, литературу, кино, музыку, искусство, спорт, радио, телевидение и др., сохранение памятников, заповедных зон, музеев, библиотек. 4) Функции налогообложения: заключаются в сбое налогов, т.к. налог все больше становится главным методом системы управления, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, юридической, внешнеполитической. 5) Экологическая функция - выражается в разработке природоохранительного законодательства, с помощью которого устанавливается правовой режим природопользования, в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов. 6) Функция охраны прав и свобод гражданина, всех форм собственности, правопорядка – деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой “человек, его права и свободы являются высшей ценностью”. o Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. Характеристика основных внешних функций современного Российского государства. Внешние функции – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. К внешним функциям современного РФ можно отнести следующие: 1. Оборона страны – это функция государства, которая состоит из деятельности государства, направленная на поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его государственной безопасности, защиту суверенитета и территориальной целостности РФ, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов; 2. Обеспечение мира и международной безопасности – это функция государства, которая состоит из деятельности государства, направленная напредотвращение войны, разоружение, сокращение химического и ядерного оружия, укрепление обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий; 3. Укрепление сотрудничества и связей с другими государствами – это функция государства, которая состоит из деятельности государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы РФ с интересами других стран. · Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач для достижения целей, обусловленных его сущностью и назначением. Внешние функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире. 4) Функция интеграции в мировую экономику - в самостоятельную функцию выделилась лишь в последний период развития Российского государства. Данная функция означает использование возможностей для эффективной реализации интересов России в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством ее интеграции в мировую экономику. Так Россия вступила в основные международные организации, заключила Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом. Формы и методы реализации функций государства. Влияние процессов глобализации на функции государства. Правовые формы реализации функций связаны с принятием и выполнением конкретных юридических норм: - правотворческая форма выражается в подготовке и принятии юридических норм, моделирующих и закрепляющих наиболее важные общественные отношения; - управленческая форма заключается в обеспечении воздействия на субъекты общественных отношений с целью добиться от них определенных положительных действий; - правоохранительная форма выражается в принятии мер по обеспечению законности и правопорядка; - договорная форма предполагает взаимоотношения субъектов права на равноправной основе. К организационным формам относятся: 1) организационно-регламентирующая - текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.; 2) организационно-хозяйственная - оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.; 3) организационно-идеологическая - повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр. Понятию «глобализация» придается разное значение. Но чаще всего под глобализацией понимается современный этап мировой интеграции народов, обществ и государств. Он ведет к утверждению нового миропорядка, основанного на гармонизации национальных интересов и интересов международного сообщества в целом. Глобализация проявляется в интернационализации материального производства, появлении транснациональных корпораций, в углублении международного разделения труда, активизации экономического, финансового и торгового сотрудничества государств, в интенсификации обмена культурными и социальными ценностями в масштабе всего земного шара. Глобализация — объективный процесс: его нельзя ни запретить, ни отменить. Но он вносит серьезные изменения во внутреннюю и внешнюю политику государств и, следовательно, в их внутренние и внешние функции. Важная тенденция в развитии внутренних функций состоит в их интернационализации, т. Е. в придании этим функциям значительного международного аспекта. Так, глобализация вносит определенные изменения в содержание политической функции, поскольку любое государство обязано обеспечивать оптимальные условия для всестороннего и наиболее полного развития институтов демократии и демократического управления обществом. В современный период демократия является принципом всеобщего значения. В ряде международных документов отмечается, что «демократия основывается на свободно выраженной воле народов определять свои собственные политическую, экономическую, социальную и культурную системы и на его полном участии во всех аспектах своей жизни» Механизм государства и его роль в выполнении функций государства. Механизм государства - это совокупность государственных организаций, при помощи которых государство осуществляет свои задачи и функции. Это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику. Между функциями государства и его механизмом связь прямая и нерасторжимая. В силу того, что механизм как раз и создается для выполнения функций государства, последним в этой связи принадлежит определяющая роль. Органы государства и учреждения вынуждены подстраиваться к изменяющимся его функциям. Если, к примеру, в обществе берут верх функции, вытекающие из классовых или национальных противоречий, то вслед за этим неизбежно выходят на первый план такие элементы механизма государства, как органы и учреждения насилия, принуждения. Органы государства: понятие, виды, принципы организации и деятельности. Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями. Принципы организации и деятельности гос. аппарата – это исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов Такими принципами могут выступать: 📌принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - предполагает соответствующие обязанности гос. органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их; 📌принцип демократизма – выражается, прежде всего, в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, в учете в политике гос-ва разнообразных интересов большинства населения; 📌принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) - создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц; 📌принцип законности - означает обязательность соблюдения всеми органами гос-ва , гос. служащими, гражданами Конституции, законов и подзаконных актов; 📌принцип гласности - обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных гос. органов, гарантирует "прозрачность" процесса функционирования чиновников; 📌принцип профессионализма - предполагает использование наиболее квалифицированных работников, высокий уровень деятельности гос. аппарата; 📌принцип сочетания выборности и назначаемости - выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении; Виды государственных органов I. По способу возникновения: 1. Первичные (выборные) государственные органы никакими другими государственными органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственный монарх), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные законодательные органы - парламент); 2. Производные (назначаемые) государственные органы создаются первичными, которые и наделяют их властными полномочиями (генеральный прокурор); II. По объему властных полномочий или по предмету ведения: 1. Федеральные органы распространяют свою власть на территорию всего государства (например, Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Прокуратура РФ); 2. Органы субъектов федерации функционируют в административно-территориальные единицах (округах, областях). Их властные полномочия распространяются только на эти регионы. III. По широте компетенции: 1. Государственные органы общей компетенции решают широкий круг вопросов (например, Президент РФ, Правительство РФ); 2. Государственные органы специальной компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции). Понятие, характеристика бюрократии и ее роль в деятельности государственного аппарата. Характеристика бюрократии · Собственность теряет индивидуально-частный характер, становясь корпоративно-коллективной. · Засекречивают информацию под предлогом «служебной тайны · Бюрократия не совместима с участием большинства принятии управленческих решений · Бюрократия превращается в господствующий элемент социальной структуры. Бюрократия — система управления, осуществляемая с помощью аппарата, стоящего над обществом. Бюрократия подразумевает под собой систематизацию и порядок получения услуг (справок, документов и т. п.) от государственных или иных организаций. Роль бюрократии в деятельности гос. аппарата бюрократы являются профессиональными управленцами, без которых не может существовать ни одно общество в государственно организованной форме. Это слой профессионально подготовленных людей, назначение которых - компетентное управление государственными делами. Они представляют собой абсолютно необходимую часть государственного аппарата и хотя сами не создают никаких материальных ценностей, тем не менее выполняют социально полезные функции Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий. Государственная служба представляет собой вид общественно полезной профессиональной служебной деятельности, которая направлена на содействие реализации задач и функций соответствующего государственного органа или учреждения. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», принятый 27 мая 2003 г, устанавливает следующую систему государственной службы: 1) государственная гражданская служба (федеральная и субъектов федерации); 2) военная служба; 3) правоохранительная служба. Федеральная государственная гражданская служба - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. Военная служба - профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Правоохранительная служба определяется как профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность и исполняющий обязанности, предусмотренные занимаемой государственной должностью, и получающий за свою деятельность денежное вознаграждение из соответствующего бюджета. Иностранные граждане могут поступить на военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов, старшин и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы в качестве гражданского персонала. Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. установлено деление должностей государственной гражданской службы на четыре категории: руководители; помощники (советники); специалисты; обеспечивающие специалисты. Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотрудничества. Современное понятие гражданского общества сложилось в период возникновения и развития буржуазных общественных отношений. Сам же термин «гражданское общество» стал употребляться примерно в ХVIII в.. 2 подхода к трактовке гражданского общества: 1) основывается на противопоставлении гражданского общества и гос-ва и, след-но, противопоставлении политических и неполитических отношений. 2) исключает политические институты и отношения из сферы действия гражд.общества и рассматривает его как совокупность всех видов общественных отношений, в т.ч. и полит. Гражданское общество - совокупность общ. отношений, главным образом имущ-ных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно независимых от гос-ва. Разграничение между обществом и гос-вомпроводится с целью показать сферу деят-ти гос-ва - это политика (внутр. и внешняя). Главное же назначение гос-ва - служить обществу, создавать необходимые условия для функц-я гос-ва и комфортного проживания в нем личности. Модели, раскрывающие связь гос. власти и гражд. общества: классическая либерально-демократическая - в основе лежит принцип невмешательства, который предполагает защиту личности от гос-го произвола и мелочной опеки со стороны гос. власти. этатистская - исходит из особой роли гос-ва в развитии гражданского общества; гос. власть определяет способы и порядок обеспечения каждого человека гражданскими правами и свободами, т.е. гос-во выполняет активную регулирующую и распределительную роль в обществе. Критерии гражданского общества, оно характеризуется: 1) экон. и соц. свободой членов общества, кот. возможна только в условиях рын. экономики, где сущет свобода предпр. деят-ти, а вмешат-во гос-ва в экон. отнош. сведено к минимуму. Гос-во призвано лишь защищать все формы соб-ти, охранять обществен. Порядок. 2) признание и реальная обеспеченность естественных, неотчуждаемых прав граждан, возможность гарантированной юрид. защиты этих прав. 3) самоуправляемость и самоорганизованность - сами граждане решают собственные дела, а главная цель общества - человек. открытость: - свободный доступ людей ко всем источникам информации, кр. гос. и ком. тайны; - гласность осущ-мых общ.-политич. мероприятий; - свобода слова, убеждений, суждений. режим законности, верховенство правового закона - гражд. общество - это общество правовое. 6) равенство всех перед законом и судом, стабильность конституционного строя, демократические методы управления. Гражданское общество нельзя отделять от гос-ва, т.к. гос-во: -защищает общество от преступных элементов и внешнего нападения, -охраняет права и свободы членов общества, -реализует соц. и иные программы, направленные на смягчение соц. противоречий, -решает глобальные проблемы - энергетическую, сырьевую, экологическую, продовольственную. Гражд. общ. и гос-во в современных условиях тесно сотрудничают, но сущ-ют пределы вмешат-ва гос-ва в частную жизнь. В правовом гос-ве власть является правовой, т.к. она подчиняется закону, а это возможно в том случае, если государство находится под контролем гражданского общества. Право же выступает основным связующим элементом гражданского общества и гос-ва. Понятие и структура политической системы общества. Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория «политическая система» позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений. Политическая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее. Структуру политической системы составляют следующие компоненты: 1) субъекты политической организации общества, к которым относятся - государство, политические партии, общественные организации и объединения, трудовые коллективы, профессиональные союзы, религиозные объединения и т.п.; 2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы; 3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти; 4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти; 5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. Место государства в политической системе общества. Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Таким образом, государство является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы: ● Универсальность государственной власти. ● Монополия на государственное принуждение. ● Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования. ● Монополия на налоги, в руках государственной власти сосредоточен бюджет. ● Обладание суверенитетом, является основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. ● Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. ● Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования. Начнем с понятия. Что такое Правовое государство? Правовое государство - это особая форма организации политической власти, при которой гарантируются естественные права человека, проводится разделение государственной власти на три части, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами. В правовом государстве именно закон выше всех желаний и интересов. Основные признаки правового государства: - Верховенство закона - Высший приоритет и гарантированность прав и свобод человека и гражданина - Равенство всех перед законом - Разделение властей - Независимость суда Разберем каждый признак в отдельности. 1. Верховенство закона. Что это означает? Ни один орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять или изменять принятый закон. Все иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет принадлежит закону. 2. Высший приоритет и гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Приоритет прав и свобод человека в качестве принципа означает, что главное в составе законности, работе аппарата государства, всех его органов и должностных лиц — это уважение и общая защита прав граждан, включая борьбу с их нарушениями. Указанной задаче подчиняется все остальное. 3. Равенство всех перед законом. Законы должны иметь равную силу для всех членов общества, независимо от их благосостояния и социального статуса. Равенство перед законом в главной мере проявляется в деятельности судебной ветви власти — суд должен относиться к каждому человеку как к равному члену общества. 4. Разделение властей. С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. 5. Независимость суда. Независимость суда как главного механизма гарантий прав и свобод должна быть обеспечена от любых властных и общественных структур, ибо только независимый суд в состоянии эффективно защищать человека и гражданина от произвола исполнительной власти с ее силовыми структурами. Указанные выше признаки правового государства являются только основными. В практической жизни правовое государство включает еще очень много аспектов, которые могут включать: - верховенство парламента в законодательной сфере; - демократический контроль за использованием армии за рубежом и внутри страны; - невмешательство государства в работу средств массовой информации; - законность методов деятельности органов контрразведки; - гласность внешнеполитических шагов правительства, и др. Разумеется, для всех соответствующих действий органов исполнительной власти должны существовать конкретные законы, право и только право должно лежать в основе любых государственных решений, и особенно связанных с применением принуждения. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы. Начнем с определения. Что такое политическая партия? |