Материалы ПРП. Проблемы расследования преступлений
Скачать 73.27 Kb.
|
Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела при расследовании террористических актов.На первой стадии действия до выезда на место происшествия, получив сообщение о совершении акта терроризма, руководителю следственно-оперативной группы необходимо решить следующие вопросы: 1) установить место совершения теракта; 2) проверить, привлечены ли соответствующие основные и вспомогательные службы (правоохранительные, медицинские, аварийно-спасательные, противопожарные, коммунальные и др.); 3) организована ли эвакуация граждан; 4) привлечены ли саперы, взрывотехники инженерно-технических подразделений для установления и обезвреживания источников повышенной опасности (ВВ и ВУ); 5) обеспечено ли прибытие на место совершения теракта достаточного количества сотрудников полиции для обеспечения правопорядка периметра зоны оцепления; 6) обеспечено ли присутствие собственников объектов, получивших повреждения в результате теракта; 7) организовано ли осуществление ОРМ по прочесыванию местности в целях обнаружения исполнителей теракта; 8) определить обеспеченность необходимого перечня техникокриминалистическими средствами для производства осмотра места происшествия; 9) решить вопрос участия понятых, в отдельных случаях, в качестве которых могут выступить военнослужащие внутренних войск МВД РФ и МЧС, либо осуществить осмотр без участия понятых. Вторая стадия подготовительного этапа осмотра места происшествия начинается с момента прибытия следственно-оперативной группы на место совершения акта терроризма и осуществления руководителем группы следующих действий 1) прежде всего, с целью недопущения утери вещественных доказательств следов преступления и утечки конфиденциальной информации о дальнейших действиях лиц, осуществляющих производство осмотра места совершения теракта, следует принять меры по исключению доступа посторонних лиц на место совершения происшествия; 2) принять меры по эвакуации граждан, находящихся на территории объекта, с последующим составлением списка для учета и возможного выявления лиц, причастных к терроризму; принять меры по установлению очевидцев; 3) убедиться, приняты ли меры по недопущению повторного взрыва; 4) организовать эвакуацию раненых в лечебное учреждение, предварительно зафиксировав персональные данные пострадавших, уточнить адреса медицинских учреждений для транспортировки данных лиц, предупредить персонал лечебниц о необходимости обеспечения сохранности фрагментов, извлекаемых из тел раненных; 5) в случае обнаружения взрывоопасного предмета, который невозможно обезвредить на месте обнаружения, каждый элемент взрывного устройства следует упаковать отдельно в контейнеры с последующим направлением для дальнейшего исследования; 6) в случае невозможности транспортировки взрывного устройства на безопасное место, принять меры по уничтожению его на месте обнаружения, предварительно установив защитные заграждения с целью предотвращения разлета фрагментов взрывного устройства; 7) с целью выявления свидетелей и очевидцев теракта провести опрос жителей близлежащих домов. Первоначальный этап расследования террористических актов.Подготовительный этап осмотра места происшествия переходит в рабочий этап, состоящий из общего и детального осмотра. Задачами производства общего осмотра являются: 1) путем фото и видеосъемок зафиксировать обстановку места совершения теракта; 2) на основе проектной документации, представленной собственником здания, сооружения, территории, обстоятельно изучить зону совершения акта терроризма, определить зону производства осмотра; 3) смоделировать действия террориста и возможные места нахождения свидетелей и очевидцев; 4) поручить органам, осуществляющим ОРД, розыск преступника по горячим следам; 5) с целью фиксации и изъятия приступить к тщательному осмотру следов и предметов, оставленных террористом; 6) с целью определения типа и вида взрывного устройства приступить к изъятию пробы грунта, воздуха, запахов, в том числе предметов, оставленных террористом. Типичные следственные ситуации расследования террористических актов. Особенности планирования расследования.В зависимости от сохранности первичной обстановки места происшествия, можно выделить такие типичные ситуации: 1. Обстановка места происшествия частично или полностью сохранилась. Данная ситуация складывается в тех случаях, когда террористический акт был предотвращен или последствия террористического акта были не значительными с точки зрения разрушения объекта и прилегающих к нему конструкций и территорий. Формированию этой ситуации способствует также незамедлительное и скорейшее устранение последствий. В данной ситуации, как правило, удается обнаружить достаточное количество следов преступления и преступника, что в свою очередь позволяет наиболее эффективно установить все событие преступления, личности исполнителя и организатора преступления, организовать их поиск и задержание. Лицу, производящему расследование, необходимо произвести осмотр места происшествия, установить и допросить потерпевших и свидетелей-очевидцев, назначить судебно-медицинские и криминалистические экспертизы. Одновременно с этим проводятся оперативно-розыскные мероприятия по установлению причастных к событию лиц, им также поручается изучение необходимой документации по организации работы учреждения, на территории или в помещении которого произведен террористический акт. 2. Обстановка места происшествия не сохранилась. Данная ситуация формируется тогда, когда последствия террористического акта проявляются в виде разрушения объекта терроризма (чаще всего при использовании взрывного устройства как орудия преступления). В этом случае, чаще всего не удается обнаружить ни место установки взрывного устройства, ни его тип и вид, а если одним из последствий явился пожар, то установить источник возгорания также не представляется возможным. Программа действия следователя аналогична первой ситуации, однако акцент должен быть сделан допросах свидетелей-очевидцев. Достаточно часто очевидцами совершения преступления (пусть не с самого начала) стали сотрудники различных органов, в первую очередь те, кто был задействован в ликвидации последствий террористического акта и спасении пострадавших. Однако не всегда информация, которую они получают при исполнении своих должностных обязанностей, становится предметом исследования в процессе доказывания. Следователи упускают возможность допроса подобных свидетелей, не изымают соответствующие документы (в том числе и различные носители информации, на которых записи происходящих событий ведутся в соответствии с инструкциями, регламентирующими деятельность тех или иных учреждений) и т. п. Значительное влияние на формирование типичных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе, оказывает тот факт, есть ли информация о преступнике или нет, задержан он или нет. В зависимости от этого необходимо выделить следующие типичные ситуации: 1. Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, погибло при его совершении, личность его известна. 2. Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, погибло при его совершении, личность его не известна. 3. Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, не задержано, но в распоряжении следователя имеется информация, позволяющая организовать его поиск (скрывается от правоохранительных органов в связи с совершенным преступлением или находится в розыске за ранее совершенное преступление). 4. Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, не задержано, сведений о его личности в распоряжении правоохранительных органов нет или почти нет. 5. Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, задержано на месте преступления или после его совершения. Возможны три варианта этой ситуации и соответственно, действий работников правоохранительных органов: Первый вариант имеет место тогда, когда задержанию предшествует достаточно длительная оперативная работа и ее окончание связано с задержанием лица, подозреваемого в совершении терроризма. Таким образом, сотрудники правоохранительных органов предотвращают совершение террористических актов на стадии подготовки к преступлению и, как правило, лицо задерживается с поличным. Второй вариант - когда происходит задержание подозреваемого лица спустя некоторое время после совершения терроризма. В данной ситуации задержанию будут предшествовать некоторые следственные действия: Третий вариант - когда происходит задержание подозреваемого лица до совершения террористического акта или сразу после его совершения на месте происшествия (при этом, задержанию не предшествует оперативная разработка). |