Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемные вопросы. Реферат по УП. Принудительные меры воспитательного воздействия проблемные вопросы

• Название: Принудительные меры воспитательного воздействия проблемные вопросы
• Анкор: Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемные вопросы
• Дата: 11.12.2020
• Размер: 23.59 Kb.
• Имя файла: Реферат по УП.docx
• Тип: Реферат; #159437

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего образования

«Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»

Институт Экономики, истории и права Факультет юридический Кафедра уголовного права и криминологии

РЕФЕРАТ

на тему:

«Принудительные меры воспитательного воздействия:

проблемные вопросы»

Выполнили: студенты 2 группы 2 курса Короткий А., Тарасевич Е., Чайковская И. Преподаватель: Тарасова Инна Александровна

Брянск, 2020г.

Введение

В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самых многочисленных возрастных групп населения, занимающая заметное место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Она выступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей.

В последние годы наметился не только общий рост преступности, но и увеличение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а это не может не беспокоить. Именно молодежь, подростки совершают самые тяжкие преступления. Дальнейший рост преступности несовершеннолетних может привести к непоправимым последствиям и ставит под угрозу все российское общество. Преступность несовершеннолетних является социально-правовой проблемой, в решении которой ключевая роль отводится государству, которое должно проводить грамотную политику по отношению к несовершеннолетним.

Исходя из того, что несовершеннолетние в силу собственного возраста не могут в полной мере обдумывать значение собственных действий, государство ограничивает их способность своими действиями получать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок воплощения их прав. Здесь на первый план выступает не наказание с его карательным воздействием, а уголовно-правовые меры, заменяющие его. Преимуществом названных мер является то, что они, имея педагогическое содержание, предоставляют лучшие в сравнении с мерами уголовного наказания условия для развития положительных качеств личности. Принудительные меры воспитательного воздействия направлены на "возвращение" несовершеннолетних правонарушителей в общество, ограждение их от пагубного влияния тюремной среды и взрослого криминалитета.

Принудительные меры воспитательного воздействия являются специальным институтом, предусмотренным в уголовном законодательстве Российской Федерации.

Отсутствие в УК РФ положений о целях принудительных мер воспитательного воздействия является существенным пробелом. Именно поэтому в отечественной научной литературе не стихают дискуссии по данному вопросу. Большинство учёных сходятся во мнении, что воспитательное воздействие направлено на исправление несовершеннолетних нарушителей, и предупреждение совершения ими новых преступлений.

Меры воспитательного воздействия должны помочь сформировать у несовершеннолетнего правонарушителя положительные качества личности, уважительное отношение к человеку и обществу, окружающему миру, помочь избавиться от недостатков в воспитании.

Основная часть

Согласно ч.2 ст.87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Таким образом, предусмотрена альтернатива: подростки за совершенные ими преступления либо несут уголовную ответственность и подвергаются наказанию, либо освобождаются от уголовной ответственности и тогда подвергаются принудительным мерам воспитательного воздействия.

Согласно ч.1 ст. 90 УК РФ освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и применение к нему принудительных мер воспитательного воздействия возможно только при одновременном наличии следующих двух условий:

1. 
   несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести (формальный критерий);
   
2. 
   судом признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (материальный критерий).
   

При этом законодатель не устанавливает каких-либо критериев, которые могли бы дать основание суду полагать, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без привлечения его к уголовной ответственности. По закону правоприменитель должен руководствоваться ст. 60 и ст. 89 УК РФ, т.е. учитывать характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности и т.д. Однако такие же критерии установлены и при определении несовершеннолетнему меры наказания. Следовательно, решение здесь будет приниматься также и с учетом внутреннего убеждения правоприменителя.

Согласно ч.2 ст.90 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Также в ст.92 УК РФ указана еще одна принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, которая применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

Первой и самой лояльной мерой является предупреждение. Сущность данной меры заключается в разъяснении несовершеннолетнему правонарушителю того вреда, который был причинен его деянием, и возможных последствий в случае совершения повторных преступных посягательств различной категории. Таким образом, предупреждение ‒ это мероприятие разовое, несущее в себе в основном воспитательное значение, однако в нем присутствуют и элементы правового значения. Основная цель предупреждения заключается в том, чтобы подросток осознал противоправность своих деяний, прочувствовал всю негативную оценку своего деяния и пересмотрел дальнейшее свое поведение. Чаще всего данная мера является полезной для несовершеннолетних, совершивших преступление вследствие случайного стечения обстоятельств, оступившихся. В других случаях подростки продолжают совершать противоправные деяния, поэтому и применяется такая мера, как «предупреждение» лишь однократно, поскольку не несет в себе карательного характера и отличается от других мер именно мягкостью воздействия. Данная мера все же более приемлема для случаев совершения административных правонарушений, так как никакого реального воздействия на несовершеннолетнего не происходит. Существует опасность того, что несовершеннолетний просто воспримет такую меру как неспособность государства и общества дать эффективный ответ на совершение им преступления, как фактическую безнаказанность.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, либо специализированному государственному органу заключается в возложении на указанных лиц обязанности в осуществлении постоянного и непрерывного контроля за подростком, постоянного наблюдения за его досугом. Однако исследуемая мера может стать бессмысленной и безрезультатной, если будет выявлена вероятность того, что родители не имеют возможности оказывать должное воспитательное воздействие на несовершеннолетнего. Подобные ситуации характерны для дезадаптированной семьи, с различными формами ее проявления, такими как: аморальность поведения самих родителей, ведение родителями паразитического образа жизни, употребление ими спиртных напитков, отсутствие денежных средств в семье на питание и гигиену и т. п. Конечно, не может быть и речи о передаче ребенка таким родителям, поэтому суд при решении данного вопроса, должен убедиться в том, что лица, под контроль которых передают несовершеннолетних, оказывают положительное влияние на подростка и смогут обеспечить должный надзор и сформировать надлежащее поведение у несовершеннолетнего. Родители должны дать свое согласие на применение этой принудительной меры, хотя законодательство получения такого согласия не требует. Законодательно также не установлена форма, в которой должно быть дано согласие.

При передаче под надзор родителей или лиц, их заменяющих (опекунов или попечителей), нужно также учитывать, что обязанности и права этих лиц в отношении несовершеннолетних закреплены в Семейном кодексе РФ и никаких других прав и обязанностей (не предусмотренных законодательством РФ) суд на них возложить не может. Соответственно, эти лица при исполнении принудительной меры несут те же обязанности, что и до ее назначения, а раз несовершеннолетний совершил преступление, то его воспитание было неэффективно, и в таком случае нет гарантий, что будет достигнуто исправление несовершеннолетнего.

Обязанность загладить причиненный вред является следующей мерой, применяемой к несовершеннолетним. Сущность данной меры в том, что на несовершеннолетнего возлагается обязанность устранить последствия причиненного им вреда. Эта мера назначается с учетом имущественного положения подростка, то есть его личных доходов, заработка, стипендии и т. д. В практике практически не имеется случаев назначения такой принудительной меры воспитательного воздействия. Это связано с отсутствием в законе порядка исполнения данной меры, в частности нет указания на срок, в течение которого данная мера должна быть исполнена и несоблюдение которого будет свидетельствовать о неисполнении принудительной меры воспитательного воздействия. Данная мера имеет смысл только в том случае, когда несовершеннолетний имеет возможность самостоятельно возместить причиненный вред, что обусловлено принципом личной виновной ответственности несовершеннолетнего.

Сущность такой принудительной меры воспитательного воздействия, как ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, заключается в возложении на несовершеннолетнего запрета на посещение развлекательных мероприятий, на выход из дома в ночное время суток, посещение общественных мест и т. п. Несовершеннолетний ограничивается в распоряжении своим досугом и пребыванием вне дома в определенное время суток. Законодатель не указывает перечень того, что запрещено, поэтому запреты устанавливаются в зависимости от личности несовершеннолетнего таким образом, чтобы не причинить ему вред и не унизить его честь и достоинство.

Самой строгой мерой, применяемой в отношении несовершеннолетнего, является его помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управления образованием. Указанная мера относится к средствам социального восстановления несовершеннолетних преступников. Данная мера целесообразна для подростков, совершивших преступления, которые вышли из-под родительского контроля, склонные к противоправному поведению, не желающие учиться, когда иные меры воздействия на него не могут оказать положительного влияния. Основными задачами специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа являются социальная и психологическая помощь подросткам, коррекция их поведения, а также создание условий для получения несовершеннолетними должного образования и профессиональной подготовки.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. В ст. 92 УК РФ данная замена наказания не предусмотрена. И у правоприменителя может возникнуть вопрос, что делать с несовершеннолетним, уклоняющимся от нахождения в учебно-воспитательном учреждении, либо нарушающим его режим пребывания. Так же в законе не указано, возможно, ли применение ст. 92 УК РФ, в случае уклонения несовершеннолетнего, по аналогии со ст. 90 УК РФ. Решение данной проблемы существенно облегчило бы работу правоприменителя.

Заключение

Формальный подход к регламентации в законе видов и порядка применения, принудительных мер воспитательного воздействия уже при теоретическом анализе вызывает немало вопросов, касающихся эффективности и целесообразности назначения данных мер в том виде, в каком они в настоящее время закреплены в уголовном законе. Применение принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 91 УК РФ, не всегда достигает поставленных перед ними целей, высоким остается процент совершения повторных правонарушений подростками, к которым применены данные меры, они продолжают вести аморальный образ жизни, сбегают из дома, совершают хищения, посягательства на личность и иные преступные деяния. Поэтому в определенных ситуациях направление несовершеннолетних в специальные учреждения закрытого типа остается единственной мерой, которая способна изменить поведение подростка, его отношение к обществу.

Кроме того, проблемой в настоящее время является то, что несовершеннолетним преступникам принудительные меры воспитательного воздействия назначаются относительно редко. Однако в случае их назначения возникает другая проблема ‒ отсутствие либо недостаточный штат сотрудников, которые могли бы контролировать подростков, заниматься их исправлением. Поэтому вопросы применения рассмотренных норм требуют дальнейшего исследования.