Основы страхования. Основы социального страхования. Программа дисциплины (модуля) Кубисэп (филиал) оуп во АТиСО
 Скачать 164.96 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ), СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО ТЕМАМ (РАЗДЕЛАМ) С УКАЗАНИЕМ ОТВЕДЕННОГО НА НИХ КОЛИЧЕСТВА АКАДЕМИЧЕСКИХ ИЛИ АСТРОНОМИЧЕСКИХ ЧАСОВ И ВИДОВ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ4.1. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ Общая трудоемкость дисциплины: 72 часа (заочная форма, заочная форма (сокращенный срок обучения) - на базе сп/о) 2 зачетные единицы зачет
4.2.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел 1 Понятия, принципы и система социального страхования Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством РФ социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию. Регулирует отношения в системе обязательного социального страхования Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», но действие данного Закона не распространяется на обязательное государственное страхование, которое регулируется специальным законодательством РФ. Закон определяет: правовое положение субъектов обязательного социального страхования; основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей; ответственность субъектов обязательного социального страхования; устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования. Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование. Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости. К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества. Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечение надежной социальной защиты населения страны. В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами: - пенсионным; - обязательного медицинского страхования; - социального страхования. В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам. Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование. В период социально - экономических реформ, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального страхования в условиях развития экономики. Раздел 2Организация и финансовый механизм социального страхования Формирование современной системы социального страхования в России включает создание государственных внебюджетных фондов страхования от важнейших социальных рисков. Они обеспечивают защиту конституционных социальных прав граждан в условиях рыночной экономики и включают деятельность Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован постановлением Правительства России от 22 декабря 1998 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в стране. ПФР обеспечивает: § аккумуляцию страховых взносов и финансирование расходов, предусмотренных Положением о нем; § контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, за правильным и рациональным расходованием его средств; § международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; § проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования. ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан. Средства ПФР направляются на: * выплату государственных пенсий; * выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; * оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; * обеспечение деятельности ПФР. В России осуществляется постепенный переход от распределительной пенсионной системы к накопительной, суть которой состоит в том, что каждый работник в течение трудовой деятельности осуществляет взносы, в пенсионный фонд средства которого длительное время используются для инвестирования в экономику, а после прекращения трудовой деятельности идут на его личное пенсионное обеспечение. Аккумуляция финансовых ресурсов в пенсионном фонде и их расходование на выплату пенсий осуществляется по установленным государством тарифам и нормативам. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Закон "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации". Он обеспечивает конституционное право граждан России на медицинскую помощь и направлен на повышение ответственности граждан, государства и работодателей в области охраны здоровья. Законом введено обязательное медицинское страхование (с 1993 г.), в России оно является всеобщим, составной частью государственного социального страхования и реализуется посредством программ обязательного медицинского страхования (базовой и региональных). Согласно закону, граждане России имеют право на: выбор страховой медицинской организации, свободный выбор медицинского учреждения и врача; медицинскую помощь на всей территории России; предъявление иска страхователю, страховщику и медицинскому учреждению на возмещение ущерба пациенту. Для выполнения задач по обязательному медицинскому страхованию в РФ образован Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Средства ФОМС направляются на: · финансирование ОМС проводимого страховыми медицинскими органами; · осуществление финансово-кредитной деятельности по обеспечению системы ОМС; · выравнивание ресурсов городов, районов для проведения ОМС; · направление финансовых ресурсов для разработки тарификации стоимости медицинских услуг; · создание финансовых резервов устойчивого медицинского страхования; · текущее содержание. Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования России. Он является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Основные задачи фонда: · обеспечение гражданам государственных пособий, санаторно- курортного лечения, оздоровления работников и членов их семей; · участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников; · осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда; · разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов; · подготовка и повышение квалификации специалистов системы государственного социального страхования; · сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования. Средства ФСС направляются на: выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг; оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком - инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения; частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев; частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря; частичное содержание детско - юношеских спортивных школ; оплату проезда к месту лечения и обратно; создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; проведение научно - исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда; участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования. В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; социальная пенсия. 4.3. ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1 К РАЗДЕЛУ 1 Виды субъектов социального страхования. Страхователь: понятие, права, обязанности. Страховщик: понятие, права, обязанности. Застрахованное лицо: понятие, права, обязанности. 5. Тенденции развития социального страхования. 6. Преобладание участия государства в организации и функционировании системы социального страхования. 7. Пенсионные кассы. 8. Закон о больничном страховании. Больничные кассы. Рекомендуемая литература Основная литература 1. Васильцова, Л.И. Основы социального страхования : учебное пособие / Л.И. Васильцова. - Екатеринбург : Уральский государственный аграрный университет, 2013. - 184 с. - ISBN 978-5-87203-330-1 ; То же [Электронный ресурс]. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=144657 Дополнительная литература 1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Текст] : учеб. для бакалавров / В. Г. Павлюченко ; предисл. А.С. Матвеева. - М. : Дашков и Ко , 2015. - 480 с. ; ГУУ МО. - ISBN 978-5-394-02422-1 : 629-00. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2 К РАЗДЕЛУ 1 и 2 Становление социального страхования в царской России. Советский период социального страхования. Реформирование системы социального страхования в 90-е гг. XX века. Страхование детей от несчастных случаев. Страхование от несчастных случаев на производстве. Страхование пассажиров. Понятие и правовая база обязательного медицинского страхования. Субъекты обязательного медицинского страхования. Базовая и территориальные программы обязательного медицинского страхования. Правила обязательного медицинского страхования. Рекомендуемая литература Основная литература 1. Васильцова, Л.И. Основы социального страхования : учебное пособие / Л.И. Васильцова. - Екатеринбург : Уральский государственный аграрный университет, 2013. - 184 с. - ISBN 978-5-87203-330-1 ; То же [Электронный ресурс]. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=144657 Дополнительная литература 1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Текст] : учеб. для бакалавров / В. Г. Павлюченко ; предисл. А.С. Матвеева. - М. : Дашков и Ко , 2015. - 480 с. ; ГУУ МО. - ISBN 978-5-394-02422-1 : 629-00. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 3 К РАЗДЕЛУ 2 Понятие обязательного пенсионного страхования. Виды пенсионного страхового обеспечения. Субъекты пенсионного страхования. Софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан. Условия проведения добровольного страхования пенсий. Профессиональные пенсионные системы. Дополнительное страхование пенсий в страховых компаниях. Рекомендуемая литература Основная литература 1. Васильцова, Л.И. Основы социального страхования : учебное пособие / Л.И. Васильцова. - Екатеринбург : Уральский государственный аграрный университет, 2013. - 184 с. - ISBN 978-5-87203-330-1 ; То же [Электронный ресурс]. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=144657 Дополнительная литература 1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Текст] : учеб. для бакалавров / В. Г. Павлюченко ; предисл. А.С. Матвеева. - М. : Дашков и Ко , 2015. - 480 с. ; ГУУ МО. - ISBN 978-5-394-02422-1 : 629-00. 4.4. ЛАБОРАТОРНЫЕ ЗАНЯТИЯ Не предусмотрены | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||