Продолжение таблицы 2.2
Транспортный налог
|
1,72
|
1,88
|
1,77
|
0,16
|
-0,11
|
0,05
|
Налог на игорный бизнес
|
0,00
|
0,02
|
0,03
|
0,02
|
0,01
|
0,03
|
Земельный налог
|
2,20
|
2,10
|
1,94
|
-0,09
|
-0,17
|
-0,26
|
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
|
0,18
|
0,22
|
0,24
|
0,03
|
0,02
|
0,05
|
Налог на добычу полезных ископаемых
|
0,18
|
0,21
|
0,23
|
0,03
|
0,02
|
0,05
|
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
|
0,00
|
0,00
|
0,01
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Государственная пошлина, сборы
|
0,38
|
0,51
|
0,53
|
0,13
|
0,02
|
0,15
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
|
2,92
|
2,29
|
2,20
|
-0,63
|
-0,09
|
-0,72
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
|
1,07
|
1,04
|
0,88
|
-0,03
|
-0,16
|
-0,19
|
Прочие поступления
|
1,72
|
1,33
|
1,32
|
-0,39
|
-0,01
|
-0,41
|
Безвозмездные поступления
|
41,89
|
40,56
|
33,15
|
-1,34
|
-7,40
|
-8,74
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ
|
41,28
|
40,19
|
32,53
|
-1,09
|
-7,66
|
-8,75
|
Дотации бюджетам субъектов РФ
|
19,96
|
18,48
|
18,63
|
-1,48
|
0,15
|
-1,32
|
Субсидии бюджетам субъектов РФ (межбюджетные субсидии)
|
7,45
|
8,29
|
6,60
|
0,84
|
-1,69
|
-0,85
|
Субвенции бюджетам субъектов РФ
|
5,25
|
5,46
|
5,53
|
0,21
|
0,07
|
0,28
|
Иные межбюджетные трансферты
|
8,61
|
7,96
|
1,77
|
-0,66
|
-6,19
|
-6,84
|
Иные поступления и выбытия (возвраты)
|
0,62
|
0,37
|
0,62
|
-0,25
|
0,25
|
0,00
|
При этом доля безвозмездных поступлений составляет 33,15% в 2016 году, что на 8,74% ниже 2014 года [18].
Наибольшую долю среди налоговых доходов занимает налог на прибыль, доходы, доля которых в 2016 году составила 34.55% всех доходов бюджета Алтайского края, что на 3,48% выше 2014 года. Доля доходов от использования государственного имущества составляет лишь 2,2%, что на 0,72% ниже 2014 года. Наибольшая доля в безвозмездных поступлениях занимают поступления от других бюджетов субъектов РФ, их доля в 2016 году составила 32,53% всех доходов, что на 8,75% ниже 2014 года.
Структура доходов бюджета Алтайского края за 2016 год представлена на рисунке 2.2 [18].
Рисунок 2.2 - Структура доходов бюджета Алтайского края за 2016 г., %
Таким образом, доходы бюджета Алтайского края в 2016 году возросли, что произошло большей частью за счет роста налоговых и неналоговых доходов. К 2016 году произошло снижение безвозмездных поступлений. В структуре доходов бюджета наибольшая доля приходится на налог на прибыль и доходы - 35% в 2016 году всех доходов бюджета.
2.2 Анализ расходов бюджета Алтайского края
Проведем анализ динамики расходов бюджета Алтайского края за 2014-2016 гг., млн. руб. (таблица 2.3).
Таблица 2.3 - Анализ исполнения бюджета Алтайского края по расходам за 2014-2016 гг., млн. руб. [18]
Статьи бюджета
|
Исследуемый период
|
Темп прироста,%
|
2014
|
2015
|
2016
|
2015/2014
|
2016/2015
|
2016/2014
|
Общегосударственные вопросы
|
5 599
|
5 236
|
5 602
|
-6,49
|
6,99
|
0,05
|
Функционирование высшего должностного лица субъека РФ и муниципального образования
|
91
|
90
|
98
|
-1,80
|
9,44
|
7,48
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований
|
174
|
175
|
176
|
0,44
|
0,49
|
0,93
|
Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций
|
2 238
|
2 061
|
2 032
|
-7,91
|
-1,41
|
-9,20
|
Судебная система
|
217
|
212
|
205
|
-2,36
|
-3,12
|
-5,40
|
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора
|
470
|
475
|
481
|
1,04
|
1,22
|
2,27
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов
|
238
|
75
|
229
|
-68,46
|
205,58
|
-3,61
|
Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов
|
18
|
19
|
15
|
4,84
|
-20,51
|
-16,66
|
Другие общегосударственные вопросы
|
2 153
|
2 130
|
2 366
|
-1,10
|
11,10
|
9,88
|
Национальная оборона
|
43
|
41
|
45
|
-3,11
|
8,84
|
5,46
|
Мобилизационная и вневойсковая подготовка
|
42
|
41
|
44
|
-3,49
|
7,68
|
3,93
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
772
|
622
|
705
|
-19,51
|
13,42
|
-8,71
|
Органы юстиции
|
146
|
131
|
128
|
-10,36
|
-2,16
|
-12,29
|
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
|
384
|
238
|
288
|
-37,97
|
20,89
|
-25,01
|
Обеспечение пожарной безопасности
|
200
|
189
|
187
|
-5,47
|
-1,14
|
-6,55
|
Миграционная политика
|
8
|
7
|
7
|
-22,37
|
6,38
|
-17,41
|
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности
|
34
|
57
|
95
|
68,75
|
67,32
|
182,36
|
Национальная экономика
|
16 500
|
21 312
|
18 847
|
29,16
|
-11,57
|
14,22
|
Общеэкономические вопросы
|
591
|
602
|
470
|
1,86
|
-21,89
|
-20,44
|
Продолжение таблицы 2.3
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
|
6
|
3
|
4
|
-51,85
|
28,58
|
-38,09
|
Сельское хозяйство и рыболовство
|
4 727
|
6 313
|
4 184
|
33,55
|
-33,72
|
-11,48
|
Водное хозяйство
|
217
|
164
|
296
|
-24,35
|
80,10
|
36,25
|
Лесное хозяйство
|
299
|
237
|
464
|
-20,78
|
95,85
|
55,14
|
Транспорт
|
594
|
652
|
610
|
9,86
|
-6,45
|
2,78
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
|
8 055
|
11 350
|
11 111
|
40,89
|
-2,10
|
37,93
|
Другие вопросы в области национальной экономики
|
2 011
|
1 991
|
1 708
|
-0,97
|
-14,22
|
-15,05
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
4 625
|
5 857
|
4 023
|
26,65
|
-31,31
|
-13,01
|
Жилищное хозяйство
|
1 778
|
3 353
|
1 489
|
88,57
|
-55,59
|
-16,25
|
Коммунальное хозяйство
|
1 319
|
1 400
|
1 428
|
6,09
|
2,01
|
8,23
|
Благоустройство
|
663
|
633
|
636
|
-4,55
|
0,52
|
-4,05
|
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
|
865
|
472
|
471
|
-45,40
|
-0,22
|
-45,52
|
Охрана окружающей среды
|
90
|
84
|
87
|
-6,13
|
3,25
|
-3,07
|
Образование
|
26 851
|
24 715
|
24 757
|
-7,96
|
0,17
|
-7,80
|
Дошкольное образование
|
6 935
|
6 237
|
5 541
|
-10,06
|
-11,16
|
-20,10
|
Общее образование
|
15 259
|
14 669
|
15 340
|
-3,87
|
4,57
|
0,53
|
Среднее профессиональное образование
|
2 555
|
2 150
|
2 144
|
-15,86
|
-0,29
|
-16,10
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
|
139
|
101
|
74
|
-27,61
|
-26,42
|
-46,73
|
Молодежная политика и оздоровление детей
|
510
|
355
|
455
|
-30,32
|
28,01
|
-10,80
|
Другие вопросы в области образования
|
1 453
|
1 202
|
1 202
|
-17,23
|
-0,03
|
-17,26
|
Культура, кинематография
|
2 621
|
2 260
|
2 271
|
-13,75
|
0,47
|
-13,35
|
Культура
|
2 038
|
1 980
|
1 898
|
-2,85
|
-4,13
|
-6,86
|
Другие вопросы в области культуры, кинематографии
|
567
|
281
|
372
|
-50,54
|
32,56
|
-34,44
|
Здравоохранение
|
16 958
|
18 353
|
17 501
|
8,22
|
-4,64
|
3,20
|
Стационарная медицинская помощь
|
3 635
|
3 092
|
3 401
|
-14,94
|
10,00
|
-6,44
|
Амбулаторная помощь
|
814
|
1 067
|
866
|
31,19
|
-18,87
|
6,44
|
Скорая медицинская помощь
|
152
|
47
|
47
|
-69,15
|
0,21
|
-69,08
|
Санаторно-оздоровительная помощь
|
211
|
160
|
176
|
-24,08
|
10,11
|
-16,40
|
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов
|
221
|
167
|
213
|
-24,39
|
27,73
|
-3,42
|
Другие вопросы в области здравоохранения
|
11 927
|
13 820
|
12 797
|
15,88
|
-7,40
|
7,30
|
Социальная политика
|
20 382
|
18 428
|
19 280
|
-9,59
|
4,62
|
-5,41
|
Пенсионное обеспечение
|
142
|
154
|
165
|
8,49
|
7,21
|
16,32
|
Социальное обслуживание населения
|
1 710
|
1 410
|
1 420
|
-17,56
|
0,73
|
-16,95
|
Социальное обеспечение населения
|
14 196
|
11 820
|
11 850
|
-16,74
|
0,25
|
-16,52
|
Охрана семьи и детства
|
3 540
|
4 267
|
5 095
|
20,52
|
19,41
|
43,91
|
Другие вопросы в области социальной политики
|
794
|
777
|
751
|
-2,07
|
-3,40
|
-5,40
|
Физическая культура и спорт
|
756
|
681
|
610
|
-9,87
|
-10,48
|
-19,32
|
Продолжение таблицы 2.3
Физическая культура
|
118
|
119
|
129
|
1,10
|
8,54
|
9,74
|
Массовый спорт
|
177
|
247
|
179
|
39,26
|
-27,51
|
0,95
|
Спорт высших достижений
|
265
|
208
|
177
|
-21,55
|
-14,88
|
-33,23
|
Другие вопросы в области физической культуры и спорта
|
196
|
108
|
125
|
-45,08
|
16,06
|
-36,26
|
Средства массовой информации
|
283
|
297
|
272
|
5,03
|
-8,55
|
-3,95
|
Телевидение и радиовещание
|
4
|
6
|
6
|
62,77
|
4,04
|
69,35
|
Периодическая печать и издательства
|
124
|
143
|
139
|
15,36
|
-2,78
|
12,14
|
Другие вопросы в области средств массовой информации
|
156
|
149
|
128
|
-4,51
|
-13,92
|
-17,79
|
Обслуживание государственного и муниципального долга
|
142
|
170
|
192
|
19,68
|
12,71
|
34,90
|
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований
|
91
|
100
|
192
|
9,94
|
92,73
|
111,89
|
Всего расходов
|
95 713
|
98 157
|
94 291
|
2,55
|
-3,94
|
-1,49
|
Из данных таблицы 2.3 видно, что расходы бюджета Алтайского края в 2015 году возросли на 2,55% по сравнению с 2014 годом. На данное изменение оказало влияние снижение расходов на общегосударственные вопросы на 6,49%, на национальную оборону - на 3,11%, увеличение расходов на национальную экономику на 29,16%, на ЖКХ - на 26,65%, снижение расходов на образование на 7,96%, снижение расходов на культуру и кинематографию - на 13,75%, роста расходов на здравоохранение - на 8,22%, снижение расходов на социальную политику на 9,59%, на физическую культуру и спорт - на 9,87%, роста расходов на СМИ - на 5,03% [18].
Расходы бюджета Алтайского края в 2016 году снизились на 3,94% по сравнению с 2015 годом. На данное изменение оказало влияние рост расходов на общегосударственные вопросы на 6,99%, на национальную оборону - на 8,84%, снижение расходов на национальную экономику на 11,57%, на ЖКХ - на 31,31%, рост расходов на образование на 0,17%, рост расходов на культуру и кинематографию - на 0,47%, снижение расходов на здравоохранение - на 4,64%, рост расходов на социальную политику на 4,62%, снижение расходов на физическую культуру и спорт - на 10,48%, роста расходов на СМИ - на 8,53%.
Динамика расходов бюджета Алтайского края представлена на рисунке 2.3.
Рисунок 2.3 - Динамика расходов бюджета Алтайского края за 2014-2016 гг., млн. руб.
Проведем анализ структуры расходов бюджета Алтайского края (таблица 2.4).
Таблица 2.4 - Анализ структуры расходов Алтайского края за 2014-2016 гг., %[18]
Статьи бюджета
|
Исследуемый период
|
Изменение
|
2014
|
2015
|
2016
|
2015/2014
|
2016/2015
|
2016/2014
|
Общегосударственные вопросы
|
5,85
|
5,33
|
5,94
|
-8,82
|
11,38
|
1,56
|
Национальная оборона
|
0,04
|
0,04
|
0,05
|
-5,52
|
13,31
|
7,05
|
Национальная экономика
|
17,24
|
21,71
|
19,99
|
25,94
|
-7,94
|
15,95
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
4,83
|
5,97
|
4,27
|
23,50
|
-28,50
|
-11,70
|
Образование
|
28,05
|
25,18
|
26,26
|
-10,25
|
4,28
|
-6,41
|
Культура, кинематография
|
2,74
|
2,30
|
2,41
|
-15,90
|
4,59
|
-12,04
|
Здравоохранение
|
17,72
|
18,70
|
18,56
|
5,53
|
-0,73
|
4,76
|
Социальная политика
|
21,29
|
18,77
|
20,45
|
-11,84
|
8,91
|
-3,98
|
Продолжение таблицы 2.4
Средства массовой информации
|
0,30
|
0,30
|
0,29
|
2,41
|
-4,80
|
-2,51
|
Из данных таблицы 2.4 видно, что за исследуемый период наибольшая доля в расходах бюджета занимают расходы на образование, доля которых в 2016 году составила 26,26%, что на 6,41% ниже 2014 года. Так же велика доля расходов на социальную политику, доля в 2016 году составила 20,45%, что на 3,98% ниже 2014 года, доля расходов на национальной экономики составила 19,99%, что на 15,95% выше 2014 года, доля расходов на здравоохранение составила 18,56%, что на 4,76% выше 2014 года.
Структура расходов бюджета Алтайского края за 2016 год представлена на рисунке 2.4 [18].
Рисунок 2.4 - Структура расходов бюджета Алтайского края за 2016 г., %
Соотношение доходов и расходов бюджета представлено в таблице 2.5.
Как показывают расчеты бюджет за 2014, 2015 гг. был дефицитен, дефицит бюджета к 2015 году возрос на 1484,01млн. руб.
Таблица 2.5 - Соотношение доходов и расходов бюджета Алтайского края за 2014-2016 гг., млн. руб. [18]
Показатель
|
Исследуемый период
|
Изменение
|
2014
|
2015
|
2016
|
2015/2014
|
2016/2015
|
2016/2014
|
Доходы
|
94 550
|
95 509
|
99 465
|
959,41
|
3955,92
|
4915,33
|
Расходы
|
95 713
|
98 157
|
94 291
|
2443,42
|
-3865,82
|
-1422,41
|
Профицит/дефицит
|
-1 164
|
-2 648
|
5 174
|
-1484,01
|
7821,74
|
6337,73
|
В 2016 году дефицит бюджета сократился на 7821,74 млн. руб. (рисунок 2.5).
Рисунок 2.5 - Соотношение доходов и расходов Алтайского края за 2014-2016 г., млн. руб.
|
Скачать 337.81 Kb.