Курс лекций РПП. Предмет и метод пп Наука пп Принципы пп Источники пп
 Скачать 1.06 Mb.
|
|
Лекция 1. Понятие предпринимательского права.
ПП как научная дисциплина – система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли. Наука пп познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на накопленную информацию, направления развития. ПП как учебная дисциплина – система обобщенных сведений о пп как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке. ПП как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно связанные с ними иные, в т.ч. некоммерческие, отношения, а также отношения по гос. регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества. Предмет отрасли пп – общественные отношения, урегулированные нормами пп, в предмет отрасли входят пп как наука, пп как учебная дисциплина, пп как отрасль права. В предмет отрасли включаются:
Основной группой п/о выступают предпринимательские отношения, т.е. отношения, возникающие в процессе осуществления ПД. Предпринимательская деятельность (ст.2 ГК) – самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Признаки ПД:
Метод пп – совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью. К методам, используемым в ПП можно отнести следующие: - сочетание императивных и диспозитивных предписаний (права и обязанности) - метод согласования намерений с контрагентами в п/о - метод рекомендаций Метод обязательных предписаний (н-р, антимонопольный орган дает свои предписания, обязательные для выполнения) - метод запретов (защита окружающей среды) Система пп – структурированное и логическое расположение норм и институтов пп, во взаимосвязи друг с другом. Общая часть включает в себя нормы, определяющие понятие, методы, принципы, систему, источники пп, С-ов, О-ов пп, особенности и содержание типовых хозяйственных договоров, банкротство, юридическую ответственность за правонарушения в сфере пп. Особенная часть – правовое регулирование расчетов и кредитования, виды кредитов, правовое регулирование инвестиционной деятельности, аудиторской, антимонополистической, правовое обеспечение качества работ, услуг, продукции (сертификация, лицензирование, стандартизация, защита прав потребителей), правовое регулирование отношений в области рекламы, биржевой торговли.
ПП получило свое активное развитие после 1917г., когда экономическая и политическая ситуация в стране изменилась коренным образом. При этом наука хозяйственного права (ПП) неодинаково трактовала правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные периоды существования советского государства. В 1920-х годах, в период Нэпа, берет свое начало «двухсекторная теория». Основоположник – П.И. Стучка считал, что из двух существовавших в экономике секторов (социалистического и частного) первому предстоит развитие и упрочнение, а второму- исчезновение. Данное положение базировалось на постулате В.И. Ленина о том, что «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». Следовательно, должно было развиваться хозяйственное право, обслуживающее социалистический сектор. Данная теория ошибочно связывала гражданское право лишь с производственными отношениями экономики, и переставало рассматривать гражданина и его имущественные потребности. В 1930-е годы наука стала рассматривать вопрос о хозяйственном праве и его оформлении, упорядочении, введении в обиход правовых начал хозяйствования, возникла проблема: куда поместить гражданина с его домом и другим имуществом, наймом жилого помещения и наследованием. Появляется новая школа единого хозяйственного права, в соответствие с которой гражданин должен занять место в системе хозяйственных связей. Все имущественные отношения должны регулироваться нормами единого хозяйственного права, основным источником которого должен стать Хозяйственный кодекс. Основоположники данной школы – Л.Я. Гинцбург, Е.Б. Пашуканис считали хозяйственное право специфической формой политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предлагалось принятие Хозяйственного кодекса, закона о планировании. Хозяйственное право должно было включать гражданско-правовые нормы и регулировать все горизонтальные и вертикальные имущественные отношения. Школа закончила свое существование вместе с авторами. Именем СССР хозяйственная концепция была объявлена вредительской, а ее авторы – репрессированы. Основной причиной гонения явилось то, что хозяйственная концепция пыталась обосновать необходимость правовых начал в области экономики, что представляло угрозу административно-командной системе. Под влиянием лидера правоведения того времени А.Я. Вышинского регулирования хозяйственных отношений было решено рассредоточить в отраслях гражданского и административного права. Зародился дуалистический подход к регулированию экономики. Хозяйственно-правовая мысль возродилась после 20 съезда КПСС. В 1960-е годы получила развитие третья школа хозяйственного права, концепция которой была представлена в работах академика В.В. Лаптева, В.К. Мамутова. Гражданскому законодательству отводилась роль регулирования имущественных отношений с участием граждан. Концепция исходила из необходимости единства правового регулирования отношений, складывающихся при осуществлении хозяйственной деятельности, так и при руководстве ею. Предпосылки данной теории состояли в том, что существующие в обществе товарно-денежные отношения находятся под влиянием планового начала, имеющего властный характер. Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять синтез начал частного и публичного права и иметь двойственный частно-публичный характер. Был создан проект Хозяйственного кодекса, но принят он не был, т.к. это не входило в планы бюрократического аппарата. В 1990-е годы в России начался переход от плановой экономики к рыночной. Придание законного статуса ПД, многообразие форм собственности, появление различных организационно-правовых форм ПД, возведение свободы договора в ранг принципов потребовало изменения сложившейся ранее концепции. Основоположником современной школы хозяйственного ПП стал профессор В.С. Мартемьянов.
Принципы ПП- основополагающие начала правового регулирования коммерческой (предпринимательской) деятельности:
В хозяйственных п/о участвуют С-ы, ведущие ПД, государство и муниципальные органы. О-ми хоз. п/о м.б.: Вещи, включая ц/б Действия обязанных С-ов Собственная деятельность С-а права Неимущественные блага, используемые при ведении ПД (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна) Содержанием п/о является совокупность прав и обязанностей С-ов, с этой т.з. п/о делятся: Абсолютные п/о – С-у права противостоит неопределенное количество обязанных лиц с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении права (право организации на принадлежащее ей имущество, ведение б/у, формирование себестоимости продукции). Относительные п/о - правам одного С-а корреспондируют обязанности другого С-а ПД (такие п/о возникают в силу заключенных предпринимательских договоров). Основанием возникновения хоз. прав и обязанностей являются юр. факты: СОБЫТИЯ (реже, и только в качестве правопрекращающих и правоизменяющих обстоятельств, н-р, страхование имущества и предпринимательских рисков). ДЕЙСТВИЯ делятся на:
Классификация хоз. п/о по содержанию:
С-т в нем реализует право на имущество в соответствии с законом, определяющим меру возможного поведения по владению, пользованию, распоряжению (п.с.)
С-т права реализует свои возможности вне взаимодействия с другими С-ами, он владеет, пользуется, распоряжается имуществом «абсолютно», не согласуя своих возможностей ни с кем, кроме собственника, с которым он состоит в относительном п/о (хозяйственное ведение, оперативное управление).
У С-а, осуществляющего хоз. деятельность по установленным законом правилам, нет обязанных лиц. Все др. С-ы дол. Считаться с возможностью ведения ПД данным С-м и не препятствовать ее реализации, а в соответствующих случаях – содействовать ей. При несоблюдении законнх требований, либо при вмешательстве в деятельность третьих лиц, п/о становится относительным (С-т получает право устранить незаконное нарушение его прав или обязано по требованию уполномоченного С-а, прекратить нарушение закона).
Складываются по поводу использования фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, коммерческой тайны. Никто кроме С-а-носителя прав, без его разрешения не может использовать данные нематериальные блага.
Когда один участник вправе требовать от другого совершения соответствующих действий, а обязанный С-т обязан их исполнить, т.е. передать имущество, выполнить работы, оказать услуги. Хозяйственные обязательства, в зависимости от того, какую сферу взаимодействия С-ов ПД они обслуживают, подразделяются на:
Концепция пп не является новой. Она появилась еще в начале ХХ в. за рубежом. Затем данная концепция была воспринята советскими учеными-юристами. В 20-е годы появляется теория двухсекторного права: гражданского - для частных лиц и хозяйственного - для социалистических организаций. В начале 30-х годов формируется концепция единого хозяйственного права, и гражданское право на некоторое время упраздняется как наука и учебная дисциплина. В 50-е годы дискуссия о концепции хозяйственного права возобновляется. Во время новой кодификации советского законодательства высказываются предложения принять хозяйственный кодекс. В 90-е годы в России начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы - к другой. Поэтому прежняя концепция потребовала изменений. Такова монистическая концепция единого предпринимательского (или хозяйственного) права. Однако против нее можно привести следующие доводы. Во-первых, легальное определение предпринимательской деятельности, а также основные принципы правового положения предпринимателей закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации. Во-вторых, за пределами Гражданского кодекса находится большое число нормативных актов, специально направленных на регулирование имущественных отношений между предпринимателями или с их участием. Однако это обстоятельство само по себе не доказывает образование наряду с гражданским правом самостоятельной отрасли предпринимательского права. В-третьих, система российского права - это объективно присущая ему структура, выражающаяся в его делении на определенные отрасли. Существование пп и выделение его в качестве отдельной отрасли российского права не должно связываться лишь с наличием законодательства по вопросам предпринимательской деятельности (законодательство в регламентирует самые различные вопросы, связанные не только с экономикой или предпринимательством, но и с обороной, культурой, наукой, искусством, это не означает, что каждая подобная ветвь законодательства воплощает в себе соответствующую отрасль права). Отрасль права определяется предметом ее регулирования, т.е. совокупностью тех общественных отношений, которые лежат в ее основе и объективно обусловливают необходимость ее существования. В-четвертых, в системе юридического образования имеются такие учебные дисциплины, которые вообще не совпадают с какой-либо отраслью права. Например, криминалистика, криминология, юридическая психология и пр. В-пятых, комплексное изучение и исследование связанных между собой юридических норм, которые относятся к различным отраслям права, является вполне допустимым. пп не может считаться самостоятельной отраслью современного российского права, так же как и самостоятельным направлением научных исследований. |