СООБЩЕНИЕ. тгп. Проблемы понимания права как социального явления
 Скачать 45.71 Kb.
|
|
Понятие и виды источников права Форма права становится внешним выражением, своеобразной оболочкой всего сосредоточения юридических норм как общеобязательных правил поведения. Форма права отграничивает систему юридических норм от иных общественных состояний и их соответствующих форм. Источники права не могут располагаться вне своей определенной формы, точно так же форма права становится абстракцией вне связи с источниками права. Не подменяя друг друга, форма права и источники права составляют то цельное регулятивное образование, которое и представляет вовне позитивное право в качестве особого нормативного регулятора. Форма права показывает, что становится конечным результатом фиксации и закрепления системы правовых норм, в каком виде (реальном образе) преподносится обществу и потенциальным субъектам права и воспринимается ими система этих норм (каждая конкретная юридическая норма), каковы внешние параметры, пространственное расположение тех правовых норм, которым предстоит регулировать (охранять) свой тип общественных отношений. Источники права наполняют его форму тем необходимым содержанием, потенциал которого позволяет в случае необходимости адресовать участникам конкретных жизненных ситуаций нормы (правила) поведения как средства упорядочения соответствующих общественных отношений. Общепризнанными, сложившимися источниками права являются: 1) правовые обычаи; 2) юридические прецеденты; 3) нормативные договоры; 4) нормативно-правовые акты. Правовой обычай – был исторически первым источником права, регулировавшим общественные отношения в период ранней государственности. Обычаи вообще – это устойчивые правила поведения, возникающие на основе определенных фактических отношений как отражение постоянно повторяющихся форм связей людей конкретной социальной общности в результате многократного совершения ими одних и тех же конкретных действий, осознания и оценки общественно-индивидуальной значимости указанных правил, соблюдаемых в силу привычки и под воздействием общественного порицания, осуждения. Обычай претендует на роль источника права в связи с тем, что достигает регулятивной цели благодаря тому, что люди эмоционально, на основе духовно-психологического порыва совершают действия и поступки, становящиеся привычными, естественными, жизненно необходимыми. Однако правовым становится не любой обычай, а лишь тот, который получает официальное признание (одобрение) государства, санкционируется им, то есть получает юридическую силу. Правовой обычай исторически предшествовал закону. Юридический прецедент также относится к числу исторически устоявшихся источников права, которые возникли в Англии и распространились в десятках стран мира. Их суть состоит в обязанности судов следовать решениям судов более высокого уровня по аналогичным делам, а также в связанности апелляционных судов своими прежними решениями. Юридический прецедент представляет собой решение судебного или административного органа по какому-либо гражданскому делу, которое в результате многократного применения при рассмотрении аналогичных гражданских дел начинает восприниматься в качестве общеобязательного правила, которое, в конечном счете, становится источником права. Из сказанного следует, что юридические прецеденты делятся на судебные и административные. Как источник права, юридический прецедент получил широкое распространение в Англии, Австралии, Канаде, США и других странах. Относительно новым источником права является нормативный договор, усиливающий свои позиции в сферах международной жизни и в национальных правовых системах. Нормативный договор как источник права представляет собой такое соглашение сторон, в котором непременно содержатся правила, нормы общего порядка, выражающие общность тех или иных интересов, адресованные неопределенному кругу, предназначенные для многократного регулирования соответствующих общественных отношений, предусматривающие взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств и имеющие определенное правовое обеспечение. Нормативно-правовые акты являются основной, наиболее совершенной и распространенной формой современного права, прежде всего, в странах континентальной Европы (Германия, Испания, Италия, Россия, Франция и др.). Нормативно-правовые акты представляют собой официально выраженные в письменной форме документы компетентных органов государства. Они являются результатом специальной целенаправленной (правотворческой) деятельности указанных органов. В нормативно-правовых актах содержатся нормы, предписания, требования общеобязательного значения, направленные на регулирование определенного вида общественных отношений и обеспечиваемые в случае необходимости комплексом мер государственного воздействия (экономического, организационного, предупредительного, принудительного свойства). Нормативно-правовой акт характеризуются следующими основными признаками: - он имеет точное наименование, свидетельствующее об органе его издавшем, что позволяет определять его юридическую силу; - он издается в пределах компетенции соответствующего правотворческого органа, что придает ему необходимую легитимность; - он характеризуется четкостью и формальной определенностью, содержащихся в нем правовых норм; - он носит общеобязательный характер; - он поддерживается в случае необходимости государственным принуждением; - для него установлен особый порядок опубликования и вступления в юридическую силу. Действующие в обществе нормативно-правовые акты составляют единую систему, которой присущи иерархичность, согласованность, обусловленность, специализация, дифференциация. По юридической силе все нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Закон – это обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти либо непосредственно народом (в ходе референдума), регулирующий наиболее важные общественные отношения и имеющий свойства прямого действия. Занимая основополагающее место в системе нормативно-правовых актов, законы характеризуются следующими основными признаками. - Закон – результат специальной целенаправленной деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти (прежде всего парламента страны) или непосредственного правотворчества народа в порядке референдума. - Закон – особый юридический документ общего и общеобязательного свойства, содержащий нормы первичного, отправного, исходного, приоритетного характера, в связи с чем иные (подзаконные) акты могут лишь конкретизировать, детализировать предписания и требования законов с целью повышения эффективности их реализации. - Закон обладает высшей юридической силой, подзаконные акты должны соответствовать законам и не противоречить им. Это также означает, что ни какой орган или должностное лицо не вправе отменить или заменить соответствующий закон. Таким правом обладает лишь орган, издавший данный закон. - Закон регулирует жизненно важные, фундаментальные, устойчивые общественные отношения, затрагивающие приоритетные интересы значительной части членов общества. Речь в первую очередь идет о закреплении основ общественного и государственного строя, обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Особая роль в этом плане отводится Конституции страны и конституционным законам. - Закон – фундаментальный нормативный акт, лежащий в основе правотворчества иных государственных органов, он служит базой совершенствования и развития законодательства и системы права в целом. При этом ведущая роль отводится Основному Закону – Конституции. Подзаконный акт – это официальный нормативно-правовой акт, установленный компетентным органом исполнительной государственной власти, органом местного самоуправления, содержащий общеобязательные юридические нормы и регулирующий свой круг общественных отношений. Подзаконные нормативные акты должны строго соответствовать Конституции, законам и им не противоречить. Подзаконные акты по отношению к законам имеют вспомогательный и детализирующий характер, они призваны создавать благоприятные правовые, организационные условия для всесторонней, полной, эффективной реализации предписаний и требований соответствующих законов. Понятие и признаки правовых норм Действующая система права складывается из огромного числа законов и подзаконных актов, которые содержат в себе всю массу конкретных юридических норм. Правовая норма является первичным, исходным элементом позитивного права, частью его содержания, исходным структурным компонентом системы права. В силу этого каждой норме права присущи все существенные черты права как особого социального явления, нормативного регулятора Однако из этого положения не следует, что понятия права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, они не только обладают сходными чертами, но и имеют свои особенности. Следует обратить внимание на следующие существенные признаки норм права. - Норма права – это общее правило, которое аккумулирует в себе накопленный обществом и государством социально-юридический опыт, многообразие общественного поведения людей. Норма права является объективно обоснованным предписанием, отражающим те или иные интересы и потребности личности и общества. - Правовая норма характеризуется строгой формальной определенностью, которая проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей субъектов права, четких указаниях на последствия ее нарушения. Каждая правовая норма имеет свое внешнее выражение, состоящее в ее закреплении в соответствующих статьях, главах, разделах тех или иных официальных нормативно-правовых актов. Формальная определенность юридических норм усматривается также и в том, что при привлечении правонарушителей к юридической ответственности и при осуществлении правосудия предъявляются строгие требования к совершению определенных детализированных процессуальных действий (актов), зафиксированных в нормах Гражданского процессуального, Уголовного процессуального и других кодексов. - Нормы права носят предоставительно-обязывающий характер. Независимо от того являются ли они по своему содержательному выражению управомочивающими, обязывающими, запрещающими, они регулируют соответствующие общественные отношения посредством предоставления их участникам определенных субъективных прав и возложения на них адекватных юридических обязанностей. Это является важной основой претворения в жизнь предписаний и требований, заложенных в той или иной юридической норме. - Ценностью правовой нормы является обладание ею качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных институтов и отраслей права. Будучи составной частью, элементом, структурным подразделением системы права, каждая юридическая норма несет на себе «печать» всей системы, соотносится с ней, опирается на ее потенциал, не выходит за ее пределы и тем самым реализует в совокупности с другими правовыми нормами функции, социальное назначение права. - Нормы права устанавливаются либо санкционируются, а также охраняются от нарушения со стороны кого бы то ни было государством – возможностью применения легитимно предусмотренных мер принуждения за любое совершенное правонарушение. Заключенная в правовой системе возможность государственного принуждения в случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, должного правопорядка является одной из важных гарантий эффективности и действенности предписаний и требований, вытекающих из содержания соответствующих юридических норм. Итак, норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством формально-определенное правило поведения (юридическое предписание), закрепленное в официальных нормативных актах (иных источниках права), предоставляющее субъектам права необходимые им права и обязанности, направленное на регулирование повторяющихся жизненно важных общественных отношений и обеспечиваемое возможностью государственного принуждения. Структура правовой нормы Правовой норме присущи единство, целостность, неделимость ее содержания, что не исключает подразделения ее на составные части. Структура любой юридической нормы есть единство составляющих ее элементов. Она состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза правовой нормы – это та ее часть, которая указывает на определенные жизненные обстоятельства, условия, при наличии или отсутствии которых реализуется данная норма, начинает действовать ее диспозиция (в случае необходимости – и санкция). Диспозицией признается та часть юридической нормы, которая содержит само правило поведения, закрепляет соответствующие права и обязанности за участниками правовых отношений. Диспозиция является тем «ядром» правовой нормы, которое устанавливает содержание правила (правил) поведения и адресует его субъектам, оказавшимся в условиях, перечисленных в гипотезе. В сочетании с гипотезой и санкцией диспозиция в полной степени проявляет свои регулятивно-охранительные свойства. Диспозиция всегда выступает в качестве модели правомерного поведения, ориентирует усилия субъектов права на позитивные результаты. Санкция юридической нормы – это та ее часть, которая указывает на неблагоприятные последствия, наступающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Санкция предусматривает вид и меру возможного наказания (кары) на случай не выполнения или ненадлежащего выполнения предписаний диспозиции данной правовой нормы. Такое определение санкций сложилось в рамках юридической науки, хотя в социологии под санкциями понимают не только негативные, но и позитивные (например, поощрения) последствия социально значимого поведения. Классификация норм права Правовые нормы имеют свою видовую самостоятельность и классифицируются по различным основаниям. По характеру воздействия на общественные отношения правовые нормы делятся на регулятивные (содержатся в большинстве нормативно-правовых актов) и охранительные (содержатся в уголовном, административном и некоторых других отраслях права). По характеру регулирования поведения субъектов права правовые нормы подразделяются на обязывающие (обязанности работника и работодателя), запрещающие (уголовно-правовые нормы), управомочивающие (значительная часть норм гражданского права). По юридической силе правовые нормы делятся на нормы федеральных нормативных актов, нормы нормативных актов субъектов Федерации и нормы органов местного самоуправления. По кругу лиц правовые нормы могут быть общими (нормы конституционного права) и специальными (нормы Положения о службе в органах внутренних дел РФ). Понятие, признаки, структура системы права Право, кроме своей внешней формы и источников, имеет также и внутреннюю форму – свое строение, характеризуемое категорией «система права». В основе деления системы права на институты и отрасли лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования является основным (материальным) критерием указанной классификации, а метод правового регулирования – дополнительным (юридическим) критерием. Предмет правового регулирования представляет собой совокупность регулируемых соответствующими юридическими нормами качественно однородных, однотипных взаимосвязанных общественных отношений. Речь идет о той части опосредуемых правом общественных отношений, которая подпадает под регулятивное и охранительное воздействие конкретных юридических норм, образующих определенную отрасль права (институт права). Вспомогательным основанием для отнесения юридических норм к соответствующим институтам и отраслям права служит метод правового регулирования, под которым понимаются способы, приемы, средства воздействия правовых норм на соответствующие общественные отношения и поведение субъектов права. Конкретными методами правового регулирования могут выступать: императивный метод, диспозитивный метод, метод поощрения, рекомендательный метод, метод убеждения и принуждения и др. Императивный метод – метод властных предписаний, субординации, он содержит, как правило, нормы-запреты. Диспозитивный метод исходит из равноправия субъектов (сторон) общественных отношений, в его основе лежит выбор субъектом права альтернативного варианта поведения, что, например, присуще гражданскому праву. Система права, образуемая юридическими нормами, подразделяется на отрасли, институты и подотрасли права. Отрасль права – относительно самостоятельная, должным образом упорядоченная совокупность взаимосвязанных юридических норм, направленных на регулирование качественно однородной сферы (рода) общественных отношений, образующих особый предмет правового регулирования. Отрасль права является самым крупным подразделением системы права, состоящим из юридических норм, сгруппированных по соответствующим институтам права. Институт права – это совокупность обособленных внутри отрасли (подотрасли) права относительно небольших групп взаимосвязанных правовых норм, регулирующих свой узкий круг однородных общественных отношений, являющихся составной частью отраслевого предмета правового регулирования. Если отрасль права регулирует всю совокупность данного рода (типа) общественных отношений, то институт права лишь их определенную часть. В каждой отрасли права содержится множество институтов. Например, трудовое право содержит институты – трудовой договор, гарантии и компенсации, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, разрешение трудовых споров и др. Институты права – относительно самостоятельное структурное подразделение и системы права, и соответствующих отраслей права, подчеркивающее многофункциональное назначение системы права, ее целостный характер, качество единого механизма. Подотрасль права – определенная система однородных предметно связанных институтов соответствующей отрасли права. Подотрасли связаны со многими отраслями права. Так, гражданское право имеет такие подотрасли, как авторское право, наследственное право; финансовое право – банковское право, налоговое право; экологическое право включает в себя водное, лесное, горное право. Понятие и виды систематизации законодательства Систематизация законодательства – это целенаправленная и компетентная деятельность соответствующих правотворческих органов, иных структур, направленная на упорядочение, усовершенствование и привидение в единую внутренне согласованную систему нормативно-правовых актов с целью облегчения их поиска, лучшей обозримости, легитимного и более эффективного использования и применения. Инкорпорация – вид систематизации нормативно-правовых актов, в ходе которой определенные действующие нормативные акты сводятся воедино без какой-либо переработки текста, редактирования, изменения их содержания путем издания различного рода сборников (собраний) указанных актов. Это означает, что инкорпорация такой вид систематизации нормативных актов, который никоим образом не связан с элементами правотворчества. Инкорпорация нормативно-правовых актов непосредственно связана с их учетом, поскольку основана на максимально полном собрании тех или иных их разновидностей, интересующих орган (юридическое лицо), осуществляющий инкорпорацию. Сведение множественных нормативно-правовых актов, касающихся общего предмета правового регулирования, в один укрупненный акт называется консолидацией. Новый крупный интегрированный нормативно-правовой акт заменяет фактически отраженные в нем другие, более мелкие и менее совершенные нормативные акты. Происходит это путем принятия компетентным официальным правотворческим органом указанного акта. Неофициальные структуры данный вид систематизации нормативных актов осуществлять не могут. Консолидация весьма широко используется в отношении нормативных актов, действующих в сфере регулирования финансовых, транспортных, экологических и иных отношений. Консолидация наиболее часто связана с подзаконными нормативными актами, особенно ведомственными. Центральная роль в области систематизации законодательства отводится кодификации. Кодификация означает существенную переработку, совершенствование юридических норм по содержанию и их систематизированное, четкое и научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, основах законодательства и др.). Кодекс – единый, сводный, логически и юридически цельный, внутренне согласованный нормативно-правовой акт, имеющий объемный предмет правового регулирования. Кодекс имеет сложную структуру, складывается из общей и особенной частей, имеет разделы и главы, содержит большое число юридических норм. Понятие, виды и принципы правотворчества Правотворчество представляет собой самостоятельный и решающий официальный процесс правообразования, направленный на закрепление определенных моделей поведения, юридических статусов индивидуальных и коллективных субъектов права. Правотворчество отличается от правообразования тем, что формирование системы действующего законодательства непременно осуществляется компетентными органами государства как непосредственно, так и в формах санкционирования, разрешения, делегирования. Правотворчество деятельность соответствующих компетентных органов, направленная на установление, изменение и отмену соответствующих нормативных правовых актов. В зависимости от компетенции субъектов правотворчество подразделяется на следующие виды: - непосредственное правотворчество народа, осуществляемое на основе проведения референдума – всенародного голосования по наиболее кардинальным вопросам общественной и государственной жизни; - правотворчество компетентных государственных органов (парламента, правительства и др.); - правотворчество отдельных должностных лиц государства (президента, главы правительства, министра, губернатора и др.); - правотворчество органов местного самоуправления в пределах их компетенции. В основе правотворческой деятельности лежат определенные принципы, т.е. основополагающие руководящие начала, модели деятельности, обусловливающие процесс принятия, изменения и отмены нормативных правовых актов. Система таких принципов подразделяется условно на две группы: общие и специальные принципы. К первой группе принципов правотворчества относят: научность, демократизм, гуманизм, гласность, законность, сочетание общегосударственных и региональных интересов и др. Ко второй группе принципов правотворчества принято относить: плановость, преемственность, оперативность, профессионализм, целесообразность, системность, технико-юридическое совершенство и др. Понятие, признаки и виды правоотношений Категория «правовые отношения» занимает одно из центральных мест в теории права. Следует исходить из того, что «большинство правоотношений возникает из потребностей жизнедеятельности людей, т. е. правоотношение – это возникшее в реальной действительности отношение, а государство придает ему вид правового, для чего издает соответствующую правовую норму. Всякое правоотношение основывается на реальностях общественной жизни. Правовое отношение – это урегулированное юридическими нормами волевое общественное отношение, связанное с деятельностью и поведением его участников, наделенных субъективными правами и соответствующими юридическими обязанностями, и обеспечиваемое возможностью государственного принуждения. Правоотношения переводят абстрактные предписания (требования) правовых норм в плоскость персонифицированных связей, то есть в сферу субъективных прав и юридических обязанностей участников этих связей. Следовательно, правовое отношение – это волевая связь носителей субъективных прав и юридических обязанностей, обусловленная потребностями реальной жизни, основанная на нормах права и обеспечиваемая и охраняемая государством. Правоотношениям присущи определенные признаки. 1. Они представляют собой одну из разновидностей многообразных общественных отношений и социальных связей. Правоотношения складываются только между людьми или их коллективами (объединениями) ради достижения определенных социальных благ, удовлетворения интересов и потребностей. 2. Они представляют собой результат целенаправленной и сознательной деятельности людей. Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются благодаря тому, что юридические нормы воздействуют на сознание, психологию, поведение людей, должным образом преобразуют их правосознание. 3. Правоотношение является волевым отношением, поскольку в нем, с одной стороны, воплощается воля государства как творца определенных правовых норм, а с другой стороны, воплощается воля участников правоотношения. В определенных случаях правоотношения могут возникать и прекращаться и помимо воли их участников. Однако реализация правоотношений возможна лишь на основе соответствующей воли участников. 4. Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основе правовых норм при наступлении предусмотренных законодательством юридических фактов. 5. Правоотношение представляет собой взаимосвязь между стороной, имеющей определенные субъективные права и именуемой управомоченным лицом, и стороной, на которую возложены юридические обязанности, то есть обязанным лицом. 6. Правоотношение обеспечивается мерами государственного воздействия и охраняется принудительной силой государства. правоотношения весьма многообразны и могут быть классифицированы на отдельные виды на основе определенных критериев. 1. По функциям права правоотношения делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения связаны с правомерным поведением субъектов, то есть поведением соответствующим нормам права. Это имущественные, трудовые, семейно-брачные, жилищные и иные правоотношения, возникающие на законных основаниях и имеющие позитивное содержание. Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов как правовая реакция государства на факты такого поведения. Указанные правоотношения возникают на основе требований норм уголовного, административного и других отраслей права. 2. Деление системы права на отрасли позволяет выделять отраслевые правоотношения. Каждой отрасли права соответствует свой вид правоотношений. Различают материально-правовые и процессуальные правоотношения. Первые из них возникают на базе норм материального права. К ним относятся административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и иные правоотношения. Процессуально-правовые правоотношения возникают на основе норм процессуального права и производны от норм материального права. К ним относятся административно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и другие правоотношения. Процессуальные правоотношения делятся на процессуально-регулятивные (процесс заключения брака) и процессуально-охранительные, связанные с реализацией юридической ответственности (прежде всего уголовное производство). Состав правоотношения Правовое отношение имеет сложную по составу элементов структуру: субъект, объект, субъективное право и юридическую обязанность (юридическое содержание). Субъекты – это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения является одновременно и субъектом права. Традиционно в юридической литературе субъектов права подразделяют на два основных вида: индивидов (физические лица) и организации. Считается, что этим не охватывается вся полнота субъектов правоотношений, поэтому в качестве последних необходимо рассматривать, так называемые, социальные общности (народ, нации, население региона, трудовой коллектив). Физические лица как наиболее массовый субъект правоотношений участвуют в имущественных, трудовых, семейных, финансовых, налоговых, процессуальных и многих других правоотношениях. Для полнокровного участия в этих отношениях физические лица, как и юридические лица, также должны обладать правосубъекностью. Под правосубъекностью физических лиц понимается предусмотренная юридическими нормами их способность и возможность быть участниками соответствующих правоотношений. Это означает, что для полнокровного участия граждан и других физических лиц в общественных отношениях, регулируемых правовыми нормами, они должны быть носителями правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Правоспособность – это предусмотренная правовыми нормами способность (возможность) индивида иметь субъективные права и нести соответствующие им юридические обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Правоспособность – это не просто набор определенных прав и обязанностей субъекта права, а его особое и постоянное юридическое состояние, позволяющее быть причастным ко всему многообразию общественных отношений, складывающихся в сфере действия права. Под дееспособностью понимается не только возможность индивида иметь соответствующие права и обязанности, но и его способность своими личными действиями добиваться реализации, осуществления тех прав и обязанностей, которые составляют содержание правоспособности. Дееспособность позволяет личности реально и конкретно участвовать в разнообразных отношениях и в то же время отвечать за последствия своего участия, что выражается в ее деликтоспособности. Деликтоспособность – способность физического лица отвечать за свои поступки, нести ответственность за совершенное правонарушение. Объекты правоотношений – это материальные и нематериальные блага, ради которых субъекты права вступают в правоотношения и осуществляют свои субъективные права и юридические обязанности. К объектам правоотношений относятся предметы материального мира: имущество, ценности и т.п.; услуги производственного и непроизводственного характера; продукты духовного и интеллектуального творчества; личные неимущественные блага; юридически значимые действия; результаты действий (поведения) субъектов. Объект правоотношения – это практически все то, ради чего и складывается конкретное правоотношение. Общественные отношения выступают материальным содержанием правовых отношений, а субъективные права и обязанности – их юридическим содержанием. Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту всесторонне удовлетворять свои жизненные интересы. Главное предназначение субъективного права – обретение определенных благ и ценностей членами общества. Динамика субъективного права состоит: в осуществлении определенного поведения управомоченным лицом; в требовании соответствующего поведения от обязанного лица; в обращении за защитой в суд и другие компетентные органы государства; в реальном пользовании определенным жизненным благом. Юридическая обязанность – это мера необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица и касающаяся обязанного лица. Юридическая обязанность выступает в качестве гарантии реализации субъективного права. Понятие и формы реализации норм права Право становится социальной ценностью и выполняет функции нормативного регулятора наиболее важных общественных отношений только тогда, когда его нормы воплощаются в реальной действительности, воздействуют на конкретное поведение субъектов права. Речь здесь идет о реализации права и его норм. В зависимости от видов правовых норм, характера действий субъектов права, степени их социальной направленности и активности выделяют четыре формы реализации юридических норм: соблюдение; исполнение; использование; применение. Первые три формы рассматриваются в качестве форм непосредственной реализации правовых норм. Это объясняется тем, что субъекты права в определенных жизненных ситуациях самостоятельно реализуют предписания юридических норм, предусматривающие запреты, обязанности, субъективные права. Соблюдение норм права является простой формой реализации, поскольку состоит в воздержании от действий, запрещенных соответствующими нормами, в строгом следовании установленным запретам. Эта форма реализации правовых норм предполагает пассивное поведение субъекта права, которое является обязательным и не зависит от желания данного субъекта. Исполнение юридических норм такая форма реализации правовых предписаний, которая состоит в обязательном совершении активных действий, предусмотренных конкретными нормами права в интересах управомоченной стороны, в осуществлении определенных обязанностей. Эта форма реализации норм права предполагает активное поведение субъекта права независимо от его собственного желания. Исполнение правовых норм происходит в условиях разнообразных и нередко сложных взаимоотношений между людьми, между ними и государственными органами и т.д. Речь идет о передаче имущества, об уплате долга, о выполнении работ, оказании услуг и др. Использование правовых норм это такая форма реализации права, которая состоит в использовании возможностей, предоставленных соответствующими нормами права, в осуществлении субъективных прав, благодаря которым достигается удовлетворение определенных интересов и потребностей. Данная форма реализации юридических норм предполагает как активное, так и пассивное поведение субъектов права. В рамках рассматриваемой формы происходит воплощение предписаний управомочивающих норм в соответствующих общественных отношениях, протекает реализация прав и свобод, предоставляемых субъектам данных отношений. Применение осуществляется тогда, когда соблюдения, исполнения и использования недостаточно для надлежащей реализации предписаний соответствующих юридических норм и требуется непременное включение в соответствующие жизненные ситуации компетентных органов государства, должностных лиц. Это имеет место тогда, когда сами субъекты права не в состоянии преодолеть конфликтные ситуации, не выполняют возложенные на них обязанности, совершают правонарушения, посягают на права, свободы, интересы других субъектов права. Цель применения юридических норм состоит в упорядочении, защите соответствующих общественных отношений. Наиболее типичными, проявляющими себя практически в каждом процессе применения правовых норм, являются следующие стадии правоприменительной деятельности: 1. Выявление и анализ фактических обстоятельств дела; 2. Установление и исследование правовой основы данного дела, то есть выбор и анализ норм права, необходимых для разрешения возникшего дела; 3. Объективное рассмотрение дела по существу. 4. Вынесение решения по данному делу, его документально-процессуальное оформление и доведение принятого решения к сведению заинтересованных лиц. Пробелы в праве Под пробелом в праве понимается полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве тех правовых норм, с помощью которых было бы возможно упорядочить общественные отношения, находящиеся в сфере правового регулирования. При преодолении пробелов в праве ставка делается на действующее законодательство, принципы, ценности, дух, потенциал права. В связи с этим используют аналогию закона и аналогию права. Аналогия закона означает, что при разрешении конкретного юридического дела применяются нормативно-правовые акты, юридические нормы, с помощью которых регулируются те общественные отношения, которые по своему содержанию наиболее приближены к обстоятельствам рассматриваемого дела. Если такого рода нормативно-правовые акты и юридические нормы в действующем законодательстве отсутствуют, тогда необходимо прибегать к аналогии права. Аналогия права означает, что при разрешении конкретного юридического дела (жизненной ситуации) необходимо обратиться к основополагающим идеям, принципам, ценностным концепциям, духу права и на этой фундаментальной основе принять юридически значимое решение. Аналогия закона и аналогия права приобретают эффективный характер в условиях формирования гражданского общества и правового государства, когда развитие действующего законодательства носит поступательный характер и тем самым сужается необходимость прибегать к способам преодоления пробелов в праве. |