проблемы госуударственного регулирования цифровой экономики. Проблемы государственного регулирования цифровой экономики
 Скачать 14.77 Kb.
|
|
Проблемы государственного регулирования цифровой экономики Главным препятствием для развития цифровой экономики является отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы по вопросам регулирования ИТ-технологий. Существующие программы, распоряжения и дорожные карты по цифровизации отраслей экономики недостаточно глубоко проработаны, они основаны на формализованных методах информатизации, но не опираются на научно-исследовательские работы по этой проблематике. Процесс правовой оптимизации затрагивает не только экономический аспект взаимоотношений, но и систему гражданского права. Совершенствование гражданского законодательства должно сопровождаться закреплением отдельного статуса для электронных сделок. Дополнительно необходимо обозначить способы идентификации субъектов правоотношений: биометрическая подпись; мобильная электронная подпись; подтверждение личности по номеру телефона; проведение идентификации по адресу электронной почты. Наиболее глобальным направлением государственной политики по вопросам цифровизации является нормативное регулирование. Необходимость реализации этого аспекта обусловлена важностью юридического оформления электронных операций, возникающих в процессе взаимодействия между участниками рынка. Регулирование в общефедеральном аспекте реализуется через национальную программу, рассчитанную до 2024 года, следующей составляющей является план мероприятий по выполнению программы. Основные проблемы государственного регулирования цифровой экономики состоят в следующем: - Оптимальное соотношение права и других инструментов регулирования. Правовые нормы не должны противоречить моральным устоям, социальным функциям государства, традициям и обычаям. Этот аспект отвечает за технико-юридическую трансформацию цифровизации. - Особенности отношений в цифровой экономике. Необходимость учитывать специфику экономических и информационных отношений, при построении законодательного регулирования. - Поиск оптимизации между нормативным и правовым регулированием. Необходимо разграничить зоны правового и нормативного регулирования. Это необходимо для профилактики ухода бизнеса в тень. -Установление логичных связей между российским и международным правом. Адаптация российских и международных законов, регулирующих цифровую экономику, должна быть произведена так, чтобы сохранить суверенитет России. - Расстановка приоритетов в регулировании цифровой экономики. Первоначальные приоритеты необходимо направить на совершенствование правовой базы в сфере телекоммуникаций, защиты личных данных, прав потребителей, сбора и уплаты налогов, на оптимизацию процессов взаимодействия. - Технико-юридическая проблема. Сложность в отсутствии у государства понимания, как необходимо формировать правовую базу в сфере цифровизации, из-за неоднородности ее структуры. - Недостатки структурного обеспечения. Необходимо упорядочение деятельности в сети «Интернет» Таким образом, одной из глобальных проблем, с которой сталкивается государство, является невозможность структурировать цифровую экосистему. Влиять на этот механизм посредством стандартного набора законодательных реформ невозможно. Особенностью российской экономики является то, что темпы цифровизации в разных отраслях значительно отличаются, за счет этого изменение законодательной базы должно реализовываться постепенно. |