охрана здоровья. Охрана здор. граждан (тек. ред. на 01.03.23г.) (21). Приднестровской молдавской республики
Скачать 383 Kb.
|
BAZ ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН (ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 МАРТА 2023 ГОДА) -- Название Закона в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ -- Преамбула Закона в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); В соответствиис Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Приднестровской Молдавской Республики, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья, настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1.Охрана здоровья граждан -- Закон дополнен статьей 1 (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); Гражданам Приднестровской Молдавской Республики гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики. Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе -- Статья в новой редакции (З-н № 271-ЗИД-III от 29.04.03г.); -- Статью 1 считать статьей 1-1 (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Часть вторая статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Часть пятая статьи 1-1 исключена (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.); -- Часть десятая статьи исключена (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Статья 1-1 дополнена частью десятой (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.); -- Статья 1-1 дополнена частью одиннадцатой (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.); -- Статья 1-1 дополнена частью двенадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.); -- Статья 1-1 дополнена частью тринадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.); -- Статья 1-1 дополнена частью четырнадцатой (З-н № 231-ЗИД-VII от 29.07.22г.); -- Статья в новой редакции (З-н № 339-ЗИ-VII от 24.11.22г.); В настоящем Законе используются следующие понятия: а) охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья; б) медицинская деятельность – профессиональная деятельность по профилактике заболеваний, обследованию состояния здоровья пациентов, их лечению, реабилитации, уходу за ними во время заболевания и иная деятельность в связи с расстройствами здоровья, осуществляемая субъектами медицинской деятельности; в) медицинская помощь – совокупность лечебно-профилактических мероприятий, проводимых при заболеваниях, травмах, отравлениях, а также при родах лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области здравоохранения и медицинских наук; г) качество медицинской помощи – система критериев, позволяющих определить качество оказания медицинской помощи как в определенном медицинском учреждении, у определенного врача, на определенной территории, так и отдельному больному; д) медицинская услуга – мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость; е) пациент – потребитель медицинской услуги, обращающийся в медицинское учреждение или к медицинскому работнику за медицинской помощью; ж) врач общей практики (семейный врач) – специалист с высшим профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук, имеющий специальную подготовку по оказанию многопрофильной первичной медико-санитарной помощи населению; з) клинические рекомендации – документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи; и) стандарты медицинской помощи – документы, разработанные на основе клинических рекомендаций в соответствии с перечнем медицинских услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, которые включают в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения: 1) медицинских услуг; 2) зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики лекарственных препаратов (с указанием средних доз) в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата; 3) изделий медицинского назначения, имплантируемых в организм человека; 4) компонентов крови; 5) видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания; 6) иного, исходя из особенностей заболеваний (состояния); к) диспансеризация населения – комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; л) диспансерное наблюдение – необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое с определенной периодичностью в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения; м) медицинский осмотр – комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан -- Подпункт 3) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 7) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 8) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 9) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); Основными принципами охраны здоровья граждан являются: 1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; 3) исключен; 4) гарантированность и доступность бесплатной медико-социальной помощи в государственной и местной системах здравоохранения; 5) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 6) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. 7) исключен; 8) исключен; 9) исключен. Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними других законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики. Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, местной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан. Статья 4. Задачи законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан Задачами законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране здоровья граждан являются: 1) определение ответственности и компетенции высших органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан; 2) правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, местной и частной систем здравоохранения; 3) определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения; 4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной защиты. РАЗДЕЛ II. КОМПЕТЕНЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 5. Компетенция высших органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики -- Подпункт 3) статьи 5 с изменением (З-н № 339-ЗИ-VII от 24.11.22г.); -- Подпункт 4) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 4) статьи вновой редакции (З-н № 44-ЗИД-VI от 3.03.17г.); -- Подпункт 12) части первой статьи в новой редакции (З-н № 152-ЗИД-III от 10.07.02г.); -- Подпункт 15) статьи 5 в новой редакции (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.); -- Подпункт 18) части первой статьи в новой редакции (З-н № 152-ЗИД-III от 10.07.02г.); К ведению высших органов власти и управления Приднестровской Молдавской Республики в вопросах охраны здоровья граждан относятся: 1) принятие и изменение законов в области охраны здоровья граждан и контроль за их исполнением; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) установление основ государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация государственных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, развитию высшего профессионального образования населения в области здравоохранения и медицинских наук и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; 4) организация обеспечения граждан лекарственными средствами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, предусмотренный пунктом 2 статьи 41-1 настоящего Закона; 5) определение доли расходов на здравоохранение при формировании республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, определение налоговой политики (в том числе льгот по налогам, сборам и иным платежам в бюджет) в области охраны здоровья граждан; 6) управление государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан; 7) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности; 8) организация государственной санитарно-эпидемиологической службы Приднестровской Молдавской Республики, разработка и утверждение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора; 9) организация системы санитарной охраны территории Приднестровской Молдавской Республики; 10) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах; 11) обеспечение единой технической политики в области фармацевтической промышленности, утверждение государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики, технических условий на продукцию медицинского назначения, организация надзора за их соблюдением; 12) сертификация (регистрация, испытание и разрешение применения) лекарственных и дезинфекционных средств, иммуннобиологических препаратов и изделий медицинского назначения, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических, психотропных средств, определение особых условий осуществления отельных видов деятельности в данной сфере, контроль за их производством, оборотом и порядком их использования; сертификация продукции, работ и услуг; выдача разрешений на применение новых медицинских технологий; 13) установление единой системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья граждан; 14) разработка единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определение номенклатуры специальностей в здравоохранении; установление основных льгот медицинским и фармацевтическим работникам; 15) установление порядка применения клинических рекомендаций по вопросам оказания медицинской помощи; установление льгот отдельным группам населения в оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении; 16) координация деятельности органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, местной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства и детства; 17) установление порядка производства медицинской экспертизы; 18) определение специальных условий и особенностей осуществления медицинской и фармацевтической деятельности; 19) координация научных исследований, финансирование государственных программ научных исследований в области охраны здоровья граждан; 20) международное сотрудничество Приднестровской Молдавской Республики и заключение международных договоров в области охраны здоровья граждан. Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления и местных исполнительных органов государственной власти -- Название статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Статья с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 3) статьи 6 с изменением (З-н № 50-ЗИД-VII от 24.03.21г.); -- Подпункт 5) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 6) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 7) статьи с изменением (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 8) статьи в новой редакции (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); -- Подпункт 9) статьи исключен (З-н № 885-ЗИД-IV от 19.10.09г.); К ведению органов местного самоуправления и местных исполнительных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан относятся: 1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) формирование органов управления местной системы здравоохранения: развитие сети учреждений местной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории; 4) формирование собственного бюджета в части расходов на здравоохранение; 5) исключен; 6) исключен; 7) формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; 8) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; 9) исключен; 10) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 11) реализация мер по охране семьи, материнства и детства; санитарно-гигиеническое образование населения. |