Otvety_po_OVD основной документ. Предмет задачи овд
 Скачать 96.68 Kb.
|
|
36. Организация ветеринарного надзора на транспорте. ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР НА ТРАНСПОРТЕ Осуществляется Департаментом ветеринарии субъекта РФ в отношении медсубъктовых перевозок автотранспортом. На остальных видах транспорта как внутри страны, так и за ее пределы надзор осуществляет Территориальное управление Россельхознадзора, при этом все поднадзорные грузы проходят 100% входной контроль и выходной контроль. На железной дороге также имеются дезенфнекционно- промывочные пункты и станции (ДПП, ДПС), которые находятся в сфере деятельности Территориальных управлений Россельхознадзора. На ДПП и ДПС проводится дезинфекция вагоном после перевозки поднадзорных госветнадзору грузов, в зависимости от их категории: на ДПС могут обрабатываться вагоны 1категории (благополучные в ветеринарно-санитарном отношении), 2категории (при инфицировании животных и продукции на споровыми микроорганизмами) и 3категории (при инфицировании споровыми микроорганизмами); ДПП обрабатывает только 1 и 2 категорию. В Екб есть только ДПП. 37. Организация ветеринарного надзора на границе. Федеральная служба, подчиняется Россельхознадзору. Пункты пропуска через гос.границу регламентируются правилами Осуществления государственного надзора в пунктах пропуска через государственную границу РФ. На границе Госветнадзор осуществляется Россельхознадзором в отношении товаров, включенных в единый перечень товаров подлежащих ветеринарному контролю, а также в отношении подконтрольных товаров ввозимых физическими лицами для личных нужд. Таможенные органы в отношении поднадзорных Госветнадзору грузов также проводят проверки документации во всех случаях за исключением товаров для личных нужд. Для прохождения поднадзорных Госветнадзору грузов в таможенном союзе существует Единый порядок ветеринарного контроля, согласно которому вся продукция проходит 3вида проверки: - документарный контроль (ветеринарные сертификаты, разрешения на ввоз и вывоз, соответствие сертификатов требованиям) - физический контроль (осмотр товаров; животных; их соответствие документам; контроль соответствия транспорта требованиям перевозки данного вида товара; контроль маркировки груза и режима перевозки) - лабораторный контроль (проводится при выявлении отклонений в здоровье животных или наличии органолептических изменений продукции) На основании проведенного контроля решаются вопросы о пропуске груза, о приостановки движения, о запрете ввоза или о возврате. 38. Экономика ветеринарных мероприятий, основные показатели. Для характеристики экономической эффективности профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий направленных используется система показателей: 1.фактический, предотвращенный ущерб 2. экономический эффект, полученный в результате ветеринарных мероприятий 3. экономический эффект на 1рубль затрат 4. суммарный индекс 5. производительность труда ветеринарных специалистов Под экономическим ущербом в животноводстве понимают выраженные в денежной форме потери, обусловленные болезнями животных. Болезни приводят к разным видам ущерба: - ущерб от падежа - от вынужденного убоя - от снижения продуктивной ценности - от снижения качества продукции - от выбраковки пораженной продукции - от недополучения приплода - от простоя рабочих животных Денежную оценку экономических ущербов рассчитывают по средним реализационным ценам на продукцию. 1.Предотвращенный ущерб – это экономический результат проведения ветеринарных мероприятий, характеризуется размером предотвращения возможных потерь продукции при той или иной болезни, за счет правил проведения различных заболеваний. Включает в себя стоимость животных предохраненных от падежа, рассчитывается после выполнения правил эпизоотических мероприятий; стоимость продукции, которая сохранена в результате заболевания; Затраты на проведение ветеринарных мероприятий – это совокупность всех расходов, связанных с их осуществлением: оплата труда ветеринарных специалистов, стоимость медикаментов, стоимость дезинфицирующих средств, биопрепаратов, затраты на содержание машин, зданий, обеззараживание продукции и утилизация трупов. 2.Экономическая эффективность – это сумма предотвращенного ущерба в животноводстве, включает стоимость полученную дополнительно за счет увеличения количества и повышения качества продукции, экономия трудовых и материальных затрат в результате применения новых средств и методик. Показатели экономической эффективности: Ликвидация ущерба от прекращения падежа или вынужденного убоя, сокращение потерь продукции и живой массы Недопущение потери племенной ценности животных и качества продукции Сокращение потерь приплода Снижение простоя рабочих животных Экономия материальных трудовых ресурсов на противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебно-профилактические мероприятия, за счет применения более эффективных средств Стоимость дополнительно полученной продукции за счет увеличения живой массы. Дополнительная стоимость, полученная в связи получения качества продукции и прочие. Экономическую эффективность определяют на уровне хозяйства, района, области, края, страны. Хозяйственный экономический эффект определяется в одном или нескольких хозяйств. В зависимости от расчета, цели при планировании существует несколько видов расчета: - предполагаемый – рассчитывается на стадии планирования научных исследований по ветеринарным мероприятиям - ожидаемый – рассчитывается по законченным научно – исследовательским работам - планируемый – определяют при разработки планов внедрения новых ветеринарных мероприятий - фактический – оценивается по результатам проведения ветеринарных мероприятий. 3.Экономическая эффективность на 1руб затрат х-ет отдачу труда ветеринарных специалистов и материально денежных затрат используемых на мероприятия. 4.Суммарный индекс эффективности – обобщающий статистический показатель, х-ет уровень эффективности в целом мероприятий в хозяйстве, х-ет степень эффективности разных методов и борьбы, а также экономическую эффективность по годам. 5. Под производительностью труда понимают степень плодотворности труда ветеринарных специалистов, определяется объемом выполненной работы в единицу времени. 42. Затраты на ветеринарные мероприятия и методика их расчеты. Складываются из стоимости трудовых, материальных ресурсов использованных на проведение организационных, зоогигиенических и прочих мероприятий. К материальных относят стоимость биопрепаратов, медикаментов, дезсредств, инструменты, оборудование, топливо смазочные материалы, троичные материалы, шлагбаумы. Трудовые ресурсы – стоимость заработной платы, надбавки, премии. Основная заработная плата рассчитывается бухгалтерам по основным тарифным ставкам. К прочим расходам относят командировочные, плата за охрану. Капитальные вложение – смертная или балансовая стоимость зданий, сооружений, машин, дезоборудований. Рассчитывают как отдельные величины на единицу расчета объема. Материальные затраты: М3=МЦ М- количество использованных материалов Ц – цена еденицы использованных материалов, руб расчет затрат на оплату труда ветеринарных специалистов От=Зпл+Отн+НД+Пр+Ску+Ссо+Оот Зпл – заработная плата основная, дополнительная Отн – оплата труда натуральная НД – надбавки и доплпты к окладам Пр – премии Ску – стоимость бесплатных коммунальных услуг Ссо – стоимость бесплатной спецодежды Оот – оплата очередных, дополнительных отпусков расчет затрат на ремонт основных средств ветеринарной службы и их амортизацию Аос=СосНам:100 Сос – стоимость основных средств ветеринарной службы, руб Нам – нормыамортизации основных средств ветеринарной службы, установленные с учетом оптимального срока их эксплуатации, % затраты на ремонт основных средств ветеринарной службы Рос=Мз+От Мз- материальные затраты на ремонт основных средств ветеринарной службы От – оплата труда работников по ремонту основных средств ветеринарной службы. расчет затрат на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой Зопу=От+Зсод От – оплата труда персонала Зсод – затараты на содержание легкового автотранспорта и т.д. 43. Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий. Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий – х-ет система показателей. Предотвращенный экономический ущерб – ущерб, который мог быть если заболевание не предотвращено. Определяется с использованием нормативной базы, которая включает средний показатель заболеваемости и летальности животных, экономический ущерб определенный болезнями и затраты. Коэффициент заболеваемости в неблагополучных хозяйствах – х-ет заболеваемость животных в естественных условиях, когда по тем или иным причинам не были проведены профилактические мероприятия. Рассчитывают путем деления числа заболевших в естественных условий на число восприимчивых в хозяйстве. Используют при определении эффективности мероприятий (Кз1) Коэффициент летальности (Кл) устанавливается путем деления числа павших животных на число заболевших Удельная величина потерь основной продукции на одно заболевшее животное (Кп) – устанавливают путем деления общего объема продукции на число заболевших животных. Экономический ущерб предотвращенный в результате профилактики, лечения определяется по разному, это связанно с неодинаковой опасностью того или иного заболевания. Пу1=Мо*Кз1*Кп*Ц-У Мо – общее поголовье восприимчивых животных в хозяйстве Кз1- коэффициент возможной заболеваемости Кп – удельная величина потерь продукции в расчете на одно заболевшее животное (кг,т) Ц- средняя цена продукции (руб) У – фактический экономический ущерб Ущерб, предотвращенный в результате лечения (Пу2) = возможный экономический ущерб - фактический Пу2=Мл*Кл*Ж*Ц-У Мл – число заболевших животных, подвергнутых лечению Кл – коэффициент летальности животных Ж- средняя живая масса Ц – цена единицы продукции У – фактический экономический ущерб Ущерб, предотвращенный в результате профилактики и ликвидации животных в регионе Пу3= (Мо*Кз2-Мз)*Кп*Ц Мо- число восприимчивых Кз2 – коэффициент возможной заболеваемости животных в регионе Мз – число заболевших в регионе Кп – удельная величина потерь основной продукции в расчете на одно заболевшее животное Ц – цена единицы продукции Ущерб, предотвращенный в результате хирургических операций Пу4=Мх*Ц-Сф Мх - количество оперированных животных Ц – средняя стоимость животных Сф – возможная денежная выручка при вынужденном убое 44. Экономическая эффективность противоэпизоотических мероприятий. Расчет экономической эффективности профилактических и оздоровительных противоэпизоотических мероприятий, а также способов ликвидации отдельных инфекционных болезней животных осуществляется с использованием коэффициентов заболеваемости и летальности, удельных величин потерь основной продукции, которые установлены для основных инфекционных болезней животных. Экономический ущерб в результате проведения мероприятий Эв = Пу+Дс+Эз-Зв Пу – предотвращенный экономический ущерб в результате мероприятий Дс – стоимость полеченная дополнительно за счет увеличения количества и повышения качества продукции Эз – экономия трудовых и материальных затрат Зв – затраты на ветеринарные мероприятия Дс – рассчитывается по формуле: Дс= (Вп.о-Вп.э)*Ан Вп.о, Вп.э – стоимость произведенной и реализованной продукции Ан – число обработанных животных (объем работы) Экономия трудовых и материальных затрат Эз = [Cб+Ен*Кб) – (Сн+Кн]*Ан Сб, Сн – текущие и производственные затраты на ветеринарные мероприятия в базовых и новых мероприятий в расчете на одно обработанное животное Ен – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений = 0,15 Кб, Кн – удельные капитальные вложения на единицу работы в базовых и новых хозяйствах Ан – объем ветеринарной работы с применением базовых методов Экономическая эффективность мероприятий на 1руб затрат = экономический эффект/затраты на осуществление мероприятий Эр=Эв/Зв 45. Индивидуальная предпринимательская деятельность ветеринарного врача Ветеринарное предпринимательство предполагает инициативу, самостоятельную работу ветеринарных специалистов (лиц имеющих ветеринар-ное образование) с целью получения прибыли или личного дохода. Гражданин вправе заниматься ветеринарной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Индивиду¬альная трудовая деятельность в области ветеринарии осуществляется на основе собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Ветеринарное имущество формирует-ся путем приобретения ветеринарных клиник, инструментов, ме¬дикаментов и других средств ветеринарного назначения за счет лич¬ных доходов или других законных источников. Ветеринарный специалист может создавать частное ветеринарное учреждение с собственным наименованием и указанием организационно-правовой формы и фамилии собственника имущества. Юридические лица, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных Гражданским Кодексом. 46. Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью ООО- коммерческая ветеринарная организация, созданная одним или несколькими ветеринарными врачами путем объединения вкладов в единый уставной капитал. Имущество, созданное за счет вкладов и приобретенное в процессе деятельности, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью на праве собственности. Участники такого общества не отвечают своим имуществом по обязательствами несут риск убытков, связанных с деятельностью обществ, в пределах внесенных вкладов. 47. ФЗ «О защите прав потребителей» и правила оказания платных ветеринарных услуг. ФЗ «О защите прав потребителей» со вместно с ФЗ «О ветеринарии» регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг. «потребитель» — гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «исполнитель» — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. К платным ветеринарным услугам относятся: клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация; все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения; оформление и выдача ветеринарных документов; консультации (рекомендации, советы); кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги. Действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении государственного ветеринарного надзора. Порядок предоставления платных ветеринарных услуг Исполнитель: обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия; гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды. Потребитель обязан: предоставлять исполнителю по его требованию животных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях, связанных с внезапным падежом или одновременным массовым заболеванием животных, или об их необычном поведении; принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия исполнителя; производить реализацию мяса, молока, мясных и молочных продуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения исполнителя о пригодности их к использованию для пищевых целей; доставлять трупы павших животных, а также продукты подворного убоя домашнего скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных (конфискаты), на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или скотомогильники для уничтожения; обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных. Прием и оформление заказов на платные ветеринарные услуги (работы) Исполнитель принимает заказы на платные ветеринарные услуги (работы), соответствующие профилю его деятельности. Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца. Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе оказания ветеринарной услуги либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. |