Главная страница

Курс лекций РПП. Предмет и метод пп Наука пп Принципы пп Источники пп


Скачать 1.06 Mb.
НазваниеПредмет и метод пп Наука пп Принципы пп Источники пп
АнкорКурс лекций РПП.doc
Дата05.12.2017
Размер1.06 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаКурс лекций РПП.doc
ТипЛекция
#10683
КатегорияЮриспруденция. Право
страница3 из 12
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

4.Наименование коммерческой организации

Согласно ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Указа­ние на характер деятельности должно присутствовать в обязательном порядке только в наименовании унитарных предприятий, а также предусматривается в иных случаях, установленных законодательством.

Назначениефирменногонаименования состоит в идентификации коммерческой организации, индивидуализации ее деятельности в хозяйственном обороте.

Фирменное наименование приравнено по правовому режиму к объектам интеллектуальной собственности. Право на фирменное наи­менование относится к исключительным правам его владельца. Толь­ко владельцу принадлежит право различными способами использо­вать фирменное наименование в хозяйственных операциях, при рекламе товаров, в качестве элемента товарного знака; передавать право использования наименования другим лицам, заключая договор коммерческой концессии. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обла­дателя права на фирменное наименование обязано прекратить его ис­пользование и возместить причиненные убытки.

Кроме указания на организационно-правовую форму, фирмен­ное наименование может быть представлено именем или фамилией, либо характеризовать предмет деятельности, либо быть произволь­ным. Конкретизация содержащихся в ст. 54 ГК РФ общих указаний относительно содержания фирменного наименования, применитель­но к отдельным видам юридических лиц, включена в отдельные ста­тьи ГК РФ. Так, фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наимено­вание) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество» (ст. 69 ГК РФ). Фирмен­ное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищест­во на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наимено­вание) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слов «товарищество на вере» (ст. 82 ГК РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об инвестиционных фондах», фирменное наименование акционерного инвестиционного фонда со­держит слова «акционерный инвестиционный фонд» или «инвестици­онный фонд». Иные юридические лица не вправе использовать в своих наименованиях слова «акционерный инвестиционный фонд» или «ин­вестиционный фонд» в любых сочетаниях, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Порядок включения в фирменное наименование слов «Россия», «Рос­сийская Федерация», «федеральный» «российский» и образованных на их основе слов и словосочетаний регулируется Постановлением Прави­тельства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1463 «Об использовании в названиях организаций наименований «Россия», «Российская Федерация».

5. Место нахождения организации

Согласно ст. 52 ГК РФ, в учредительных документах коммерчес­кой организации должно быть указано место ее нахождения. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). Государственная реги­страция юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае от­сутствия такового - иного органа или лица, имеющего право дейст­вовать от имени юридического лица без доверенности (ст. 54 ГК РФ, ст. 8 Закона о государственной регистрации). В качестве местонахождения должен быть указан конкретный ад­рес, по которому размещается орган управления юридического лица (в учредительных документах при этом необходимо определить, ка­кой конкретно орган управления размещается по месту нахождения юридического лица), данный орган должен быть постоянно действую­щим (генеральный директор, правление).

Вопрос о возможности осуществления предпринимательской дея­тельности в жилых помещениях в настоящее время решается следу­ющим образом. В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ, размещение в жи­лых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприя­тий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Московское законодательство допускает регистрацию в г. Москве субъектов малого предпринимательства, учрежденных физическими лицами без участия юридических лиц, иностранных партнеров, а так­же созданных не на основе аренды и выкупа государственного (муници­пального) имущества, по месту жительства учредителей (ст. 5 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 г. № 14 «Об основах малого предприниматель­ства в г. Москве»).

Кроме места нахождения, в учредительных документах следует указать почтовый адрес (конкретный адрес, по которому с юридиче­ским лицом осуществляется связь) и место хранения документов.

6. Формирование уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда

В хозяйственных обществах формируется уставный капитал.

Уставный капитал представляет собой зарегистрированную в учре­дительных документах совокупность вкладов (долей, акций по но­минальной стоимости) учредителей (участников) организации.

Порядок формирования уставного капитала определен нормами ГК РФ и детализирован нормами специального законодательства приме­нительно к каждому виду организаций. В соответствии со ст. 34 Закона обАО, акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. Не менее 50 процентов акций общества, распреде­ленных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех ме­сяцев с момента государственной регистрации общества.

Правила формирования уставного капитала общества с ограни­ченной ответственностью содержатся в ст. 14-16 Закона обООО. На момент государственной регистрации общества с ограниченной от­ветственностью его уставный капитал должен быть оплачен учреди­телями не менее чем наполовину. Оставшаяся неоплаченной часть подлежит оплате в течение первого года деятельности.

Для организаций отдельных видов деятельности предусматрива­ются специальные правила формирования уставного капитала. Так, согласно ст. 11 Законабиржах, доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать 10 процентов.
В хозяйственных товариществах формируется складочный ка­питал. Участие в формировании складочного капитала является обя­занностью учредителей организации. Так, в соответствии со ст. 73 ГК РФ, «участник полного товарищества обязан внести не менее полови­ны своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена участником в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении указанной обязанности участник обязан уплатить товариществу де­сять процентов годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учре­дительным договором».
В производственных кооперативах формируется паевой фонд, который образуется за счет паевых взносов. Член кооператива обя­зан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее 10 процентов паевого взноса. Остальная часть вносится в тече­ние одного года после государственной регистрации кооператива.

При создании государственных и муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения формируется уставный фонд. Раз­мер этого фонда определяется собственником предприятия и дол­жен быть полностью им сформирован в течение трех месяцев с мо­мента государственной регистрации.

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

С целью формирования первоначального капитала в банке откры­вается временный расчетный счет, куда вносится необходимая сумма. Для открытия данного счета в банк представляются заявление, нота­риально заверенные копии учредительных документов и решения о создании организации1. По временным расчетным счетам произво­дятся операции только по зачислению первоначальных взносов учре­дителей в уставный капитал и лиц, участвующих в подписке на акции.
Важным условием, гарантирующим интересы кредиторов ком­мерческой организации, является требование о минимальнойвели­чинееекапитала. При создании ОАО эта величина должна быть не менее 1000 МРОТ, а для ЗАО, ООО - не менее 100 МРОТ. Для хозяйственных товариществ законодатель­ством не предусмотрен минимум складочного капитала, так как ус­тановлено требование о субсидиарной ответственности товарищей при недостаточности имущества юридического лица. Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее 5000 МРОТ, установленных федеральным зако­ном на дату государственной регистрации государственного пред­приятия, а размер уставного фонда муниципального предприятия -не менее 1000 МРОТ.

Уставный (складочный) капитал, уставный (паевой) фонд может фор­мироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имуще­ственных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. В случае оплаты уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда неденежными средствами лицо, вносящее вклад, должно указать конкретное имущество, вносимое в качестве вклада, подтвердить, что настоящий вклад является реальным, не вносился в уставный (складочный) капитал, уставный (паевой) фонд других юридических лиц, не заложен и не находится под арестом, а также произвести денежную оценку данного имущества.

Состав вкладов подлежит конкретизации. Неденежные вклады в виде индивидуально-определенных вещей перечисляются путем ука­зания количества, индивидуализирующих признаков (модель, изгото­витель, наименование и др.). Неденежные вклады в виде вещей, опреде­ленных родовыми признаками, перечисляются с указанием количества (размера, объема, массы и т.д.). Неденежные вклады в виде ценных бу­маг перечисляются путем указания владельца бумаги (держателя), на­именования, эмитента (для эмиссионных бумаг), количества, года вы­пуска и денежной оценки. Неденежные вклады в виде имущественных прав перечисляются путем указания вида имущественного права, ос­нования его возникновения, его характеристики, срока передачи.

В учредительных документах создаваемого юридического лица должны содержаться сведения о размере и составе вкладов, поряд­ке и сроке их внесения. В качестве вклада в имущество организаций могут вноситься иму­щественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. В связи с этим таким вкладом не может быть объект интеллектуальной собственности или «ноу-хау». Однако в качестве вклада может быть признано право пользования таким объектом, передаваемое органи­зации в соответствии с лицензионным договором, который должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством .

7. Государственная регистрация

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой (ранее - Министерством РФ по налогам и сборам). Регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении постоянно дей­ствующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действо­вать от имени юридического лица без доверенности.

Законом устанавливается срок регистрации - не более пяти ра­бочих дней со дня поступления документов в регистрирующий ор­ган. Документы могут быть представлены уполномоченным лицом непосредственно или направлены по почте (отправлением с объяв­ленной ценностью и описью вложения). Датой представления доку­ментов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

При государственной регистрации юридического лица заявите­лями могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа ре­гистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем ре­гистрируемого юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренно­го федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12 Законаорегистрации, при государст­венной регистрации создаваемого юридического лица в регистриру­ющие органы представляются следующие документы:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регист­рации. В заявлении подтверждается, что:

  • представленные учредителем документы соответствуют предъ­являемым требованиям;

  • сведения, содержащиеся в учредительных и иных документах, представленных для государственной регистрации, а также в заяв­лении о государственной регистрации, достоверны;

  • при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевого фонда) на момент гос. регистрации;

  • в установленных законом случаях вопросы создания ЮЛ согласованы с соответствующими гос. органами и (или) органами местного самоуправления. Заявление удостоверяется подписью заявителя, с указанием его паспортных данных или, в соответствии с законодательством РФ, данных иного удостоверяющего личность документа и идентифи­кационного номера налогоплательщика (при его наличии). Подпись заявителя на заявлении должна быть заверена нотариусом.

  1. решение о создании юридического лица в виде протокола, до­говора или иного документа;

  2. учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

  3. выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юр. силе доказательство юридического статуса иностранного ЮЛ-учредителя;

  1. документ об оплате государственной пошлины.

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган пред­ставляются:

а) заявление о государственной регистрации;

6) копия основного документа физического лица, регистрируемо­го в качестве ИП;

в) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве;

г) копия документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве ИП;

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве ИП или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица;
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве ИП, временно или постоянно проживать в РФ;

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего адрес ме­ста жительства физического лица, регистрируемого в качестве ИП ;

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление ПД физиическим лицом, регистрируемым в качестве ИП, либо копия свидетельства о заключении брака , либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица полностью дееспо­собным

и) документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 23 Законаорегистрации, отказ в государ­ственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных Закономорегистрациинеоб­ходимых документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) в случае, если учредителем ЮЛ выступает лик­видируемое ЮЛ или если ЮЛ возникает в результате реорганизации ликвидируемого юридического лица.
Не допускается гос. регистрация ФЛ в качестве ИП, если не утратила силу его гос. регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (бан­кротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования креди­торов, связанные с ранее осуществляемой им ПД, или решения о прекращении в принудительном по­рядке его деятельности в качестве ИП, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда ли­шено права заниматься ПД.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содер­жать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, преду­смотренные Закономорегистрации. Оно может быть обжаловано в судебном порядке.

8. Учет печатей (г. Москва)

Отношения, возникающие в связи с учетом печатей ЮЛ и ИП, зарегистрированных в г. Москве, определяет Закон г. Москвы от 30 июня 2004 г. № 44 «Об учете печатей».

Учет печатей - юридические действия уполномоченного Правитель­ством Москвы органа по утверждению эскиза печати, присвоению ему реестрового номера печати и внесению в городской реестр печатей све­дений об утверждении эскиза печати, изготовлении печати, о получении печати пользователем печати, об уничтожении или утрате печати.

В орган по учету печатей уполномоченным лицом пользователя печати для утверждения эскиза печати, уполномоченным лицом из­готовителя печати для присвоения реестрового номера печати пред­ставляются документы, содержащие сведения:

- о пользователе печати - юридическом лице, обособленном подраз­делении ЮЛ, ИПи др.;

  • об уполномоченном лице пользователя печати (изготовителя печати);

  • об изготовителе печати - юридическом лице, ИП;

- о печати (реестровый номер, реквизиты, оттиск, способ изго­товления, даты изготовления, выдачи печати уполномоченному ли­цу пользователя печати, уничтожения печати или ее утраты).
Орган по учету печатей осуществляет утверждение эскиза печа­тей и выдает уполномоченному лицу пользователя печати два эк­земпляра документа, подтверждающего утверждение эскиза печа­ти; вносит соответствующую запись в городской реестр печатей с присвоением печати реестрового номера и выдает уполномоченному лицу изготовителя печати два экземпляра документа, подтвержда­ющего внесение записи в городской реестр печатей.

Порядок воспроизведения Государственного герба РФ на печатях регулируется Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» и Постановлением Правительства от 27 декабря 1995 г. № 1268 «Об упо­рядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения пе­чатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ».

9.Регистрация в органах статистики

При идентификации ЮЛ используются коды, при­сваиваемые ему при регистрации Федеральной службой государствен­ной статистики (ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ОКСФ, ОКОПФ). Кроме того, коммерческие организации включаются в Единый госу­дарственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО).

10.Постановка на учет в налоговом органе

Постановка на учет (снятие с учета) организации или ИП в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства, изменение сведений о них осуществляют­ся на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре ЮЛ и Едином государствен­ном реестре ИП.

Постановка организации или физического лица на учет (снятие с учета) подтверждается документом установленной формы. Орга­низации или индивидуальному предпринимателю указанный доку­мент выдается (направляется) вместе с документом, подтверждаю­щим внесение записи в соответствующий государственный реестр.

Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем ви­дам налогов и сборов и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения об организациях и физических лицах, поставленных на учет по основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федера­ции (с указанием идентификационного номера налогоплательщика, а так­же кода причины постановки на учет для организаций), включаются в Единый государственный реестр налогоплательщиков.
11.Открытие расчетного счета в банке

Счет открывается по представлению заявления, копии свидетельства о регистрации и учредительных документов, образцов подписей руководителя и главного бухгалтера коммерчес­кой организации. В течение десяти дней с момента открытия счета в банке необходимо сообщить об этом в налоговые органы, заполнив соответствующий бланк.

12.Постановка на учет в государственных социальных фондах

Создаваемая организация обязана встать на учет в государствен­ных социальных фондах: Пенсионном фонде, Фонде государствен­ного социального страхования, фондах обязательного медицинского страхования.

В соответствии с гл. 24 ч. 2 НК РФ, с 1 января 2001 г. введен Еди­ный социальный налог. В связи с этим фонды осуществляют поста­новку на учет, а контроль за правильностью исчисления и внесения взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, уп­лачиваемых в составе Единого социального налога, осуществляется налоговыми органами.

4. Лицензирование предпринимательской деятельности

Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицен­зий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицен­зий, приостановлением действия лицензий в случае административ­ного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращени­ем действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензи­рующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании. (Ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»)

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных тре­бований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.(Ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»)

Основные принципы осуществления лицензирования:

  • обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;

  • установление единого перечня лицензированных видов дея­тельности;

  • установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

  • установление лицензионных требований и условий положения­ми о лицензировании конкретных видов деятельности;

  • гласность и открытость лицензирования;

  • соблюдения законности при осуществлении лицензирования.

Лицензирующим органам закон предоставляет весьма широкие права, связанные с их деятельностью. Так, лицензирующие органы осуществляют: предоставление лицензий; переоформление доку­ментов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление дей­ствия лицензий; возобновление действия лицензий; аннулирование лицензий; ведение реестров лицензий, предоставление заинтересо­ванным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании; контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; обращение в суд с заявления­ми об аннулировании лицензий.

Лицензии выдаются федеральными органами государственной вла­сти или органами исполнительной власти субъектов РФ. Деятельность, на осуществление которой лицензия выдана федеральным органом го­сударственной власти, может осуществляться на всей территории Рос­сийской Федерации. Если же лицензия выдана органом государствен­ной власти субъекта Федерации, то она действует на территории данного субъекта Российской Федерации. Законом о лицензировании вводится уведомительный порядок, согласно которому для осуществле­ния деятельности на территории иного субъекта РФ лицензиат обязан уведомить об этом лицензирующий орган данного субъекта.

К лицензируемым видам деятельности относятся такие виды дея­тельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Россий­ской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием ( деятельность кредитных органи­заций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, бирже­вая, страховая, нотариальная, образовательная деятельность и др.)

Срок действия лицензии неможетбытьменеепятилет, и по окон­чании срока предусмотрена возможность его продления по заявлению лицензиата. В соответствии со ст. 8 Законаолицензировании, Поло­жениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Чтобы стать лицензиатом, т.е. лицом, имеющим лицензию на осу­ществление конкретного вида деятельности, соискатель лицензии на­правляет или представляет в соответствующий лицензирующий ор­ган заявление о предоставлении лицензии. В заявлении, которое подается соискателем - ЮЛ указываются: наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который на­мерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; идентификацион­ный номер налогоплательщика и данные документа о постановке со­искателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

  • копии учредительных документов

  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины ( 300 рублей)

  • копии документов, которые сви­детельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выпол­нения лицензионных требований и условий


Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручает­ся) соискателю лицензии в письменной форме. В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтвержда­ющего уплату государственной пошлины за предоставление лицен­зии, лицензирующий орган бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии. Государственная пошлина за предоставление лицензии определена в размере 1000 рублей.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляет­ся (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указани­ем причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможно­сти выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполне­ния соискателем лицензии указанных требований и условий.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

  • наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации;

  • несоответствие соискателя лицензии, лицензионным требованиям и условиям.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии должно быть принято лицензирующим органом в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления соискателя с необходимыми докумен­тами.
Возможно использование упрощенного порядка лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом до­говора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицен­зируемого вида деятельности международным стандартам. Упрощенный порядок лицензирования может применяться в от­ношении лицензирования видов деятельности, перечень которых приведен в п. 6 ст. 9 Законаолицензировании(перевозки морским транспортом грузов; перевозки воздушным транспортом грузов; пе­ревозки железнодорожным транспортом грузов и др.),

Реестры лицензий на конкретные виды деятельности ведутся ли­цензирующими органами. В реестрах указывается следующая ин­формация:

  • сведения о лицензиате;

  • сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;

  • лицензируемый вид деятельности;

  • дата принятия решения о предоставлении лицензии и номер лицензии;

  • сроки действия лицензий;

  • сведения о регистрации лицензий в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий;

  • основания и даты аннулирования лицензий;

  • основание и срок применения упрощенного порядка лицензи­рования;

  • сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;


Лицензирующие органы наделены правом приостанавливать действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нару­шений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требова­ний и условий. Приостановление действия лицензии осуществляться ли­цензирующим органом в случае привлечения лицензиата за наруше­ние лицензионных требований и условий к административной ответ­ственности в порядке, установленном КоАП РФ. В случае вынесения судьей решения об адми­нистративном приостановлении деятельности лицензиата за нару­шение лицензионных требований и условий лицензирующий орган в' течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензи­рующий орган об устранении им нарушения лицензионных требова­ний и условий, повлекшего за собой административное приостанов­ление деятельности лицензиата. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приос­тановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устра­нит нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об ан­нулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотре­ния заявления лицензирующего органа.

Осуществление ПД безлицензии, если она обязательна, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан - в размере от двадцати до двадцати пяти МРОТ;

  • на должностных лиц - от сорока до пятидесяти МРОТ;

  • на юридических лиц - от четырехсот до пятисот МРОТ.
    Помимо наложения штрафа может осуществляться конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья.


Осуществление ПД снарушени­емусловий, предусмотренных лицензией, влечет наложение адми­нистративного штрафа:

  • на граждан - в размере от пятнадцати до двадцати МРОТ;

  • на должностных лиц - от тридцати до сорока МРОТ; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот МРОТ.

Осуществление ПД сгрубымна­рушениемусловий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих ПД без образования ЮЛ, в разме­ре от сорока до пятидесяти МРОТ или административное приоста­новление деятельности на срок до девяноста суток; на д/л - от сорока до пятидесяти МРОТ; на ЮЛ - от четырехсот до пятисот МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

5. Реорганизация субъектов предпринимательского права

Реорганизация представляет собой прекращение организации с правопреемством, т.е. с переходом прав и обязанностей к другим ли­цам. Целью реорганизации является изменение правового статуса юридического лица.Порядок реорганизации субъектов определяется ст. 57-60 ГК РФ, а также Закономорегистрации.

Реорганизация может быть добровольной и принудительной. Ре­шение о добровольной реорганизации коммерческой организации может быть принято ее учредителями (участниками) либо органом организации, уполномоченным на то ее учредительными документа­ми. Кроме как по воле юридического лица, реорганизация осуществ­ляется по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда. Это возможно в случаях, прямо указанных в зако­не. Например, в соответствии со ст. 19 Закона оконкуренции, Федеральная антимонопольная служба может принять решение о принудительном разделении или выделении хозяйствующего субъ­екта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке и злоупотребляющего своим положением.

В решении государственного органа должен быть определен срок реорганизации. В том случае, если учредители (участники) или упол­номоченный ими орган самого юридического лица не осуществят ре­организацию в указанный срок, суд по иску уполномоченного государ­ственного органа назначает внешнего управляющего, которому поручается проведение реорганизации. С момента назначения внеш­него управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ут­верждение судом указанных документов является основанием для го­сударственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В определенных случаях требуется согласие государственных ор­ганов на реорганизацию. В соответствии со ст. 17 Законаоконкурен­ции, на антимонопольные органы возложено осуществление контро­ля за реорганизацией некоторых хозяйствующих субъектов в форме слияния, присоединения, преобразования.

Действующим законодательством предусмотрено пять спосо­бов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделе­ние, преобразование. Прекращение юридического лица происходит в случае реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, преобразования. При реорганизации в форме выделения юридиче­ское лицо, из которого произошло выделение, не прекращает свое су­ществование. Вновь возникшее юридическое лицо будет правопре­емником юридического лица, из которого произошло выделение, в части прав и обязанностей, определенных разделительным балансом.

Интересам кредиторов подчинено включение в ГК РФ норм, позво­ляющих определить правопреемника реорганизуемой коммерческой организации. При слиянии, присоединении и преобразовании право­преемство фиксируется в передаточном акте, при разделении и вы­делении - в разделительном балансе. К передаточному акту и разде­лительному балансу предъявляются следующие требования:

  • они должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного ЮЛ в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами;

  • эти документы утверждаются учредителями (участниками) ЮЛ или органом, принявшим решение о реорганизации.

Законодательством предусмотрены нормы, обеспечивающие необ­ходимые гарантии прав кредиторов. Прежде всего это обязанность органа, принявшего решение, направить кредиторам письменное уве­домление об этом. Кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому вы­ступает реорганизуемая коммерческая организация. При этом креди­торы вправе также требовать возмещения им убытков, причиненных досрочным исполнением или прекращением обязательства. Предусмотрены и другие гарантии прав кредиторов. Так, если разделительный баланс не дает возможности определить правопре­емника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязатель­ствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

Организация считается реорганизованной с момента государст­венной регистрации вновь возникших юридических лиц.

6. Ликвидация субъектов предпринимательского права

Ликвидация представляет собой прекращение субъекта предпри­нимательского права без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что права и обязанно­сти ликвидированного субъекта к другим лицам не переходят.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению ИП, учредителей (участников) ЮЛ либо органа юридического лица, уполномоченного на то учре­дительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может принять собственник.

В статье 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности истечение срока, на который создана организация, достижение цели, ради которой она создана.

Решение о принудительной ликвидации принимается судом. Не­которые основания принудительной ликвидации обозначены непо­средственно в ст. 61 ГК РФ. Это обнаружение допущенных при со­здании юридического лица грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществление деятель­ности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом; неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов; осуществление неус­тавной деятельности организациями со специальной компетенцией (общественными, религиозными организациями, благотворительны­ми или иными фондами). Приведенный перечень не является исчер­пывающим, основания принудительной ликвидации могут быть пре­дусмотрены и другими статьями Кодекса. Примером может служить правило ст. 25 и 65 ГК РФ о ликвидации лица, признанного несосто­ятельным (банкротом). В соответствии с п. 4 ст. 99 ГК РФ в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества становится меньше определенного Законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. При этом следует иметь в виду, что основания ликвидации по решению суда могут устанав­ливаться только ГК РФ.

С требованием о ликвидации в суд может обратиться государст­венный орган или орган местного самоуправления в случае, если та­кое право предоставлено ему законом. В настоящее время такое пра­во, в частности, предоставлено:

  • Федеральной антимонопольной службе,

  • Федеральной налоговой службе, согласно п. 1 ст. 31 НК РФ;

  • Министерству финансов РФ

  • Федеральной службе по финансовым рынкам,

  • Центральному банку РФ

  • прокурору согласно

Рассмотрим основные этапы ликвидационного процесса приме­нительно к коммерческой организации.

1. Сообщение о принятом решении в трехдневный срок регистриру­ющему органу, осуществившему государственную регистрацию дан­ного лица. Регистрирующий орган направляет для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что лицо находится в процессе ликвидации, а также уведомляет об этом налого­вые органы, органы статистики и внебюджетные государственные фонды. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений учредительных документов, государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юриди­ческое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, ко­торые возникают в результате его реорганизации.

2. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителя­ми (участниками) лица или органом, принявшим решение о ликвидации.

На протяжении всего ликвидационного процесса организация или предприниматель продолжает существовать в качестве субъекта пра­ва. Пунктом 3 статьи 62 ГК РФ установлено, что с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управле­нию делами юридического лица; указанная комиссия наделена правом выступать в суде от имени ликвидируемого юридического лица. Круг полномочий ликвидационной комиссии определен статьей 63 ГК РФ.

Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) вправе под­писывать от имени ликвидируемого юридического лица исковые заяв­ления и совершать другие юридические действия, связанные с ликви­дацией юридического лица, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции.

Обязанности по проведению ликвидации юридического лица не могут возлагаться арбитражным судом на государственный или муниципаль­ный орган, по иску которого судом принято соответствующее решение.

Учредители (участники) юридического лица или орган, приняв­ший решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регис­трирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.

3. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о государственной регистрации ЮЛ. В публикации должны быть отражены следующие данные:

  • наименование ликвидируемого юридического лица;

  • дата принятия решения о ликвидации;

  • наименование органа, принявшего решение о ликвидации;

  • идентификационный номер налогоплательщика и номер ликви­дируемого лица в реестре;

  • порядок и срок предъявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации;

  • способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс).




  1. Переоформление банковской карточки с образцами подписей лиц, имеющих право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами, на руководителя и членов ликвидационной комиссии.

  2. Сообщение о ликвидации налоговому органу и внебюджетным фондам по месту постановки организации на учет. Такое сообщение должно быть направлено данным адресатам в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации.

  3. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией выявляются кредиторы, которые долж­ны быть письменно уведомлены о ликвидации должника, и прини­маются меры к получению дебиторской задолженности. Ликвидаци­онная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества ликвидируемой организации.

  4. Выход ликвидируемой организации из состава участников (учредителей) других ЮЛ.

  5. Увольнение работников в соответствии с требованиями, преду­смотренными ТК РФ.

  6. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требо­ваний. Баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кре­диторами требований и результат их рассмотрения.

  1. Продажа имущества ЮЛ с публичных торгов в порядке, предусмотренном для исполнения судебных решений, в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения тре­бований кредиторов.

  2. Снятие с учета в налоговом органе и во внебюджетных фондах . В частности, поря­док снятия с учета в налоговом органе регулируется ст. 84 НК РФ. Налоговым органом и внебюджетными фондами проводятся доку­ментальные проверки ликвидируемой организации.

  3. Расчеты с кредиторами за счет имеющихся у лица денежных средств, а также из сумм, вырученных от продажи имущества. Расчеты осуществляются в очередности, установленной ст. 64 ГК РФ ( установлено пять оче­редей для удовлетворения требований кредиторов).

  4. Составление ликвидационного баланса, который утверждает­ся учредителями (участниками) ЮЛ или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с регистрирующим органом.

  5. Представление согласованного ликвидационного баланса в на­логовый орган для получения справки об отсутствии задолженности перед бюджетом.

15.Закрытие банковских счетов ликвидируемой организации. О закрытии счетов уведомляется налоговый орган, который выдает информационное письмо (проставляет отметку на ликвидационной карте) о снятии с налогового учета.

  1. Аннулирование идентификационных кодов в органах статистики.

  2. Представление в орган, осуществляющий гос. регистрацию ЮЛ (ФНС РФ), следующих документов:

а) подписанное заявителем заявление с подтверждением соблю­дения порядка ликвидации, завершения расчетов с кредиторами, согласования вопросов ликвидации с соответствующими государст­венными органами в установленных законодательством случаях.

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины.

Оставшиеся после расчетов с кредиторами денежные средства зачисляются в уставный (складочный, паевой) капитал (фонд) юри­дического лица. Уставный капитал и иное оставшееся после удовле­творения требований кредиторов имущество передаются его участ­никам (учредителям), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении юридического лица. На основании представленных документов в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации организации.

ЮЛ, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту приня­тия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается факти­чески прекратившим свою деятельность. Такое ЮЛ м.б. исключено из Единого гос. реестра юриди­ческих лиц.

Лекция 4. Правовое положение отдельных видов субъектов предпринимательского права.

  1. Виды субъектов пп

  2. ПД гражданина

  3. Правовое положение казенных предприятий

  4. Правовое положение ФПГ

  5. Правовое положение субъектов малого предпринимательства

  6. Правовое положение кредитных организаций

  7. Правовое положение страховщиков

  8. Правовое положение инвестиционных фондов

  9. Правовое положение товарных бирж

  10. Правовое положение фондовых бирж

  11. Холдинги

  12. ТПП.



  1. Виды субъектов пп.

  1. в зависимости от формы собственности (частной, государственной или муниципальной), на которой осуществляется предпринимательская деятельность. Субъектов предпринимательского права можно различать по тому, им образом определен их правовой статус: а) на базе только Гражданского кодекса РФ; б) одновременно и на базе других законодательных актов («Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О производственных кооперативах», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О банках и банковской деятельности» и др.); в) только специальными («О финансово-промышленных группах»).

  2. Предпринимательская деятельность может осуществляться коллективными и индивидуальными предпринимателями.

  3. Критерием классификации может выступать и вид хозяйственной компетенции субъекта: общая, ограниченная, специальная, исклю­чительная.

  4. Объединение предпринимателей для ведения хозяйствования возможно на договорной или организационной основе. Так, на дого­ворной основе предпринимательская деятельность осуществляется в форме простого товарищества.

  5. по цели деятельности - на коммерческие и некоммерческие орга­низации;

  6. по соотношению прав на имущество участников (учредителей) и самой организации. Так, участники (учредители) могут иметь обязательственные права по отношению к данной организации (хозяй­ственные общества, товарищества, кооперативы), вещные права на имущество организации (государственные и муниципальные унитарные предприятия) или вообще не иметь имущественных прав (общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения);

  7. в зависимости от того, может ли имущество организации быть распределено по вкладам (корпоративные организации) или оно яв­ляется неделимым (унитарные предприятия);

  8. по наличию или отсутствию (финансово-промышленные груп­пы, ИП) статуса ЮЛ.

  9. по организационно-правовой форме:

- индивидуальных предпринимателей;

- полные и коммандитные товарищества;

- общества с ограниченной и дополнительной ответственностью;

- акционерные общества;

- производственные кооперативы;

- государственные и муниципальные предприятия;

- некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность

10) в зависимости от места в торговом обороте и основного содержания деятельности:

- независимые оптовые и посреднические организации, приобретающие право собственности на реализуемый с их участием товар; - посреднические организации, не приобретающие п.с. на товар, а оказывающие услуги, обеспечивающие доведение товара от изготовителя до потребителя; - специальные участники рынка, занимающиеся непосредственно организацией торгового оборота .

2. Предпринимательская деятельность гражданина

Гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью с момента гос. регистрации. ИП приобретает статус субъекта малого предпринимательства с момента гос. регистрации.

ИП - дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве ИП, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли. Предпринимательская деятельность граждан без образования ЮЛ представляет собой простую форму организации предпринимательской деятельности. В соответствии с положением «О порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ от 08.07.1994 г., регистрация ИП производится по месту жительства будущего предпринимателя.

У ИП есть специальные экономические преимущества (налоговые, учетные…). ИП имеет статус субъекта малого предпринимательства.

По общему правилу ПД граждане вправе заниматься с шестнадцатилетнего возраста. Однако несовер­шеннолетние могут вести ПД только с согласия родителей. Их дееспособность является частичной. Полная дееспособность наступает по достижении 18 лет. При условии ограничения дееспособности граждане вправе заниматься предпринимательством с согласия попечителя. Лица эмансипированные вправе заниматься ПД, за исключением некоторых видов, для которых установлен возрастной ценз. Правоспособность ИП приравнена к правоспособности коммерческих организаций. Правоспособность ИП складывается из следующих правомочий:

  • ИП м. заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом, а при осуществлении деятельности, требующей лицензирования – при наличии лицензии (закон «О лицензировании»).

  • ИП м. заключать любые предпринимательские договоры

  • ИП м.б. участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества).

  • ИП м. объединяться в ассоциации (союзы), создавать иные некоммерческие объединения

  • Дела ИП по экономическим спорам рассматриваются в АС РФ

  • По своим обязательствам ИП отвечает всем своим имуществом. Взыскание м.б. наложено и на его личное имущество (долю в общем имуществе).

  • ИП м. применять наемный труд. Ограничения количества работников не установлено. Особенности регулирования труда установлены ст. 48 ТК РФ (ИП осуществляет социальное страхование, пенсионное обеспечение…).

  • Для ИП предусмотрены специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход).

  • Имущественная ответственность гражданина-предпринимателя является полной. Это означает, что гражданин отвечает по своим обя­зательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обра­щено взыскание.

  • ИП, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлени­ем им ПД, может быть признан несостоятельным (банкротом) в соответствии с ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкрот­стве)». С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве ИП.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


написать администратору сайта