охрана здоровья. Охрана здор. граждан (тек. ред. на 01.03.23г.) (21). Приднестровской молдавской республики

• Название: Приднестровской молдавской республики
• Анкор: охрана здоровья
• Дата: 14.04.2023
• Размер: 383 Kb.
• Имя файла: Охрана здор. граждан (тек. ред. на 01.03.23г.) (21).doc
• Тип: Статья; #1063151
• страница: 1 из 6

BAZ
ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 МАРТА 2023 ГОДА)
-- Название Закона в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
-- Преамбула Закона в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);
В соответствиис Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Приднестровской Молдавской Республики, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья, настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан.
РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Охрана здоровья граждан
-- Закон дополнен статьей 1 (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);
Гражданам Приднестровской Молдавской Республики гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
-- Статья в новой редакции (З-н № 271-ЗИД-III от 29.04.03г.);

-- Статью 1 считать статьей 1-1 (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Часть вторая статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Часть пятая статьи 1-1 исключена (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.);

-- Часть десятая статьи исключена (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Статья 1-1 дополнена частью десятой (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.);

-- Статья 1-1 дополнена частью одиннадцатой (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.);

-- Статья 1-1 дополнена частью двенадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.);

-- Статья 1-1 дополнена частью тринадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.);

-- Статья 1-1 дополнена частью четырнадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.);
-- Статья в новой редакции (З-н № 339-ЗИ-VII от 24.11.22г.);
В настоящем Законе используются следующие понятия:

а) охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья;

б) медицинская деятельность – профессиональная деятельность по профилактике заболеваний, обследованию состояния здоровья пациентов, их лечению, реабилитации, уходу за ними во время заболевания и иная деятельность в связи с расстройствами здоровья, осуществляемая субъектами медицинской деятельности;

в) медицинская помощь – совокупность лечебно-профилактических мероприятий, проводимых при заболеваниях, травмах, отравлениях, а также при родах лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области здравоохранения и медицинских наук;

г) качество медицинской помощи – система критериев, позволяющих определить качество оказания медицинской помощи как в определенном медицинском учреждении, у определенного врача, на определенной территории, так и отдельному больному;

д) медицинская услуга – мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость;

е) пациент – потребитель медицинской услуги, обращающийся в медицинское учреждение или к медицинскому работнику за медицинской помощью;

ж) врач общей практики (семейный врач) – специалист с высшим профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук, имеющий специальную подготовку по оказанию многопрофильной первичной медико-санитарной помощи населению;

з) клинические рекомендации – документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи;

и) стандарты медицинской помощи – документы, разработанные на основе клинических рекомендаций в соответствии с перечнем медицинских услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, которые включают в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения:

1) медицинских услуг;

2) зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики лекарственных препаратов (с указанием средних доз) в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата;

3) изделий медицинского назначения, имплантируемых в организм человека;

4) компонентов крови;

5) видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания;

6) иного, исходя из особенностей заболеваний (состояния);

к) диспансеризация населения – комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

л) диспансерное наблюдение – необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое с определенной периодичностью в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;

м) медицинский осмотр – комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан
-- Подпункт 3) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 7) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 8) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 9) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);
Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) исключен;

4) гарантированность и доступность бесплатной медико-социальной помощи в государственной и местной системах здравоохранения;

5) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

6) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

7) исключен;

8) исключен;

9) исключен.
Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики

об охране здоровья граждан
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними других законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики. Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, местной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан.
Статья 4. Задачи законодательства Приднестровской Молдавской

Республики об охране здоровья граждан
Задачами законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан являются:

1) определение ответственности и компетенции высших органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан;

2) правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, местной и частной систем здравоохранения;

3) определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;

4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной защиты.
РАЗДЕЛ II.

КОМПЕТЕНЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 5. Компетенция высших органов государственной власти и

управления Приднестровской Молдавской Республики
-- Подпункт 3) статьи 5 с изменением (З-н № 339-ЗИ-VII от 24.11.22г.);

-- Подпункт 4) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 4) статьи вновой редакции (З-н № 44-ЗИД-VI от 3.03.17г.);

-- Подпункт 12) части первой статьи в новой редакции (З-н № 152-ЗИД-III от 10.07.02г.);

-- Подпункт 15) статьи 5 в новой редакции (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.);

-- Подпункт 18) части первой статьи в новой редакции (З-н № 152-ЗИД-III от 10.07.02г.);
К ведению высших органов власти и управления Приднестровской Молдавской Республики в вопросах охраны здоровья граждан относятся:

1) принятие и изменение законов в области охраны здоровья граждан и контроль за их исполнением;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3) установление основ государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация государственных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, развитию высшего профессионального образования населения в области здравоохранения и медицинских наук и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

4) организация обеспечения граждан лекарственными средствами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, предусмотренный пунктом 2 статьи 41-1 настоящего Закона;

5) определение доли расходов на здравоохранение при формировании республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, определение налоговой политики (в том числе льгот по налогам, сборам и иным платежам в бюджет) в области охраны здоровья граждан;

6) управление государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан;

7) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности;

8) организация государственной санитарно-эпидемиологической службы Приднестровской Молдавской Республики, разработка и утверждение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

9) организация системы санитарной охраны территории Приднестровской Молдавской Республики;

10) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

11) обеспечение единой технической политики в области фармацевтической промышленности, утверждение государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики, технических условий на продукцию медицинского назначения, организация надзора за их соблюдением;

12) сертификация (регистрация, испытание и разрешение применения) лекарственных и дезинфекционных средств, иммуннобиологических препаратов и изделий медицинского назначения, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических, психотропных средств, определение особых условий осуществления отельных видов деятельности в данной сфере, контроль за их производством, оборотом и порядком их использования; сертификация продукции, работ и услуг; выдача разрешений на применение новых медицинских технологий;

13) установление единой системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья граждан;

14) разработка единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определение номенклатуры специальностей в здравоохранении; установление основных льгот медицинским и фармацевтическим работникам;

15) установление порядка применения клинических рекомендаций
по вопросам оказания медицинской помощи; установление льгот отдельным группам населения в оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении;

16) координация деятельности органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, местной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства и детства;

17) установление порядка производства медицинской экспертизы;

18) определение специальных условий и особенностей осуществления медицинской и фармацевтической деятельности;

19) координация научных исследований, финансирование государственных программ научных исследований в области охраны здоровья граждан;

20) международное сотрудничество Приднестровской Молдавской Республики и заключение международных договоров в области охраны здоровья граждан.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления и

местных исполнительных органов государственной власти
-- Название статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Статья с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 3) статьи 6 с изменением (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.);

-- Подпункт 5) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 6) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 7) статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 8) статьи в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);

-- Подпункт 9) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.);
К ведению органов местного самоуправления и местных исполнительных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан относятся:

1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3) формирование органов управления местной системы здравоохранения: развитие сети учреждений местной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

4) формирование собственного бюджета в части расходов на здравоохранение;

5) исключен;

6) исключен;

7) формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан;

8) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

9) исключен;

10) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

11) реализация мер по охране семьи, материнства и детства; санитарно-гигиеническое образование населения.