Работа. тгп. Предмет и методология теории государства и права
 Скачать 96.01 Kb.
|
|
КАК ВЛИЯЕТ ПРАВО НА ПСО В СТАТИКЕ? ПСО в идеале должна регулироваться комплексной отраслью – «политическим правом». Политическое право четко регламентирует возникновение, функционирование и ликвидацию тех или иных институтов ПСО. В праве закрепляется компетенция, ответственность политического института; перечень допустимых и недопустимых формирований и организаций. Право регламентирует деятельность субъектов ПСО, определяет их правовой статус в ПСО. В политическом праве определяются составы преступлений и меры поощрения участников ПСО. С помощью права субъекты оценивают деятельность политиков. Право закрепляет идеологию ПСО. Правом определяются источники ресурсов ПСО. В праве нет перечня ценностей и антиценностей, и это его недостаток. Ведь при их отсутствии нет и уважения и почитания этих ценностей, их нельзя защитить. В праве определяется и закрепляется государственно-правовой режим, то есть методы осуществления власти в государстве. КАК ВЛИЯЕТ ПРАВО НА ПСО В ДИНАМИКЕ? Это влияние связано с реализацией норм права, с созданием реальной политики. Право регламентирует действия субъектов ПСО. Но право может оказывать и негативное влияние. Например, существуют пробелы в нормах права, коллизии и т.д. КАК ПСО ВЛИЯЕТ НА ПРАВО? Референдум и избирательная система, решения Госдумы, Президиума Правительства – создание законов. ПРАВО – это формализованная политическая система общества. НЕЛЬЗЯ говорить, что право не является политическим по своей природе. В праве закрепляются политические решения. Практика выборов, митинги, плебисцит не влияют напрямую на право. В рамках практики принятия политических решений создается непосредственно объективное право. На ситуационное право ПСО влияет лишь опосредованно. Здесь все будет зависеть от самой личности субъекта данного права ЧТО ПЕРВИЧНО: ПСО ИЛИ ПРАВО? НЕЛЬЗЯ говорить о первичности одного из этих двух явлений. НО если рассматривать эту проблему с точки зрения генезиса, то первичным будет ПСО. НО в то же время закон, вступивший в силу, будет обязателен для субъектов ПСО. Советское государство и право: особенности и уроки. Стремясь создать новое общество и имея в виду контуры его будущего устройства, лидеры советского государства настороженно относились к инакомыслию, к идеям, отличным от принятых марксистских норм. Н. Бердяев, анализируя главное противоречие марксистской доктрины, отмечал, что "марксизм не хочет видеть за классом человека, он хочет увидеть за каждой мыслью и оценкой человека класс с его классовыми интересами" (Бердяев Н. Философия неравенства. Письма к недругам по социальной философии. - Париж, 1970. - С. 299.). Исходя из данного положения, советское общество не приветствовало оппозиционность и даже проявление индивидуальности. Формально не отвергая прав и свобод личности и даже декларируя их в своих конституциях. Унифицированность сознания и стандартизация поведения стали неотъемлемыми атрибутами нашего режима. Поскольку главным методом борьбы с внутренним врагом являлось во все времена насилие и понуждение, то это обуславливало неизбежное укрепление и расширение т.н. "силовых" ведомств - армии, милиции, органов государственной безопасности и т.д. В 1950-е гг. Устанавливалось, что дела о контрреволюционных и иных преступлениях должны рассматриваться в обычном процессуальном порядке. Многие группы несправедливо осужденных были реабилитированы. В марте 1954 г. был образован КГБ. В октябре 1960 г. Верховный Совет РСФСР принял УК РСФСР, заменивший собой кодекс 1926 гБыло признано нецелесообразным применять к осужденным такие меры, как объявление врагом народа с лишением гражданства СССР, изгнанием из пределов избирательских прав. Новым законодательством была устранена уголовная ответственность за распространение или изготовление антисоветской литературы без цели подрыва или ослабления советской власти. Были признаны утратившими общественную опасность и такие деяния, как контрреволюционный саботаж и активная борьба против рабочего класса и революционного движения, проявленная на ответственной должности при царском строе или у контрреволюционного правительства в период гражданской войны. Исправительно-трудовые лагери были ликвидированы. С 1956 г. все подобные лагеря подлежали реорганизации в исправительно-трудовые колонии (ИТК). Тем самым был ликвидирован особый режим содержания лиц, совершивших контрреволюционные и иные особо опасные государственные преступления. 25 декабря 1958 г. 2-ая сессия Верховного Совета СССР пятого созыва приняла Закон об уголовной ответственности за государственные преступления, Данный закон отказался от термина "контрреволюционные преступления". В 1961 г. появилась "Инструкция по неотложной госпитализации психически больных, представляющих общественную опасность". Инструкция фактически легитимировала внесудебное лишение свободы и насилие над здоровьем людей по произволу власти. Инструкция 1971 г. в принципе была аналогична предыдущей. Смещение Хрущева и приход к руководству нового лидера Брежнева обусловили изменения во внутренней политике СССР. Уже в середине 1960-х гг. государственный механизм вернулся в основном к тому, что было десять лет назад. Вторым моментом, повлекшим за собой некоторые, довольно ограниченные изменения, было принятие новых конституций Союза и республик. В 1970 г. в УК РСФСР была введена новая мера наказания - условное осуждение с обязательным привлечением к труду. Но она не была распространена на лиц, осужденных за особо опасные государственные преступления, к которым обычно причисляли диссидентов. В своей практике советские власти использовали так называемые "косвенные" репрессивные действия: увольнение с работы, понижение по службе, исключение из партии, осуждение общественности, анонимные угрозы по телефону, непосредственные физические расправы с целью запугивания, отключение телефонов, недоставки телеграмм и писем и т.д. Ближайшее окружение оппозиционера также испытывало определенное давление со стороны властей. Некоторых родственников арестовывали в надежде заставить "одуматься" преступника. В 1970-е гг. в действиях репрессивных органов появились новшества стали принуждать к эмиграции. Довольно интересна и перспективна, с точки зрения властей, была практика обмена заключенных оппозиционеров на арестованных за границей советских разведчиков или оказавшихся в заключении лидеров коммунистических партий. Пресловутая кампания "защиты прав человека" расценивалась как диверсионно-идеологическая акция. в 1978 г. были введены новые повышенные тарифы на товары, поступавшие в посылках частным лицам в виде подарков из-за рубежа. Право - это система норм и правил поведения, которые исходят от государства, сформулированы в специальных государственно-нормативных актах, охраняются от нарушений силой государственного принуждения и выражают волю и интересы либо большинства общества, либо определенных его слоев. Право - это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом. Признаки права 1 Социальность - Этот признак характеризует первичное содержание права, обеспечивающее общесоциальную и классовую функции: организацию производства, распределение и перераспределение производимого или добываемого продукта, нормирование индивидуальных затрат труда на общественные нужды, господство классов или социальных групп в обществе, распределение и закрепление социальных ролей в обществе, должностей в государстве, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию товарно-денежных отношений и отношений собственности, обеспечение эксплуатации и привилегий, а также другие сферы, связанные с организационно-трудовой и социальной жизнью общества. 2 Нормативность. Право выступает как система норм (правил поведения), характеризуемых логической структурой («если-то-иначе»), установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного (позитивное обязывание). Эти свойства регулятивной системы (дозволения, запреты, позитивное обязывание) зародились еще в обществах присваивающей экономики, но на этапе становления права приобретают новое содержание, формы выражения, способы обеспечения. 3 Обязательность. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения, то есть наделяются не только идеологическим механизмом (авторитет, справедливость, религиозная поддержка), но и возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении, имеющих характер имущественных ущемлений, физических, моральных страданий. 4 Формальная определенность . Правовые нормы, как правило, фиксируются в письменном виде в специальной форме - законы и их сборники, прецеденты и т.д. Формализм составляет особую ценность права, защищая право от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость этого регулятора. Формализм права определяется порядком создания законов, их изменением, отменой, что действительно «работает» на стабилизацию общества, на точность применения, исполнения, соблюдения и использования правил поведения. 5 Процедурность. Право как система норм включает в себя четкие процедуры создания, применения, защиты. Процедурные правила, процессуальный порядок - характерный признак права, определяющий его связь с государственным аппаратом, прежде всего со специализированными органами - судом, полицией и т.п. 6 Неперсонифицированность. Этот признак подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют, как правило, конкретно определенного, индивидуального персонифицированного адресата, а направлены неопределенному, абстрактному кругу лиц. Если какое-либо конкретное лицо оказывается в условиях, предусмотренных структурой соответствующей нормы, оно и является адресатом нормы. С этим признаком связана и неоднократность действия нормы права, ее протяженность во времени. 7 Институциональность. Появление права связано с определенным сознательным процессом создания норм права, с правотворчеством, которое осуществляют определенные органы государства признанием государством тех или иных возникших самоорганизационно правил поведения (обычаев) правовыми, с деятельностью уполномоченных на это судов (прецедент). 8 Объективность. Этот признак характеризует закономерный характер появления права на этапе перехода общества к производящей экономике, естественный результат внутреннего развития регулятивной системы. Право, таким образом, не даруется какой либо внешней силой обществу, не появляется по велению каких-либо культурных героев. Оно, как и государство, одно из условий существования политически организованного общества на этапе производящей экономики и так же, как государство, имеет большую социальную ценность. . Понятие и признаки права. Право - это официальный, цивилизованный регулятор общественной жизни, социальная, культурная и моральная ценность, мера свободы и ответственности личности. Признаки права - это его существенные характеристики, которые отличают право от иных социальных регуляторов, к ним относятся такие признаки как: -право устанавливается или санкционируется гос-вом и выражает гос.волю. -нормативность. право состоит из нормативных установок, правил поведения. -социальность, она выражается в том, что право регламентирует важнейшие общественные отношения: организацию производства и распределения материальных благ, гос.должностей и т.д. -системность, правовые предписания располагаются не хаотически, а представляют собой единую систему. -формальная определенность, правовые предписания существуют в определенных формах, называемых "источниками права". -процедурность, право имеет спец. процедуры своего создания, применения, защиты. -общеобязательность, все члены общества обязаны соблюдать и исполнять требования правовых норм независимо от своего желания. -право регулирует поведение человека, а не его внутренний мир. Плохие мысли не вызовут правовых последствий, пока не выразятся в действии. -право охраняется и обеспечивается гос-вом. Объективные свойства, которые объективно присущи праву(П): 1. Нормативность: П обладает нормативностью поскольку состоит из норм правил общего характера, благодаря этому св-ву П способно охватить и урегулировать неопределенное число жизненных ситуаций и поведение неопределенного числа лиц. 2. П - общеобязательный регулятор общ-ых отношений, благодаря этому свойству (обязательность), П способно урегулировать поведение всех без исключения членов общ-ва. 3. Системность: П - это система норм, это единая система в масштабах всего Г, благодаря этому св-ву П способно урегулировать единообразно поведение людей в масштабах всей страны. 4. формальная определенность - это св-во появляется у П благодаря его письменной форме. Подавляющее большинство правовых норм закрепляется письменно, в определенных официальных документах называемых НПА. В этой связи нормы П приобретают четкость, определенность своего содержания. Благодаря этому св-ву П четко определяет круг регулируемых отношений, участников этих отношений, их юр-ие права и обязанности, меры ответственности и т.д. 5. Волевой характер:Принудительность (обеспеченность) – это св-во возникает у П благодаря тому что П обеспечивается принудительной силой Г. Благодаря этому св-ву П способно утвердить в общ-ве тот порядок который необходим общ-ву или Г. Лекция 6. Определение права. 1.Принципы исследования права. Конкретный исторический подход к определению права. Принцип практической определенности. Именно исходя из практики нужно определять право. Право (объективное) – Конституция, ФЗ, ФКЗ и т.д. Направлено на неопределенное количество лиц. Индивидуально-определенные нормы – это право в динамике, когда оно становится реальным регулятором. Например, завещание. Когнитивное ситуационное право – право, возникающее в сознании человека в данной ситуации. Право становится реальным регулятором. Субъективное право является лишь частью ситуационного права. Существую также и объективные обязанности, запреты, четкая процедура деятельности. Социологический подход и психологическая теория. Принцип преемственности знаний о праве. Принцип всестороннего определения права. Инструментарный принцип. 2.Признаки права. Существуют формальные, содержательные и функциональные признаки права. Право обладает формой. Исключение составляет когнитивно-ситуационное право. Нормативность. Право состоит из норм. Общеобязательность. Создание государством условий для реализации права, а также обществом и отдельно взятым человеком. Праву необходима организационная структура в лице правоохранительных органов, чиновничьего аппарата. У права есть территориальные границы и временные рамки. Противоречивость права: право – это высоко эффективный регулятор, но в нем есть дефекты. Структурированность (системность). Общий уровень: 1. Частный и публичный уровень. 2. Отрасли права. 3. Нормы права – гипотеза, диспозиция, санкция. Ситуационный уровень: 1. Объективные нормы. 2. Локальные нормы. 3. Индивидуально-определенные нормы. Нравственная природа права. Преемственность и динамизм права. «Право – это воля государства.» Но воля присуща лишь одному человеку, а не группе. Право имеет социальное содержание. Т.е. право – социально-юридический феномен. Право закрепляет объекты-ценности, которые может получить тот или иной человек, т.е. В качестве субъектов могут выступать: социальные группы (формализованные и неформализованные), общество (федеральные, региональные и муниципальные), государство, человек (граждане, апатриды, иностранцы, дипломаты). Право создается или санкционируется государством. Именно оно создает объективные нормы. 3.Цель и назначение права. Точнее говорить «цель в праве», а не «цель права». Общий характер права лежит в основе его нормативности. Нужно четко разграничивать общее право от индивидуально-определенных норм. Конкретизация законов – прерогатива правоприменительных органов. Норма всегда создается в совокупности с другими нормами. Некоторые общественные регуляторы (общественная мораль и т.д.) трансформируются в состояние, которым обладает само право. Речь идет о нормах профессиональной морали, действующих в практической юриспруденции. НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА: Право – регулятор (регулирует практику). Право передает знание определенным субъектам. Право – это размер свободы. А именно, ограничитель социальной свободы. Оно определяет степень ответственности. Право определяет несвободу субъекта. Право регулирует любую практику: Призвано блокировать негативную сторону практики. Создает условия, чтобы позитивная часть практики нормально функционировала и развивалась; оно привносит нечто новое в практику. Может создать новую практику. НО право может также быть нейтральным или негативным для практики. Если говорить о функциях права, то можно сказать, что у права не функций, ведь оно лишь инструмент, с помощью которого человек осуществляет функции. Функции права – это его динамика, с помощью которой можно познать саму сущность права, его значение и роль. Право не может и не должно охватывать своим влиянием исключительно все общественные отношения, так как это может пагубно сказаться на развитии общества. ФУНКЦИИ ПРАВА: Информационно-правовое воздействие (право должно публиковаться) Регулятивная (именно в ней и заключается сущность права. В статике – законодатель разрабатывает модель нормы права, создает образ юридически-значимого поведения, отражающего определенные общественные отношения, общественное развитие. В динамике – происходит изменение общественных отношений, происходит и развитие права. Воспитательная. Оценочная. Социализация личности. Идеологическая (ст.1 КРФ). Основные правовые учения. Среди множества научных взглядов на право начиная с древности и до новейшего времени особенно привлекает внимание ряд исторически сложившихся основных направлений учения о праве, оказавших заметное влияние на развитие правовой мысли, познание и объяснение права как особого целостного явления духовной жизни общества. Остановимся кратко на характеристике таких наиболее известных теорий, как естественно-правовая, историческая, психологическая, нормативистская, социологическая и марксистская. Естественно-правовая теория. Идея естественного права возникла еще в Древней Греции и Древнем Риме и связана с именами Сократа, Аристотеля, греческих и римских стоиков, Цицерона, Ульпиана и других римских юристов. В эпоху средневековья она получила развитие в богословских сочинениях Фомы Аквинского. Однако, как одно из основных направлений правопонимания и самостоятельной научной школы, естественно-правовая доктрина сложилась в период разложения феодализма, подготовки и проведения буржуазных революций XVII–XVIII вв. Ее виднейшие представители: Греции, Т. Гоббс, Дж. Локк, Вольтер, Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев и др. Естественно-правовая школа в своих воззрениях исходила из существования двух систем права – естественного и позитивного. Позитивное, или положительное, – это официально признанное, действующее в том или ином государстве право, получающее выражение в законах и иных правовых актах государственной власти, в том числе санкционируемых ею обычаях. Направляя острие критики против реально существовавшего в то время феодального права, особенно в условиях королевского абсолютизма, представители естественно-правовой школы указывали на его ограниченность, несправедливость, на то, что законы, издаваемые властью, закрепляют угнетение людей, произвол и тиранию. В отличие от позитивного естественное право проистекает из природы человека, человеческого разума, всеобщих нравственных принципов. Поэтому оно разумно и справедливо, не сковано границами отдельных государств, а распространяется на все времена и народы. Оно вечно и неизменно, как вечны и неизменны природа и разум человека. Основные нравственные и правовые идеи и принципы, обосновываемые данной теорией в качестве естественных законов, – это прирожденные неотчуждаемые права человека: Свобода, равенство, семья, собственность, безопасность, сопротивление гнету и др. Их охрана должна быть целью любого политического союза, в первую очередь, государства. Поэтому позитивное право, противоречащее требованиям естественного, должно быть заменено (вместе со всеми отжившими отношениями и устаревшими политическими учреждениями) на такое положительное право, которое бы основывалось на естественных законах, способствовало реализации идей и принципов естественного Естественное право и позитивное право. Естественное право. Под естественным правом подразумеваются идеальные первоосновы права. Естественное право не зависит от человеческой воли и желания. Оно представляет собой идеал, т. е. форму должного в отношениях между людьми. Его сущность раскрывается через понятие «справедливость». Утверждает существование высших, независимых от государства норм и принципов, олицетворяющих разум, справедливость, объективный порядок ценностей и т. д. Подестественным правом можно понимать совокупность объективных социальных ценностей человеческого бытия (свободу, равенство, справедливость), а также универсальных норм и принципов, находящихся в основании всех правовых систем мировой цивилизации. Основной характеристикой естественного права можно рассматривать истоки его формирования. Оно возникает не в результате целенаправленной правотворческой деятельности уполномоченных субъектов, а считается производным от самой природы человека. оно органично присуще человеку, появляется вместе с обществом и существует независимо от признания или не признания государством. Позитивное право. Позитивное право выступает как необходимый и существенный элемент правовой реальности, как проявление властной воли конкретных социальных субъектов и, в первую очередь, государства. Под позитивным правом подразумевается действующая система правовых норм, отношений и судебных решений. Позитивное право – правовые нормы, которые оформлены как система законодательства, поддерживаемого силой данного государства в данный исторический период. Позитивное право – это реальный, существующий в законах, иных документах, фактически осязаемый (и потому «позитивный») нормативный регулятор, на основе которого определяется юридически дозволенное и юридически недозволенное поведение и выносятся судами, другими государственными учреждениями юридически обязательные императивно-властные решения. Оно рассматривается как искусственно создание цивилизации, как проявление властной воли конкретных социальных субъектов. Позитивное право представляет собой институциональное образование: оно существует в виде внешних объективированных институтов, формализованных юридических норм, выраженных в законах, иных общеобязательных, нормативных юридических документах. Нормы позитивного права могут не только соответствовать принципам естественного миропорядка (естественного права), но и противоречить им. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовой нигилизм - это отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. Правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях, или формах, теоретической (идеологической) и практической. В первом случае имеет место теоретическое, концептуальное обоснование правового нигилизма, когда ученые, философы, политологи доказывают (думается, вполне искренне), что есть гораздо более важные ценности (например, мировая пролетарская революция), чем право вообще, а тем более право отдельного человека. Во втором случае происходит реализация указанных взглядов и учений на практике, что часто выливается в террор государства против своего народа. Понятно, что в тех обществах, где правовой нигилизм воспроизводится самим государством в соответствующих масштабах, очень трудно, почти невозможно воспитать сколько-нибудь позитивное отношение к праву и среди населения, поскольку под правом неверно понимаются тот порядок, те предписания, которые устанавливаются законами и ведомственными нормативными актами. И тогда в обществе складывается широко распространенный среди населения обыденный, массовый правовой нигилизм. Кроме того, установленные государством предписания не соблюдаются государственными же органами, ведомственными и должностными лицами, чему тоже находятся соответствующие объяснения и оправдания ("в интересах народа", "для выполнения плана" и т.д.). В последнем случае в обществе складывается ведомственный правовой нигилизм. В одном ряду с правовым нигилизмом находится прямо противоположное явление - правовой идеализм, или романтизм, одним словом, преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы. Это явление сопровождает человеческую цивилизацию практически на всем пути ее развития. Так, еще Платон наивно полагал, что главным средством осуществления его замыслов строительства идеального государства будут идеальные законы, принимаемые мудрыми правителями. В эпоху Просвещения считалось достаточным, уничтожив старые законы, принять новые, и царство разума будет достигнуто. Удивительно, но еще и сегодня многие люди и даже политики ошибочно возлагают на закон слишком большие надежды в деле переустройства нашего общества. Думается, что лишь достаточный политический и правовой опыт может развеять иллюзии правового идеализма и стереотипы правового нигилизма. НЕСОВМЕСТИМОСТЬ ПРАВОСОЗНАНИЯ И ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА. ПРАВОВАЯ МЕТОДОЛОГИЯ. Правовой нигилизм – это продукт нестабильности общества. Чисто правового нигилизма не существует, а есть симбиоз социального, политического и правового компонента. Носителями нигилизма становятся люди со слабой и неустойчивой психикой – социопаты (те, кто в нестабильных ситуациях, действует противоположно существующим в обществе нормам). Такие люди обладают низким уровнем правосознания. Нельзя говорить о правовом нигилизме на макроуровне в России, так как нет объективных оснований. К тому же, Россия в настоящее время находится в переходном положении. Правосознание и нигилизм антагонистичны по своей природе. У человека есть либо правосознание, либо его нет – нигилизм. НУЖНО РАЗОБРАТЬСЯ В ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВАХ ДАННЫХ ЯВЛЕНИЙ. Правосознание основано на дисциплине, порядке, взаимоуважении, неприкосновенность частной жизни и собственность и т.д. Нигилизм же основывается на противоположных принципах. Нигилисты отрицают право и совершают преступления против права. Человек с деформированным правосознанием не имеют мотива нарушения права (они его не отрицают), но они совершают преступления вследствие объективных обстоятельствах или субъективных качеств (жадность, например). По степени социальной опасности нигилисты также отличаются. Нигилист - это маргинал, который противопоставляет себя обществу. Человек с деформированным правосознанием осознаёт себя «своим среди своих» в обществе. Таким образом, можно сказать, что в России распространён не правовой нигилизм, а деформация правосознания. |