Конспект лекций теория организации (1). Природа, сущность и содержание понятия организация
Скачать 90.96 Kb.
|
Виды социальноэкономических организацийОбщее и особенное в соотношении понятий хозяйственная и социально-экономическая организации. Эмпирическая типология организаций. Теоретико-аналитические типологии: Р.Кроуфорда; Г.Минтцберга; ВиханскогоО.С. и Наумова А.И.; бинарная типология. Тенденции эволюции социально-экономической организации. Общееиособенноевсоотношениипонятийхозяйственнаяисоциально-экономическаяорганизации. Классификация социальных организаций производится относительно целей создания и функционирования. Трактуется социальная организация в общем виде как устойчивое объединение индивидов или их групп на той или иной основе (определяется целью объединения). Разновидность социально- экономических организаций выступает производной смешанных организаций. «Социально-экономическая организация – обособленное объединение людей с целью совместного решения социально-экономических задач»6. Далее авторы учебника указывают, что и остальные социальные организации так или иначе участвуют в экономических процессах, но в миссии специализированных организаций такая составляющая доминирует. Большинство форм социально-экономических организаций называют хозяйственными. «Хозяйственная организация создается и функционирует с целью эффективного управления находящимся в ее ведении имуществом»7 5 В определении сущности экономической организации существует два подхода – интеграционный (М.Вебер, К.Эрроу) и по принципу дополнительности (С.Роббинс). 6 Латифуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации. Учебник для вузов. М. ПИТЕР, 2003, стр. 298 7 Там же, стр. 299 Существуют теоретико-аналитические, эмпирические типологии организаций и типологии, основанные на здравом смысле. Представим наиболее распространенные типологии организаций. Они отчасти перекрывают друг друга, отчасти могут быть применимы одновременно. Одна и та же хозяйственная организация может попасть в различные типы. Эмпирическаятипология по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, торговые, строительные, транспортные и т.д.) по форме собственности (государственные, частные, со смешанной формой собственности) по размеру (малые, средние, крупные) по типу власти (тоталитарные и демократические) по источникам финансирования (бюджетные, небюджетные) по легитимности (формальные и неформальные) по способу участия (принудительные, утилитарные, нормативные) по типу производства (рутинного, массового производства; рутинного производства, осуществляющее поиск новых решений; нерутинного производства с массовым выпуском продукции; нерутинного производства, осуществляющие поиск новых решений) по типу продукта (производящие товары, производящие услуги, производящие информацию, производящие знания) по уровню кооперации производства и управления (единичные и групповые) по правовому статусу (статус закреплен Гражданским кодексом РФ, например: коммерческие, некоммерческие.) Теоретико-аналитическиетипологии:Р.Кроуфорда;Г.Минтцберга; ВиханскогоО.С.иНаумоваА.И.;бинарнаятипология. Природа организации неоднозначна и наряду с организациями – юридическими лицами существуют модели организации как возможные состояния порядка (приемлемый диапазон вариации критических переменных организации), адекватные состояниям внешней и внутренней среды. Все управленческие теории содержат такие модели в разрезе своих концептов. Типология Генри Минтцберга8. Он выделяет 5 ключевых элементов структуры современной социально- экономической организации: взаиморегулирование, прямое управление, стандартизация рабочих процессов, выпуска и навыков персонала. Сообразно характеристике этих пяти составляющих структуры организации она может принимать вид (Слайд 8). Типология Виханского О.С. и Наумова А.И.9 8 С.Крэйнер Библиотека избранных трудов о бизнесе. Олимп-Бизнес, 2005 9 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.:Гардарика, 1998, стр.335-376 по взаимодействию с внешней средой (механистические и органические) по взаимодействию подразделений (традиционные, дивизиональные, матричные) по взаимодействию с человеком (корпоративная, индивидуалистская) новые (эдхократические, многомерные, партисипативные, предпринимательские, организации, ориентированные на рынок) Бинарная типология10 Типология построена по принципу бинарных оппозиций, где каждая пара – это как бы точка бифуркации, где осуществляется выбор пути развития организации в момент ее неустойчивого равновесия (Слайд 9). Общинныйтипотличает моральная вовлеченность персонала, инициативность, явно выражены миссия, цель и стратегия, отсутствуют подробные должностные инструкции. Экономическийтипхарактеризуется вовлеченность «по расчету», выполняется только предписанная работа, подробные инструкции, кредо явно не формулируется. Монолитныйтипвключает организации с преимущественно централизованной и иерархической структурами, но слабо учитывается явление саморегуляции. Персонал хорошо знает регламент, но нередки случаи фиктивно-демонстративного их исполнения. Мозаичныйтиппредполагает большую степень автономности подразделений и сотрудников. Контактируя с различными областями окружения, разные элементы организации становятся либо формальными, либо латентными, различные должностные позиции по-разному включены в формальную и латентную структуры, вследствие чего у одного члена организации могут быть разные, в плоть до противоположных, роли. Бюрократическийтипотличает четкое разделение труда, соподчиненность, высокий уровень формализации отношений. Организация берет на себя обязательство способствовать продвижению работника по «иерархической лестнице», проводит отбор и оценку на основе технической оценки квалификации. Социальные аспекты функционирования организации игнорируются или подавляются. Характерна закрытость, неудержимое нормотворчество, относительная безопасность руководителя даже в случае грубых ошибок, неприятие неожиданностей, фаворитизм. Неожиданности воспринимаются как просчеты, а не как расширение возможностей организации. Предпринимательскийтипхарактеризуется децентрализацией, возможностью самостоятельного хозяйственного поведения, удовлетворения личных запросов работников, в том числе и амбициозных. Организация стремится выявить и использовать деловые возможности, проявляющиеся в результате различных перемен, что делает ее гибкой и прогрессивной. Этот 10 Теория организаций и организационное проектирование (пособие по неклассической методологии). Под ред. Фокиной Т.П., Корсакова Ю.А., Слонова Н.Н.Изд-во Саратовского университета, 1997, стр.73-76. тип организации характеризуется высокой степенью риска и ответственности руководителя за результаты деятельности. располагает ресурсами для маневра, подвижна и управляется ситуативно. Механическийтипвключает организации, в которых проблемы и задачи делятся на специализированные функции, персонал ориентирован лишь на свою работу и не учитывает общие цели, плохо их представляет. Для согласования целец нужны координаторы, работа строго регламентирована, доминируют вертикальные соподчинительные взаимосвязи. Организмическийтипхарактеризуется недиверсифицируемостью проблем и задач, работа возможна только при условии ориентации на общие цели, которые достигаются как эпифеномен. В таких организациях доминируют горизонтальные связи, формальных правил мало, деятельность постоянно видоизменяется. Следующие три тип организации не составляют между собой бинарных оппозиций. Они - оппозиция вышеозначенным типам данной классификации. Обучающиесяорганизацииспособны к эффективной концентрации информации, пониманию прошлого опыта как урока. Структура таких организаций обеспечивает непрерывный и всеобщий диалог сотрудников, независимо от должностных, временных, пространственных, культурно- традиционных барьеров. Интермедиарныеорганизацихарактеризуются следующими основными пинципами построения взаимодействия: субсидиарность; партнерство, поиск консенсуса; солидарность – недопущение гибели слабого; достоинство. В них существуют структуры, способствующие обеспечению консенсуса. Предлагает образцы социального поведения, способна нейтрализовать лоббизм. Размороженныеорганизацииотличаются практическим отсутствием «вертикали власти», высоким уровнем развития и универсальностью подготовки персонала, «командным» принципом работы, подвижностью центров принятия решений, работой в форме синоринга, упреждающим поиском ниш на рынке знаний, многообразием и резонансом выполняемых программ. Тенденцииэволюциисоциально-экономическойорганизации Современные организации часто называют «организациями сетевых структур». Работники при выполнении своих основных функций становятся более самостоятельными, каждая единица организации представляет собой модуль, меняется система ценностей, начинают доминировать социальные проблемы, возрастает роль наднационального регулирования и наднациональных структур. Индустриальный сектор теряет свою доминирующую роль вследствие роста значимости технологическогокомпонента и, как следствие, основная производительная функция отводится науке, знаниям. В отношении современной хозяйственной системы используют термин «экономика знаний». Технические нововведения с момента промышленной революции и до 80-ых годов прошлого века способствовали росту количественных показателей производимых материальных благ, а современные информационные технологии направлены на снижение зависимости от материальных благ и увеличение диверсификации и масштабов информационных услуг. Общество нового типа, новая хозяйственная организация и новая технология – это взаимосвязанные понятия им в равной мере присущи принципы11 (Слайд 10). Дополним все вышесказанное о новых организациях типологией американского социолога Р. Кроуфорда (Учебное пособие по циклу семинарских занятий). |