Моциборук П.В. статья. Проблема в реализации права на образование в постковидных условиях
Скачать 30.52 Kb.
|
Проблема в реализации права на образование в постковидных условиях С.В. Васильева к.ю.н., доцент, доцент кафедры Юриспруденции Смоленского Филиала РАНХиГС П.В. Моциборук Студентка 1 курса Специальность «Судебная и прокурорская деятельность» Ключевые слова: образование, пандемия, конституционное право, право на образование. Аннотация: данная статья раскрывает ключевые проблемы в сфере образования в период пандемии и последующие периоды, а также обозначает пути их решения. The problem of the implementation in educational rights in post - covid conditions S.V. Vasilieva Ph.D. in Law, docent Docent of the department of jurisprudence Smolensk Branch of RANEPA P.V. Motsiboruk First year student Specialization “Judicial and Prosecutorial Activity” Key words: education,pandemic, constitutional law, educational rights. Annotation: this article reveals the key problems in sphere of education in Covid-19 conditions and beyond and also outlines the ways of their solutions. Как вы знаете, современный мир, включая Россию, уже вступил в эпоху, когда большая часть его экономического богатства создается вне среды материального производства. Пандемия Covid-19 привела к крупнейшим сбоям в работе систем образования, затрагивающих почти 1,6 миллиарда учащихся в более чем 190 странах и на всех континентах. Закрытие школ и других учебных заведений превышает 94 %. Кризис усиливает существующую проблему неравенства в учебных заведениях, которая не позволяет получать образование наиболее уязвимым слоям детей, подростков и взрослых; тех людей, кто учится в бедных или сельских районах, девочек, беженцев, инвалидов и вынужденных иммигрантов. В данной ситуации главным условием инновационного и устойчивого развития является оставаться в авангарде научно-технического прогресса, задавать тон новейшим технологиям. Все это определяет величайшую важность образования в обществе, но, к сожалению, на сегодняшний день все еще существует множество фактов, которые не позволяют в полной мере реализовать конституционное право граждан на образование. Это указывает на существенное противоречие в системе прав и обязанностей участников образовательной деятельности, и доказывает, что законы в этой сфере не в полной мере гарантируют реализацию права граждан на образование, что показывает необходимость в дальнейшем совершенствовании. Что касается российского образования, одним из важнейших вопросов, создающих препятствия на пути к полному достижению прав граждан на образование, является хроническая нехватка средств. Н. В. Васильева считает, что государство не инвестирует средства, необходимые для обеспечения адекватного качества образования. [1] В этой ситуации учителям гарантируется совершенно недостаточный уровень заработной платы, что противоречит международным мерам, принятым нашей страной. Очевидно, что при сохранении прежних размеров заработной платы, уход преподавателей продолжится, а процесс обновления кадров еще больше замедлится. В настоящее время средний возраст работников системы образования составляет 40,1 года, хотя в российских вузах ежегодно готовят достаточно выпускников-преподавателей. [2] Несмотря на недавние усилия правительства, ситуация остается сложной: сокращение основных средств академических учреждений превышает 37 процентов, а уровень обновления (по сопоставимым ценам) составляет всего 1,2 процента в год.[3] Понятно, что правительство еще не определилось с масштабами своего участия в развитии системы образования. С одной стороны, правительство стремится расширить свои обязанности по контролю в академической сфере, а с другой, отказывается увеличивать расходы на образовательную среду в необходимых количествах, что приводит к снижению участия государства в обеспечении образовательных прав граждан.[4] По данным исследования были обнаружены пути решения данных проблем: 1. Построение жизнеспособных систем образования для справедливого и устойчивого развития. По моему мнению, правительствам необходимо сосредоточить свое внимание на следующих аспектах: равенство и инклюзивность; укрепление потенциала в области управления рисками на всех уровнях системы; обеспечение уверенного руководства и координации; укрепление механизмов коммуникации. 2. Защита источников финансирования образования и координация действий для достижения результатов. Проблема финансирования и нерациональных расходов может быть решена путем более активной мобилизации внутренних поступлений, укреплением международного сотрудничества в целях решения проблем долгового кризиса, а также защита источников официальной помощи в целях развития (ОПР) на цели образования. 3. Ускорение преобразований в преподавании и обучении. Прилагая усилия в этом направлении, следует ориентироваться на следующие отправные точки: решение проблемы утраты знаний и предотвращение отсева, особенно среди представителей маргинализированных групп; расширение определения права на образование посредством включения в него права на электронный доступ; повышение качества данных и средств мониторинга в сфере образования; повышение уровня согласованности и гибкости в отношении различных ступеней и типов обучения и подготовки. К сожалению, пандемия сыграла огромную роль в развитии нашей страны и последствия ее далеко не положительны. Российскую Федерацию ждет сильное научное и технологическое отставание от стран Европы, если сфера образования не получит стимул для начала развития. Прогнозы исследователей ВШЭ не утешительны: «К 2050 году человеческий капитал нашей страны сократиться на 25 %. Страна настолько отстанет от требований времени, что под вопросом окажется её технологическая самостоятельность». Литература: 1. Васильева Н.В. Образование сегодня и завтра: пути преодоления кризиса. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика»», 2011. – с. Дата обращения: 04 апреля 2022 г. 255 2. Васильева Н.В. Образование сегодня и завтра: пути преодоления кризиса. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика»», 2011. – с. 240 Дата обращения: 04 апреля 2022 г. 3. Иванов А.Е.. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. - М.: Статут, 2011. – с. 160 4. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 03.12.2011). – М.: ТК Велби, 2011. Дата обращения: 04 апреля 2022 г. 5. Концептуальная записка: Образование в эпоху COVID-19 и в последующий период. Организация Объединенных Наций. -август 2020 года-32 с. Дата обращения: 04 апреля 2022 г. |