Производственная практика. Программа производственной практики
 Скачать 38.21 Kb.
|
|
Программа производственной практики Производственная практика имеет прикладной характер и преследуют следующие цели и задачи: закрепить полученные за весь период обучения теоретические знания и овладеть навыками применения их в практической деятельности; изучить практику применения законодательства в судах и правоохранительных органах, разобраться в том, какие способы и методы характерны для их деятельности; понять, какие проблемы, трудности и сложности существуют в деятельности органов и структур, применяющих закон, каковы причины этих трудностей и как они разрешаются. овладеть первичными навыками подготовки процессуальных и служебных документов, связанных с применением законодательства, обеспечением прав граждан и юридических лиц; сопоставить полученные во время учебы знания с тем, как применяется закон в практической деятельности, сделать для себя выводы, на, что следует обратить внимание в процессе дальнейшей учёбы. При прохождении производственной практики студенту необходимо осмыслить и уяснить ряд положений, вытекающих из целей и задач практики. Для этого он должен: ознакомиться со структурой органа, в котором студент проходит практику; изучить нормативные акты, регламентирующие деятельность органов и организаций, в которых проходит практика; ознакомиться с ведомственными нормативными актами, регламентирующими деятельность названных организаций; изучить уставные документы; проанализировать правовой статус и полномочия органов и организаций, в которых проходит практика; изучить материалы арбитражной практики по вопросам, являющимся предметом дипломного исследования; проанализировать юридические документы (договоры, контракты и т.п.), составляемые в органах и организациях, в которых проходит практика; проанализировать бухгалтерскую отчетность и учетную документацию; ознакомиться с зарубежным и историческим опытом функционирования аналогичных структур; самостоятельно работать на рабочих местах, определенных программой практики; подчиняться правилам внутреннего распорядка организации; определить к какому виду органов государственной власти или местного самоуправления относится организация, где студент проходит практику. выяснить с какими государственными и негосударственными органами взаимодействует данная структура. определить какие нормативные правовые акты составляют правовую основу организации и деятельности данной государственной структуры или органа местного самоуправления; что представляет из себя система правового регулирования организации и деятельности данных органов. выяснить наличие в практическом подразделении общегосударственных или ведомственных систематизированных правовых массивов, в том числе и на магнитных носителях (типа "Гарант", "Консультант плюс" и т.п.). Уяснение, в какой мере они используются в практической работе данного подразделения. выяснить наличие возможных внутриведомственных, характерных для данного практического подразделения, учетов правовых актов и документов; уяснить способы их составления и классификации. получить навыки работы с входящей и исходящей документацией; познание принципов и приобретение опыта секретного и несекретного делопроизводства. выявлять, собирать и анализировать правовые акты и документы, которые могут быть использованы в дальнейшей работе по изучению теоретических юридических курсов, для написания курсовых и дипломных работ, в научно-исследовательской работе студентов. Иные конкретные задачи прохождения производственной практики могут быть определены руководителями практики от вуза и от организации. Практика в юридических службах хозяйствующих субъектов В период прохождения практики в юридическом отделе (службе) хозяйствующего субъекта (предприятия, учреждения, организации, фирмы) студенты должны усвоить организацию правовой службы в хозяйственной сфере, закрепить и углубить полученные теоретические знания, приобрести практические навыки ведения правовой работы в хозяйственной сфере. Основными направлениями, по которым студенту следует в данном случае пройти практику, являются: а. ознакомление с нормативными актами по вопросам правовой службы В начале практики студенты должны изучить действующее на данном предприятии Положение о юридической службе (отделе, бюро) и Должностные инструкции юрисконсульта, а также внутренние инструкции, указания и методическую документацию по вопросам деятельности правовой службы в хозяйственной сфере. Одновременно следует изучить действующие на данном предприятии работы, порядок рассмотрения внутризаводских претензий и других вопросов, связанных с организацией правовой службы. б. ознакомление с организацией деятельности юридической службы Следует изучить имеющиеся в отделе текущее законодательство и картотеку арбитражной и судебной практики по финансовым (налоговым) спорам; уяснить порядок получения необходимых сведений и документов в бухгалтерии, отделах снабжения и сбыта и других подразделений предприятия. Студент должен ознакомиться с действующими договорами, ходом их выполнения, с финансово-хозяйственной деятельностью организации в целом. Особое внимание необходимо обратить на порядок представления бюджетных средств, их расходование и отчет о целевом расходовании названных средств. Необходимо ознакомиться с порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности. Рассмотреть документацию, представляемую в налоговые органы об уплате налогов. Проанализировать порядок представления такой документации и отчетности в налоговые органы. Особое внимание необходимо уделить вопросам взаимодействия организации с налоговыми и иными органами, осуществляющими финансовый контроль. в. ознакомление с деятельностью юрисконсульта Основное внимание во время практики следует уделить ознакомлению с деятельностью юрисконсульта. В связи с этим студент должен: знакомиться с представляемыми для визирования в юридическую службу проектами приказов, принимать участие в подготовке заключений о данных проектах, высказывать своё мнение относительно замечаний по проектам, несоответствующим требованиям правовых норм; изучить роль юридической службы в разработке внутренних нормативных актов (должностных инструкций, положений о структурных подразделениях, правил внутреннего распорядка и т.д.), принимать активное участие в данной деятельности (готовить проекты таких документов, высказывать предложения о необходимости их подготовки или внесения изменений и дополнений в уже существующие документы); изучить процедуру заключения хозяйственных договоров, принимать непосредственное участие в подготовке проектов таких договоров, протоколов разногласий и заявлений о передаче преддоговорных споров в арбитраж; изучить претензионное производство, принимать непосредственное участие в подготовке проектов претензий и ответов на поступившие претензии; принимать участие в подготовке проектов исковых заявлений предприятия в суд и в арбитраж; присутствовать в заседаниях суда и арбитража по искам, предъявляемым предприятием и к предприятию; присутствовать при проведении проверок налоговыми органами. принимать участие в разрешении внутрихозяйственных споров на предприятии, высказывать своё мнение о возможных вариантах их решений; изучить организацию консультационной работы, выполняемой юридической службой предприятия, присутствовать и принимать непосредственное участие в консультировании сотрудников предприятия по гражданскому, трудовому, финансовому праву, в том числе по вопросам налогового, банковского, валютного, страхового и бюджетного законодательства. Практика в органах прокуратуры При прохождении производственной практики в прокуратуре следует ознакомиться: с организацией, задачами и основными направлениями деятельности прокуратуры; с порядком назначения прокурора, других работников прокуратуры (помощников); с основными формами прокурорского надзора за законностью деятельности органов власти и управления, иных государственных и муниципальных учреждений; с порядком производства предварительного следствия и основных следственных действий, с планированием следствия; с правилами составления процессуальных документов прокурором, помощниками прокурора, следователями; с организацией взаимодействия прокурора района с управлениями внутренних дел районного и городского уровней и оперативными службами; с основами участия прокурора в рассмотрении судом уголовных и гражданских дел (заслушать судебные процессы, обвинительную речь прокурора, заключение прокурора по гражданскому делу, проанализировать их достоинства и недостатки); выработать навыки проведения практических мероприятий, связанных с будущей производственной деятельностью. Для достижения этих целей перед студентами практикантами ставятся следующие задачи: самостоятельно принимать решения о применении норм материального и процессуального права к конкретным реальным ситуациям, составлять проекты необходимых в связи с этим правовых документов (постановление о возбуждении уголовного дела, исковых заявлений, определений, решений, представлений, протестов и т.д.) и иных деловых бумаг (ответов на жалобы и заявления, запросов, препроводительных писем и т.п.) под контролем и по поручению руководителя практики; по согласованию с научным руководителем изучить и обобщить гражданские и уголовные дела, хозяйственные споры и иные практические материалы; проанализировать встретившиеся на практике достоинства, недостатки в применении законодательства и сделать необходимые выводы применительно к своей будущей профессиональной деятельности. В период прохождения производственной практики в районных и городских (в т.ч. специализированных) прокуратурах студенты должны приобрести знания и навыки прокурорской работы, изучить приказы и инструкции Генпрокурора РФ, основные методические пособия, изданные Прокуратурой РФ. Целесообразно прохождение практики по следующим направлениям: а. анализ и изучение постановки делопроизводства в прокуратуре. В канцелярии прокуратуры студенты знакомятся с постановкой делопроизводства порядком приема, регистрации и передачи на исполнении поступающей корреспонденции и отправки всех исходящих из прокуратуры служебных документов, правилами учета и хранения документов, ведение и оформления производств; учета арестованных; учета и хранения вещественных доказательств и изъятых ценностей; порядком контроля за исполнением документов; составления статистических отчетов. б. ознакомление с работой прокурора по общему надзору (за исполнением законов, законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан). Студент принимает участие в проверках, проводимых прокурором, его помощниками, составляет справки о результатах проверок; подготавливает акты прокурорского реагирования (предостережения, протесты, представления, постановления о возбуждении уголовного дела, административного производства; присутствует при приеме прокурором, его заместителем, помощником посетителей; принимает участие в разрешений жалоб и обращений граждан. в. ознакомление с работой прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания, предварительного следствия По данному направлению студент: участвует в проверке законности действий органов дознания и принятых ими решений прокурором, его заместителем или помощником по заявлениям и сообщениям о подготавливаемых и совершенных преступлениях; по возбуждению уголовных дел и принятию мер по предотвращению преступлений; по выполнению органов дознания неотложных следственных действий; по расследованию преступлений органами дознания и следователями МВД; по задержанию подозреваемых; по соблюдению сроков расследования и содержания лиц под стражей; по приостановлению и прекращению уголовных дел; присутствует при допросах подозреваемых и обвиняемых; по поручению прокурора студент изучает дела, поступающие в прокуратуру с обвинительными заключениями, постановлениями о прекращении и приостановлении дела и подготавливает по ним проекты письменных указаний, высказывает свое мнение о дальнейшем движении дела. Студенты знакомятся с организацией и методами работы прокурора по осуществлению надзора за законностью судебных постановлений по уголовным и гражданским делам; под руководством прокурора составляются проекты исковых заявлений; присутствуют вместе с прокурором в судебных заседаниях при рассмотрении уголовных и гражданских дел; готовят проект обвинительной речи, заключения прокурора по гражданскому делу; участвуют в проверке законности и обоснованности приговора, решений и подготовке проектов кассационных протестов. Проекты исковых заявлений, постановлений, протестов и представлений, обвинительной речи прокурора в суде и другие документы должны быть приобщены к отчету студента. Практика в представительных органах власти Прохождение практики в названных органах имеет своей целью ознакомление и изучение бюджетного процесса, включающего полномочия названного органа по рассмотрению, утверждению соответствующего бюджета (федерального, регионального или местного), а также по рассмотрению и утверждению отчета по исполнению бюджета. Важным является ознакомление с бюджетным законодательством страны и соответствующего региона или муниципального образования. При прохождении практики необходимо особое внимание уделить взаимодействию представительного органа с исполнительным органом власти (Правительством, Министерством финансов РФ и его подразделениями, Министерством экономического развития и торговли РФ и его подразделениями), ответственным за составление проекта бюджета, его исполнение, а также за составление отчета об исполнении бюджета. Студентам необходимо принимать участие в заседании комитетов и комиссий в процессе рассмотрения и обсуждения проекта бюджета, или проекта отчета о его исполнении, а также на заседании, посвященным его принятию. Особое внимание следует уделить вопросам бюджетного контроля, проводимого непосредственно органом представительной власти или уполномоченным им органом, в том числе Счетной палатой РФ или аналогичными органами в субъектах Российской Федерации. Практика в налоговом органе, аудиторской фирме и иных органах финансового контроля Практика в названных органах основывается на предварительном изучении законодательных актов, регламентирующих деятельность налоговых органов. Ознакомившись со структурой органа, его полномочиями и компетенцией, студент принимает участие в проверках, проводимых названными органами, а также в камеральных проверках налоговых органов. Изучает материалы выездных налоговых проверок и иных форм налогового контроля, проводимых ревизий контрольно-ревизионными органами. Большое значение имеет анализ принимаемых решений, актов, постановлений налоговыми и иными контрольными органами. Студент должен принять участие в подготовке подобных документов, участвовать в приеме налогоплательщиков в налоговой инспекции. Наряду с этим студенту следует ознакомиться с порядком обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц налогоплательщиками в вышестоящие налоговые органы или в судебном порядке. Практика в кредитной организации Практикант изучает нормативные акты, регламентирующие деятельность банковской системы РФ. Особая роль отводится ознакомлению с правовыми актами, издаваемыми Центральным банком РФ. Ознакомившись с нормативными актами, уставными документами, лицензией на осуществление банковских операций, следует рассмотреть конкретные процедуры ведения разрешенных лицензией банковских операций, в том числе порядок привлечения денежных средств, их размещение от своего имени и за свой счет. Обратить особое внимание на обязанности банка в бюджетных, налоговых правоотношениях, а также как агента валютного контроля при наличии валютной лицензии. Практика в судах общей юрисдикции (городской, районный, мировые судьи) В период прохождения производственной практики в судах общей юрисдикции студенты должны хорошо усвоить организацию работы суда (мирового судьи), закрепить и углубить полученные в вузе теоретические знания, получить практические навыки рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских и административных дел. При прохождении производственной практики в суде следует ознакомиться: с организацией и структурой районного, мирового суда; с подведомственностью дел районного, мирового суда; с порядком учёта уголовных и гражданских, а также материалов, поступающих в суд; правилами приема, хранения, выдачи и реализации вещественных доказательств; с процессуальным порядком рассмотрения дел, материалов, жалоб; с методикой работы судьи в период подготовки к рассмотрению уголовных и гражданских дел; с требованиями, которые предъявляются к приговору, решению суда, иным процессуальным документам; с работой секретаря судебного заседания, составлением протокола судебного заседания; с исполнением судебных постановлений по уголовным и гражданским делам судебными приставами-исполнителями. Для достижения целей практики и решения поставленных перед студентом задач целесообразна следующая последовательность прохождения практики: а. изучение постановки делопроизводства, статистической отчетности и архива. Практику в канцелярии суда студент должен начать с изучения Инструкции по статистической отчетности и Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде. Следует ознакомиться с номенклатурой нарядов (№1-28), которые ведутся в суде, с отчетно-статистическими карточками, с алфавитами, указателями и регистрационными журналами. Под руководством секретаря суда (зав. канцелярией) студенту необходимо принимать участие в следующей работе: принимать и отправлять почту; регистрировать в учетно-статистических карточках и алфавитных указателях поступивших в суд уголовные и гражданские дела, отмечать их движение, регистрировать соответствующие материалы в регистрационных журналах (форма № 9,11,13, и т.д.) и алфавитных указателях (форма № 10,12,14 и т.д.); вести учет поступающих в суд вещественных доказательств и личных документов осужденных; проводить подготовку гражданских и уголовных дел к судебному заседанию; оформлять для направления в вышестоящий суд дела с кассационными жалобами и протестами; вести переписку по обращению к исполнению приговора, решений, постановлений и определений суда; составлять статистические и финансовые отчеты; вести переписку по сдаче дел и других материалов в архив. При ознакомлении с работой секретаря судебного заседания студенту следует: усвоить законодательные положения и практику оформления протоколов судебных заседаний, параллельно с секретарем вести протокол заседания; оформлять уголовные и гражданские дела после их рассмотрения в заседаниях. Студент должен ознакомиться с организацией и ведением архива в суде и подготовкой дел к хранению в архиве. б. ознакомление с деятельностью судьи Знакомясь с деятельностью районного суда по подготовке и рассмотрению уголовных и гражданских дел, студент должен: изучить поступающие в суд административные материалы, гражданские и уголовные дела, подбирать законодательные материалы, необходимые для решения этих дел, соответствующие руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики; высказывать свои соображения по вопросу о назначении дела к рассмотрению, составлять проекты протоколов и определений; во время судебного разбирательства дела параллельно с секретарем вести протокол судебного заседания; анализировать качество выступлений в судебных прениях прокурора и адвоката, обсуждать их с руководителями практики; после удаления суда в совещательную комнату для вынесения судебного постановления составить проект приговора, решения или определения суда; после оглашения судом постановления отметить в своем проекте возможные расхождения с суждением суда. Все составленные студентом документы следует показать судье с просьбой указать на допущенные ошибки и недостатки. Эти документы впоследствии приобщаются студентом к отчету по практике. Кроме того, студенту-практиканту необходимо: принимать участие в проводимых судом обобщениях практики рассмотрения отдельных категорий уголовных и гражданских дел; составлять обзоры по результатам обобщения, в заключении обзора должен содержаться вывод о мерах совершенствования правоприменительной деятельности; ознакомиться с организацией и ведением в суде справочной работы по законодательству и судебной практике; присутствовать на приемах граждан судей, рассматривать по его поручению жалобы составлять проекты ответов на жалобы; изучать порядок принятия кассационных жалоб и протестов, направления дел в кассационную инстанцию; участвовать в профилактической работе суда, в частности, выступать по поручению народного судьи с лекциями и беседами на правовые темы; ознакомить с организацией и проведением выездных сессий, осуществлением контроля за исполнением частных определений суда. в. ознакомление с работой судебного пристава-исполнителя Данное направление практики следует начать с изучения соответствующих нормативных актов, регулирующих деятельность судебных приставов. Знакомясь с работой судебного пристава, студент обязан изучить виды исполнительных документов, поступающих на исполнение в суд, порядок исполнения каждого документа; постановку исполнительного производства, книги учета исполнительных документов и др. Студент обязан участвовать совместно с судебным исполнителем в совершении всех проводимых исполнительных действий. В частности, необходимо, чтобы студент обязательно выполнил следующие действия: опись имущества, составление акта об отсутствии имущества, проверка исполнения решений, исполнительных документов бухгалтериями предприятий, организаций и другие действия по указанию руководителя практики. Практика в арбитраже За время прохождения практики в арбитраже студент должен усвоить организацию работы арбитража, закрепить и углубить полученные им в академии теоретические знания, приобрести практические навыки работы арбитража. В начале практики студент должен изучить поступившие в данный арбитраж действующие инструктивные указания арбитража и обзоры (обобщения) арбитражной практики по отдельным категориям дел и по вопросам организации работы. Одновременно следует изучить постановку делопроизводства в арбитраже. Для достижения максимального эффекта целесообразно пройти практику по следующим основным направлениям: изучить структуру, формы и методы работы арбитража; ознакомиться с характером и содержанием работы отделов арбитража; знакомится с поступающими в арбитраж заявлениями по преддоговорным спорам и с исковыми заявлениями; высказывает свое мнение об их подведомственности и полноте оформления, о необходимости возврата материалов без рассмотрения или о принятии их к производству арбитражем и проведении необходимых подготовительных действий вплоть до назначения дела к слушанию, составляя при этом проекты необходимых документов; присутствует при рассмотрении арбитром преддоговорных, имущественных споров, составляя параллельно с арбитром проект решения арбитража: высказывает свое мнение о качестве выступлений представителей сторон; изучат дела по поступившим на имя главного арбитра жалобам на решения арбитража, составляет проекты писем об отклонении жалоб или проекты решений об отмене обжалованных решений; изучат практику возбуждения дел по инициативе арбитража; знакомится с проведенными данными арбитражем обобщениями дел той или иной категории, сам проводит обобщение дел одной из категорий (по спорам о перевозке грузов одним из видов транспорта, по спорам, связанным с поставкой некачественной продукции, по преддоговорным спорам о заключении договоров подряда на капительное строительство и т.д.); изучает практику выдачи приказов о принудительном исполнении решений арбитража; изучат практику реагирования арбитража на случаи грубых нарушений закона со стороны организаций и должностных лиц, устанавливаемые в ход рассмотрения споров и при обобщении, а при выявлении таких случаев во время практики составляет проекты представлений или иных документов. Проекты всех составленных студентов документов прилагаются к отчету. Свое мотивированное мнение о структуре и организации работы арбитража практикант излагает в отчете. ОТЧЁТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Для более чёткой организации прохождения практики, а также для обеспечения контроля действий студентов и последующей их оценки, составляются отчетные документы. Таковыми, в частности, являются: Отчет, который составляется после завершения практики, и представляется для защиты. Отчет должен содержать общие сведения о времени и сроках практики; об учреждениях, где проходила практика; изложение и анализ наиболее сложных вопросов и проблем, изученных во время практики; перечень и содержание заданий, которые выполнял студент и с какими затруднениями при этом столкнулся; объяснения, почему не были выполнены отдельные задания; выводы студента о пройденной практике. В отчёте по возможности необходимо конкретно указать документы, процессуальные акты, дела, фамилии лиц, с которыми связаны выполненные задания и т.д. В отчёте могут быть приведены выдержки из проектов нормативных правовых актов, заключений по результатам проведенных юридических действий, ответов и разъяснений на жалобы и заявления граждан, обращений и запросов депутатов и должностных лиц. 2) Приложения. К отчёту по практике должны быть приложены образцы тех документов, в составлении которых студент принимал участие в период практики. Всю отчетную документацию обучающийся предоставляет в течение прохождения практики. Обучающиеся, не предоставившие отчетную документацию в установленные сроки, на основании Положения о промежуточной аттестации обучающихся, к зачету по практике не допускаются. МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тольяттинский государственный университет» Институт _Права____________________ (Наименование института) Кафедра «Гражданское право и процесс»_ (Наименование кафедры) ОТЧЕТ производственной практики (Наименование практики) обучающегося _____________________________________________ (И.О. Фамилия) НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ_40.04.01 Юриспруденция__________ ГРУППА ___________ РУКОВОДИТЕЛЬ ПРАКТИКИ: ____________________________ __________________ (И.О. Фамилия) (Подпись) ОЦЕНКА __________________________ ДАТА СДАЧИ ОТЧЕТА_____________________ Руководитель практики от организации (предприятия, учреждения, сообщества) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) _________________ (подпись) Тольятти 20__ СОДЕРЖАНИЕ 1. 2. 3. 4. |