Вопросы национальная экономика. Вопросы к экзамену по дисциплине Национальная экономика
 Скачать 113.33 Kb.
|
|
Вопросы к экзамену по дисциплине «Национальная экономика» 2018-2019 уч. год. Предмет национальной экономики и предпосылки эффективного функционирования национальной экономики. Национальная экономика — это система научных знаний о закономерностях и тенденциях функционирования и развития системы социально-экономических отношений в суверенных странах, их содержании, субъектах и объектах. Предметом изучения национальной экономики является социально-экономическая система страны, включающая экономическую, социальную, политическую, нравственно-духовную и семейно-бытовую подсистемы. Все социально-экономические процессы, протекающие в национальной хозяйственной системе страны, охватывают материальные, трудовые, финансовые, природные и прочие ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот, и в совокупном взаимодействии представляют собой единый процесс воспроизводства , который можно свести к четырем основным типам деятельности: •производство; •распределение; • обмен; Для нормального функционирования национальной экономики необходимо наличие определенных предпосылок: экономической, политической и организационной. Экономическая предпосылка отражает принципы взаимоотношений между экономическими агентами, а также взаимоотношений этих агентов с государством, возникающих в процессе производства и обмена материальных и нематериальных благ. Политическая предпосылка отражает складывающиеся в тот или иной исторический период в стране форму власти и обусловленные этой формой взаимоотношения между властными структурами различных уровней и обществом в целом. В организационной предпосылке реализуются условия реальности, действительности национальной хозяйственной системы, функционирующей и развивающейся как сложный объект, управляемы государством. Место национальной экономики в системе экономических знаний. Историческая школа и её представители. Рождение национальной экономики обычно связывается с исторической школой. Видными представителями исторической школы являются Ф. Лист, В. Рошер, Б. Гильдебранд, К. Книс, Л. Шмоллер, М. Вебер и др. Представители исторической школы считали, что не существует общих экономических законов, применимых ко всем странам. Экономика каждой страны имеет собственную специфику, обусловленную всей историей ее развития, национально-культурным наследием, географическим положением. Поэтому экономическая наука должна исследовать экономическую историю разных народов и учитывать особенности страны при формировании экономической политики. Один из представителей исторической школы немецкий экономист Фридрих Лист (1798–1846)) отметил, что необходимо учитывать национальные особенности и наука не имеет права не признавать природу национальных отношений. Ф. Лист выдвинул принцип промышленного воспитания нации в противовес идее А. Смита о свободной торговле между странами. Богатство нации заключается во всестороннем развитии производительных сил, к которым Ф. Лист относит и «умственный капитал» (открытия в науке, произведения искусства). Именно взгляды Ф. Листа предопределили развитие исторической школы, подготовившей становление национальной экономики как самостоятельной дисциплины. По его мнению, «нормальная» нация проходит в своем развитии пять 1 Дикость, при которой основными видами деятельности 2 Пастушество 3 Земледелие – на этой стадии находятся Испания, Италия 4 Земледельческо-мануфактурная, когда преобладают ремесленные производства и сельское хозяйство – Германия и США 5 Торгово-мануфактурно-земледельческая – высшая стадия, на которой все три сектора экономики (сельское хозяйство, промышленность) Для каждой из пяти стадий подходит своя экономическая политика. Те экономические меры, которые эффективны для одной страны, не соответствуют особенностям и этапу развития других стран. Он отмечал, что страны, находящиеся на более низких стадиях развития, должны использовать протекционизм, чтобы не усугублять экономическую отсталость Густав фон Шмоллер (1838–1917) уделял большое внимание моральным аспектам хозяйственной деятельности и социальным проблемам. Он считал, что политическая экономия должна стать историко-этической наукой, описывающей этические и культурные факторы развития народного хозяйства и формирующей нравственные нормы хозяйственной деятельности. Хозяйственную систему объединяют не государственность, деньги или товары, а общность языка, истории, обычаев, идей. В экономике ученый выделил три сферы: 1 Частное хозяйство, опирающееся на личный интерес. 2 Государственное хозяйство, базирующееся на принуждении. 3 Харитативное духовное хозяйство, основанное на нравственных нормах и благотворительности. Для национальной экономики важное значение имеют книги М. Вебера «Основные концепции в социологии», «Методология общественных наук». Идея М. Вебера была в том, что непосредственно из истории невозможно извлечь всеобщие законы экономического развития. Он отмечал, что изучение реальных тенденций позволяет идентифицировать вероятности наступления того или иного события. По его мнению, ценностные суждения, имеющие важное значение в теоретических дискуссиях, трудно подтвердить научными исследованиями. М. Вебер не отрицал марксистские теории развития, но, тем не менее, считал, что они являются идеальными теоретическими типами. Вернер Зомбарт (1863–1941) – немецкий экономист, социолог и историк, был учеником Г. Шмоллера. Ведущую роль в развитии общества он приписывал изменениям в психике людей. Стоимость он называл мысленным, логическим фактом. Основным признаком различных хозяйственных систем В. Зомбарт считал господствующий в них «хозяйственный дух». Капиталистический дух отличается двумя стимулами: стремлением к власти и стремлением к наживе, которые взаимосвязаны. Предприниматель стремится к власти, чтобы приобретать, и приобретает, чтобы добиться власти. В работе «Современный капитализм» В. Зомбарт выделил в зависимости от различных типов хозяйственного мышления три этапа хозяйственного развития общества: индивидуалистическое, переходное и социальное. В книге В. Зомбарт рассмотрел главные функции предпринимателей и назвал шесть основных типов капиталистических предпринимателей: Разбойники, к которым относятся также участники военных завоевательных походов и все, кто захватывает деньги силой. 2 Феодалы. 3 Государственные деятели. 4 Спекулянты, например, банкиры, ростовщики, биржевые игроки и учредители акционерных обществ. 5. Купцы. 6 Ремесленники. По его мнению, на ранних этапах развития капиталистических отношений среди предпринимателей преобладали агрессивные авантюристы, на смену которым впоследствии пришли люди рациональные, прагматичные и способные к компромиссам. В. Зомбарт ввел в научный оборот понятие «экономическая конъюнктура», называя этим термином общее положение рыночных отношений в определенный момент времени. Национальная экономика вбирает в себя десятки дисцплин, каждая из которых способствует раскрытию той или иной грани. Н э располагается между эконом теорией и прикладными экономическими дисциплинами. Структура национальной экономики и взаимосвязь её основных элементов. Последствия нарушения структурных связей. Структура национальной экономики — это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики. Выделяют следующие структуры НЭ: Воспроизводственная структура нац эк определеяется тем, что все её экономические субъекты воспроизводят свой производственно экономический потенциал в сферах производства, распредления, обмена и потреблениязапасов и потоков ресурсов, товаров и услуг. Определеяется: -воспроивзсодственный цикл: поизводство- распределние- обмен- потребление - Соотношение национального сбережения и потрбления (соотношение фондов накопления, возмещения, потребления) - Соотношение совокупного спроса и совокупного предложения (ВВП по потоку расходов и потоку доходов - Соотношение товарной и денежной массы в экономике Стадии кругооборота капитала: денежная, производственная, товарная Фенкционально- отраслевая стуктура отражает распредление экономических ресурсов по видам хоз деятельности (она выстраивается исходя из материальных и нематериальных ресурсов) между финансовыми и реальнымисекторами экономики между сферами материального производства, материальных и социальных услуг между добывающим, обрабатывающим, инфрастуктурнымраспредлеительно- обменным, соц- управленченскими секторами экономики между группировками предприятий (объединённых по отраслевому признаку) Субъективно – социальная структура раскрываестся посредством слудющих соотношений: распредлением доходов среди населения (кф джини, децильный кф) масштаба гос и частного секторов в экономике (оценка через доли гос собственности) взаимоотношениями труда и капитала (харктеризуется степенью защищённости интересов труда, долей ЗП в нац доходе) Институциональная структура отображает определённые наборы правил и норм поведения экономических субъектов в следующих вариантах: соотношение формальных и неформальных норм соотношение базовых норм различных соц- эк систем соотношение правил поведения различных институциональных миров (рыночного , индустриального, общественного) Технико- технологическая стуктура характеризует строение экономики с точки зрения применяемых технологий, производительности и качества ресурсов в различных секторах нац хозяйства, что выражается в расзличной инвестиционной стоимости капиталовложений, норме прибыли и капиталоотдаче Регионально- территориальная структура показывает пространственное размещение проищводительных сил, трудовых ресурсов и рынков сбыта в нац экномике Ресурсная структура экономики выражает процессы производства и распредления Фп в НЭ Все виды и структурные элементыимеют: Общий главный элемент—человек Тесню взаимосвязь посредством учёта всех направлений жизнедеятельности человека Задачу- комплексного решения развития экономической системы Цель- создание условий для комфортного проживания граждан Последствия не учёта хотя бы одногг оиз всех перечисленных факторов и условий приведёт к разбалансироке всей системы. Экономические системы и критерии их классификации. Экономическая система – это исторически возникшая или установленная, действующая совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и потребления экономического продукта. Факторы, влияющие на экономическую систему: − внешняя среда (заграница, степень открытости, участие в МРТ); − природная среда (природа, климат, полезные ископаемые); − социальная среда (общественное устройство, власть, законы). Классификация экономических систем: 1) по степени вовлечения в международное разделение труда: открытая и закрытая; 2) цивилизационный подход (приоритет общечеловеческих ценностей): капитализм и социализм; 3) по формам собственности на средства производства (формационный подход К. Маркса): первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, коммунистический; 4) по меновым отношениям (Б. Гильденбрандт): натуральное хозяйство, денежное хозяйство, кредитное хозяйство; 5) по преобладанию определенного вида хозяйства (К. Бюхер): домашнее хозяйство, городское хозяйство, народное хозяйство; 6) по уровню развития техники и технологии технологи (теория индустриального общества Д. Белла): доиндустриальное общество, индустриальное общество, постиндустриальное общество; 7) по стадиям экономического роста (У. Ростоу): традиционное общество, переходное общество, общество экономического «сдвига», общество экономической зрелости, общество высокого массового потребления; 8) по способам регулирования хозяйственной жизни: традиционная экономика, капитализм (чистый рынок), командно-административная экономика, смешанная (рыночная) экономика. С о в ременные экономические системы рассматриваются главным образом с позиций особенностей организационно-хозяйственной структуры экономики, то есть с позиций её хозяйственного механизма. С этой точки зрения можно выделить традиционную, рыночную, смешанную, централизованно планируемую, переходную экономику. Традиционная экономика - это экономическая система, в которой основные экономические проблемы общества - что, как и для кого производить - решаются, главным образом, на основе традиционных патриархальных, родоплеменных полуфеодальных иерархических связей между людьми. Рыночная- экономическая система, основанная на частной собственности, частном интересе, рыночном характере хозяйствования, внешних взаимодействиях. Это система, в которой производитель, потребитель, государство осуществляют свободный выбор, руководствуясь личной выгодой (доходом, полезностью). Решения принимаются самими хозяйствующими субъектами, децентрализованно. По способу организации она представляет собой спонтанный порядок, возникший главным образом на принципе добровольности. В рыночной экономике горизонтальные связи преобладают над вертикальными. На вопросы «что производить» и «как производить» ответы однозначны: «то и так, чтобы получить максимум чистой прибыли». «Для кого производить?» — для внешнего потребителя. Но не для любого, а который платит больше денег. Несмотря на то что в рыночной экономике Административно-командная экономика — экономическая система, основанная на государственной собственности, подчинении частного интереса общественному, жесткой иерархии и преобладании вертикальных связей управляющего характера. Решения принимаются централизованно, сверху, исполняются по приказу. Выбор всех экономических агентов сильно ограничен. На вопрос «что производить» система отвечает «то же, что и раньше, плюс должен быть экономический рост как показатель благополучия». «Как производить» — «в основном также» (система невосприимчива к НТП, так как отсутствуют частные стимулы), «для кого» — «для внешнего потребителя», как его понимает управляющая система. Рыночные сигналы об интенсивности потребностей слабые, так как механизм рыночного ценообразования не работает, сигналом является только дефицит или избыток товара, но система на него реагирует с опозданием, так как нет свободных ресурсов. Основными чертами такого типа хозяйства являются: подчинение потребления производству, отсутствие материальных стимулов повышения эффективности, патернализм (упование на государство), нормированное распределение ресурсов и прикрепление поставщиков к потребителям, искаженность цен и пропорций производства, всеобщий товарный дефицит на фоне уничтожения материальных ценностей, теневые потоки корректирующего характера. В настоящее время административно-командная система хозяйствования в чистом виде сохранилась лишь в отдельных странах, продолжающих путь «социалистической ориентации» развития (Северной Корее, Кубе). Смешанная экономика — экономическая система, в основе которой лежит один из указанных выше типов, но в то же время включающая элементы из других типов систем. Эти элементы не конфликтуют друг с другом и даже взаимно друг друга дополняют, а сама система находится в относительно устойчивом равновесии. Переходная экономика- это современная эк система, существующая в странах, где идет преобразование централизованно планируемой в рыночную. Административно-командная (централизованно планируемая) модель хозяйствования. Экономико-управленческий термин, обозначающий способ организации общественных отношений, для которого характерны: жесткий централизм хозяйственной жизни на базе государственной собственности; господство партийно-государственной бюрократии при отсутствии экономической свободы Эта нерыночная система хозяйства возникла в результате социалистической революции в России и до начала 90-х годов XX столетия существовала в странах Центральной и Восточной Европы, а также в ряде других государств. Ее еще называют «командной экономической системой», «плановой экономикой», «экономикой дефицита». Характерными чертами командной экономической системы являются: общественное, а на практике – государственное владение экономическими ресурсами; бюрократизация и монополизация экономики в специфических формах; централизованное экономическое планирование как основа макроэкономического регулирования. Механизм регулирования при такой экономической системе имеет ряд особенностей. Во-первых, он предполагает управление всеми предприятиями из единого хозяйственного центра и полное отсутствие самостоятельности хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение ресурсов и готовой продукции, централизованно формируя хозяйственные связи между предприятиями. В-третьих, процессы хозяйственного руководства основаны на административно-распорядительных методах, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда. Основные преимущества плановой экономики: позволяет быстро сосредоточить все ресурсы общества в «направлении главного удара». Это очень важно во время войн, крупных стихийных бедствий, а также позволяет продвинуться вперед в выбранной области; крупномасштабность производства, сокращение количества предприятий, что упрощает процесс управления; в значительной степени снижены или вообще отсутствуют некоторые виды трансакционных издержек (поиска информации, заключения договоров, измерения, издержки на рекламу и др.); позволяет в значительной степени устранить циклические колебания; способна обеспечить полную трудовую занятость, минимальные социальные гарантии трудящихся, сгладить неравенства в распределении доходов. К основным недостаткам планового хозяйства относят: сложность оперативного реагирования на потребности общества, что может привести к дефициту пользующихся спросом товаров и услуг, высокая вероятность принятия неверных решений об инвестициях, об объемах производства той или иной продукции (услуг); высочайший уровень монополизации экономики; отсутствие конкуренции между предприятиями лишает производителей стимулов к эффективности использования ресурсов, к расширению ассортимента товаров и услуг, к инновациям; государственная монополия внешней торговли ликвидирует конкуренцию со стороны иностранных производителей; изоляция экономики от мирового технического прогресса в первую очередь в отраслях, напрямую не связанных обороноспособностью и безопасностью страны; искусственное поддержание научно-технического прогресса в производстве современных средств вооружения требует громадного количества всех видов ресурсов, порождая их хронический дефицит даже в такой богатой ресурсами стране, как Россия. Эти и другие причины сделали систему крайне не эффективной, не способной обеспечить научно-технический прогресс общества и высокий жизненный уровень основной массы населения. Концепция перехода России к рыночной экономике. Способы и темпы осуществления реформ. В конце 1991 года экономика России находилась в катастрофическом состоянии: был утерян контроль над финансовыми процессами и денежным обращением, исчерпаны валютные ресурсы, происходил распад потребительского рынка. Общая концепция перехода России к рыночной экономике -- это концепция стратегического взаимодействия с Западом. Путь, по которому Россия реально могла пойти к новым переменам, во многом зависит от характера и степени участия Запада в этих процессах. Программа экономических реформ Целью программы экономических реформ было создание в возможно более короткий срок в Советском Союзе эффективной рыночной экономики, в которой силы свободного рынка позволят создать условия для быстрого экономического роста и повышения жизненного уровня населения. Чтобы можно было рассчитывать на успех, реформы должны быть быстрыми и комплексными, о чем свидетельствует не только практический опыт других стран, но и объективные законы экономики. Процесс предполагаемых реформ в Советском Союзе был разделен на два этапа: с 1991-1993 гг. -- период создания юридических и экономических институтов рыночной экономики, а также превращения значительной части государственной собственности в частную; с 1994-1997 гг. -- период структурной перестройки экономики, дальнейшего перехода от государственной собственности к частной, от военной промышленности к гражданской, от тяжелой индустрии к производству товаров народного потребления и услуг, от закрытой экономики к открытой, свободно торгующей с другими странами. Предполагалось, что переход к рыночным отношениям должен опираться на шесть фундаментальных принципов. Эти принципы носят характер мирового опыта и ступают как азбука "перехода к рыночным отношения". Итак: Либерализация цен. Цены формируются на основе спроса и предложения. Частная собственность, в том числе в сельском хозяйстве, гарантированная законом, защищающим права собственника и обеспечивающим надежность выполнения хозяйственных договоров. Приватизация государственных предприятий, включая легализацию права частных лиц на создание новых предприятий, продажу большей части государственной собственности и демонополизацию производства в различных отраслях. Становление экономики открытого типа, включая свободные торговые отношения, надлежащую защиту иностранных инвестиций, предоставление возможности для репатриации прибылей и конвертируемый рубль. Ограничение прямого государственного вмешательства в экономику. Успешное завершение экономической реформы потребует полного пересмотра традиционной роли государства. Это означает отказ от большей части функций, которые государственные учреждения пытались выполнять в условиях командной экономики: государственные заказы на большинство видов продукции, одобрение государством большей части инвестиционных проектов, государственное установление большинства цен и т. д. Вместо этого в рыночной экономике главной задачей государства является защита и обеспечение возможностей реализации права собственности и заключаемых хозяйственных договоров, содействие конкуренции на рынках через проведение антимонопольной политики, разумная налоговая и денежная политика, развитие системы социальной защиты, помощь в развитии основных отраслей инфраструктуры: транспорта и средств связи и др. Макроэкономическая стабилизация, означающая ликвидацию дефицита государственного бюджета. Программа экономической реформы должна заменить командную экономику Советского Союза системой рыночных отношений, но масштаб и сложность экономических преобразований, безусловно, требовали экономического сотрудничества с Западом Критерии классификации национальных социально-экономических систем. Концепции «постиндустриального общества». Критерии классификации социально-экономических систем обусловлены наличием в них таких аспектов производства, как: производительные силы; производственные (экономические) отношения. Эти типы социально-экономических систем обусловили возникновение трех исторически сложившихся видов экономики: 1 доиндустриальная экономика; 2 индустриальная экономика; 3 автоматизированная экономика. Концепция постиндустриального общества по Беллу Д. Белл выделил 11 черт постиндустриального общества: центральная роль теоретического знания; создание новой интеллектуальной технологии; рост класса носителей знания; переход от производства товаров к производству услуг; изменения в характере труда (если раньше труд выступал как взаимодействие человека с природой, то в постиндустриальном обществе он становится взаимодействием между людьми); роль женщин (женщины впервые получают надежную основу для экономической независимости); наука достигает своего зрелого состояния; ситусы как политические единицы (раньше были классы и страты, т.е. горизонтальные единицы общества, однако для постиндустриальных секторов более важными узлами политических связей могут оказаться "ситусы" (от лат. слова "situ" – «положение», «позиция») или вертикально расположенные социальные единицы); меритократия; конец ограниченности благ; экономическая теория информации. Важнейшую составляющую процесса превращения теоретического знания в источник инноваций Д.Белл видел в возникновении наукоемких отраслей промышленности - таких, как химическая промышленность, вычислительная техника, электроника, оптика. Э. Тоффлер (1928−2016) всю историю человечества рассматривает как смену «трех волн». Первая волна связана с аграрной революцией, когда земледелие пришло на смену охоте и собирательству. Вторая волна связана с промышленной революцией, результатом которой стало появление классической индустрии с базовым для него институтом завода. Третья волна – это постиндустриальное общество. Ее начало относится к м г г в 50−мгг.XXв. и связано с выходом человека в космос, активным развитием авиации и появлением компьютерных технологий. В обществе все более доминирующее положение начинают занимать представители профессий связанных с наукой, информацией и высокими технологиями. По Тоффлеру постиндустриальное общество – это господство демократии. А. Турен - активный сторонник концепции постиндустриального общества, которое он характеризует как общество, определяемое социальными и культурными, а не экономическими факторами. Для него постиндустриальное общество - это классовое общество с глубокими социальными конфликтами, проявляющимися, прежде всего, в борьбе между господствующим классом, технократией и профессионалами. Негативной стороной постиндустриального общества, по его мнению, является опасность усиления социального контроля со стороны государства, правящей элиты через доступ к информации и электронным средствам массовой информации и коммуникации над людьми и обществом в целом. Критерии выделения моделей национальной экономики. Американская модель развития. В рамках каждого типа национального хозяйства также возможны различные варианты развития. Национальные экономики отличаются между собой по используемым социально-экономическим моделям, которые строятся с учетом своеобразия климатогеографических условий, социально-экономических условий, государственного регулирования, политического строя, исторических особенностей, конкурентных преимуществ, традиций, психологии нации. Наиболее известные следующие модели: 1 Американская 2 Германская 3 Шведская 4 английская 5 японская 6 Китайская Рассмотрим более подробно Американскую модель Характерна для США, Канады, Австралии, Великобритании и ряда других стран. Ее особенностями является континентальный характер территории, свободный доступ к морю, значительный объем природных ресурсов и практически полное отсутствие территориальных границ с другими национальными государствами. Эти особенности позволяют достаточно эффективно вести национальное хозяйство, практически не зависеть от мировой хозяйственной конъюнктуры, обеспечивая реализацию интересов субъектов национальной экономики за счет собственного экономического потенциала. Политическую систему данной группы государств отличает приоритет свободы индивида, что находит выражение в демократическом политическом режиме. Также для этой группы стран характерна незначительная роль государства в экономике, которая концентрируется в основном в компенсации так называемых провалов рынка. Снижение уровня государственного вмешательства признается обязательным условием оздоровления экономики, так как позволяет препятствовать иждивенческим настроениям граждан и стимулирует деловую активность. Малообеспеченным группам населения создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий, однако проблема выравнивания доходов не является приоритетной. Также следует отметить относительно короткий срок существования государств, входящих в эту группу, отсутствие военных конфликтов на территории и изначально очень высокий уровень и темп экономического развития. Данные страны сформировали свой экономический потенциал на основе синтеза богатых природных ресурсов и новейших достижений научно – технического прогресса (НТП), – машин и оборудования, которыми владели колонисты, так как, например, именно в период образования США, в Великобритании началась промышленная революция. Научно-технический прогресс позволил экономить на фонде оплаты труда, что было важно в условиях дефицита и дороговизны трудовых ресурсов. На этой базе сформировался предпринимательский менталитет населения, воспринимающий НТП как необратимый процесс. Лидерство в научно – техническом прогрессе на мировых рынках позволило странам (особенно США) получать дополнительные выгоды. Структура населения этой группы стран характеризуется изначальной полиэтничностью, однако, в современных условиях, отдельные нации и народы настолько интегрированы между собой, что можно говорить об органичном сплаве этнических групп уже в рамках единой нации. Предприимчивость и самостоятельность населения закреплена не только в хозяйственной практике, но и в религиозных установках – протестантской этике. Именно в рамках протестантизма в ранг смысла жизни вводятся ценности материального благополучия, самореализации, индивидуализма, законопослушности, инициативности и патриотизма. Основные характеристики европейской модели экономики. Специфика скандинавской модели развития. |