диплом. ВКР. Программа
Скачать 0.49 Mb.
|
Число потенциальных связей при различной численности подчиненных
3. Количество структурных подразделений администрации, выполняющих одновременно как властные, так и хозяйственные функции и имеющих статус юридического лица. Значение данного индикатора должно стремиться к нулю. Как правило, ряд структурных подразделений администраций городов по характеру своей деятельности приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выполняют функции заказчиков муниципальных услуг, заключают хозяйственные договоры с их исполнителями, выполняют другие хозяйственные функции49. В соответствии с этим они наделяются статусом юридического лица. В то же время, они являются органами власти, формирующими муниципальную политику, наделенными нормативно-правовыми функциями и устанавливающими правила деятельности в своей сфере. Они же являются и контролерами соблюдения установленных правил50. 4. Наличие программно-функциональных структур, нацеленных на решение стратегических задач развития муниципального образования. Значение данного индикатора: либо есть, либо нет. Оптимальным значением является наличие такого структурного подразделения. Формирование структуры местной администрации представляет собой организационное закрепление тех или иных функций муниципального управления за отдельными управленческими подразделениями и должностными лицами. Решение этой сложной задачи обеспечивается на основе сочетания научных методов с субъективной деятельностью специалистов. Поэтому при проектировании организационных структур важно соблюдать ряд важных правил (принципов) их построения. Рассмотрим эти методы и принципы. 1. Направленность на достижение целей51. Организационная структура должна способствовать достижению целей управления муниципальным образованием. Эта обеспечивается с помощью установлению прав и необходимой полноты ответственности каждого управленческого звена звеньев одного уровня управления по отношению к задачам вышестоящего уровня; рационального разделения и кооперации труда между звеньями и уровнями управления и их взаимодействия52. 2. Перспективность Органы местного самоуправления должны, решая вопросы оперативного характера, одновременно проводить работу по определению стратегии, социально-экономического развития муниципального образования. С этой целью в организационной структуре необходимо предусмотреть блок стратегического управления, отделив его от блока оперативного и текущего управления. На практике это достигается разделением полномочий между представительным и исполнительным органами, а также созданием в организационной структуре администрации специальных подразделений, занимающихся стратегией развития муниципального образования53. 3. Способность к развитию (адаптивность) Необходимость развития оргструктуры объясняется тенденцией постоянного изменения внешних условий, появляющимися диспропорциями в системе муниципального управления. В этих условиях организационная структура должна быть достаточно эластичной, способной адаптироваться к восприятию корректирующих действий. На практике это достигается путем периодического внесения изменений в организационные структуры органов местного самоуправления, а также путем создания временных целевых подразделений (штабов, комиссий, комитетов)54. 4. Комплектность При построении организационной структуры местной администрации необходимо учитывать, что должны быть структурно обеспечены все этапы осуществления управленческой деятельности: - аналитический этап (анализ проблем, определение возможных путей решения); - постановка задачи (выявление приоритетов деятельности); - принятие управленческого решения (выбор технологии и алгоритма решения задачи, определение конечного и промежуточного результатов); - исполнение решения (конкретная деятельность по реализации управленческого решения); - оценка результатов (анализ результатов деятельности, подготовка к очередному аналитическому этапу и новому циклу). Принцип комплексности требует при анализе структуры исходить прежде всего из целостности той или иной функции. Особенно это важно, когда исполнение функции «разведено» по разным структурам или для исполнения данной функции необходимо задействовать несколько структурных подразделений администрации, носили максимально завершенный характер, что особенно важно для отраслевых структурных подразделений. Выводы по главе 1 Исходя из вышесказанного и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»55 местное самоуправление — это «признаваемая и гарантируемая Конституций Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций»56. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Местное самоуправление обеспечивает не только самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения, но и организованное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством. Не являясь частью системы государственных органов, органы местного самоуправления, как и все местное самоуправление в целом, — не только форма самоорганизации населения для решения своих задач. Это также форма осуществления публичной власти, власти народа. Местное самоуправление создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям. Оно способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан и в конечном счете развитию муниципальной демократии. 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ТАТАРСКО-ТАВЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 2.1 Общая характеристика администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения. АДМИНИСТРАЦИЯ ТАТАРСКО-ТАВЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ. Дата регистрации: 22.11.2001. Юридический адрес: 431535, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Татарская Тавала, ул. Школьная, д.37., т. 8 (83441) 3-37-38. Расположена на р. Елшанке, в 21 км от районного центра и 7 км от железнодорожной станции Большая Елховка. Название-характеристика: от тюрк. таула «гористый, холмистый» (либо изобилие чего то), определение указывает на этнический состав населения57. Образована служилыми мурзами, несшими государственную службу на Атемарской засечной черте и переселенцами из с. Подлесная Тавла предположительно в 1-й половине 17 в.; впервые упоминается в «Атемарской десятне 1679—1680 году». По ландратской переписи 1716 г., в Татарской Тавле был 51 двор (434 чел.); в 1816 г. — 68 дворов (335 чел.). В «Списке населённых мест Пензенской губернии» (1869) Татарской Тавле — деревня казённая из 87 дворов (648 чел.). В современном селе имеется— средняя школа, библиотека, клуб, медпункт58. Население 806 чел., в основном татары. В селе 7 улиц: -Улица Ф.Секаева -Советская улица -Школьная улица -Пролетарская улица -Молодежная улица -Демократическая улица -Рабочая улица59. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области экономики и управления. В качестве объекта исследования мною была выбрана администрация села Татарская Тавла. Администрация Татарско-Тавлинского сельского поселения — исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета. Миссия Администрация Татарско-Тавлинского сельского поселения – стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах60. Общая цель организации – увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения. Основные направления, по которым в администрации устанавливаются цели. В сфере доходов: — увеличение собственных денежных средств, получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий – в виде оказания услуг; — сбалансированность местного бюджета; — постоянный контроль над денежными потоками; — привлечение средств инвесторов; —сокращение сроков введения в эксплуатацию различных сооружений (водонапорных башен, трубопроводов и. т. д.); — улучшение качества оказанных услуг61. В сфере работы с населением: — быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения; — снижение жалоб со стороны населения; — оказание всесторонней помощи местным жителям; — учет пожеланий и предложений.62 В сфере работы с персоналом: — снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины; — обучение персонала и повышение квалификации работников; — усиление роли местных кадров; — повышение привлекательности работы; —установление рациональных связей между структурными подразделениями. В сфере социальной ответственности: — оказание помощи социально-уязвимым слоям населения; — оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям; — проведения оздоровления своих работников; — развитие социальной инфраструктуры на территории населенного пункта. Все цели, установленные организацией, являются достижимыми, реалистичными, конкретными. Администрация поселения является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти данного поселения63. Администрация села Татарская -Тавла в соответствии с Уставом имеет такие полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования, как управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; перевод земли из одной категории в другую в установленном порядке; резервирование и изымание, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.64 В администрации установлена пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 9:00 часов, перерыв на обед с 12 часов по 13 часов, окончание 18:00 часов. Накануне предпраздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час. В соответствии с законодательством о муниципальной службе, распоряжением главы администрации муниципальному служащему может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы. Местные налоги: -Уплачиваются в обязательном порядке на территории местного самоуправления; -Устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; - Принимаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Как и во всех местных бюджетах, основную часть бюджета городского округа Саранск составляют налоги.65 В бюджет поселения входят: -НДФЛ – 10 %; ЕСХН (единый сельхоз налог) – 10 %; -Транспортный налог – 10 %; -Налог на землю – 100 %; -Налог на имущество – 100 %; -Аренда земель – 100 %. Муниципальное управление: -обеспечивает выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования66; -разрабатывает проекты бюджета, планы, программы, решения представительного органа муниципального образования; -исполняет местный бюджет и представляет в представительный орган на утверждение отчет о его исполнении; -координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений; -выступает заказчиком по благоустройству, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения67; -в соответствии с Положением о представительном органе муниципального образования организует обеспечение его деятельности. В сферу полномочий администрации муниципального образования входит выполнение организационных и административных функций в субъектах местного самоуправления, установленных действующим законодательством. Основными из них являются: в сфере организации и исполнения бюджета муниципального образования: -подготовка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования проекта бюджета муниципального образования с необходимыми документами; -исполнение бюджета муниципального образования; -сбор доходов бюджета муниципального образования; -представление на утверждение в представительный орган муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования68; -установление порядка предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий юридическим лицам из местного бюджета; -установление порядка поддержания расходных обязательств; -установление порядка расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством; -установление порядка осуществления муниципального заимствования, обслуживания и управления муниципальным долгом; в области комплексного и социально-экономического развития территории: -разработка, представление на утверждение представительного органа муниципального образования комплексных программ и планов социально-экономического развития территории муниципального образования и отчетов об их реализации69; -привлечение материальных и финансовых ресурсов других собственников для реализации комплексных муниципальных и иных программ и планов; -участие в разработке и реализации государственных планов и программ, касающихся территории муниципального образования; -координация деятельности предприятий, учреждений по реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования70; -предоставление консультаций и создание благоприятного образа жизни для малых и средних предприятий; в области рационального использования земель: -распоряжение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решениями представительного органа муниципального образования о земельных, водных и иных ресурсах, которые являются частью муниципальной собственности или переданы другим собственникам, исходя из функциональных использование территории муниципального образования71; -организация инвентаризации земель и землеустройства; -предоставление земельного участка в установленном порядке для постоянного (неограниченного) пользования, передачи (продажи) в собственность и в аренду; -резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земель в границах муниципального образования для муниципальных нужд; -разработка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования размера платы за пользование землей в соответствии с действующим законодательством; -контроль за использованием и охраной земли, воды, недр и других природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством; -другие вопросы земельных, водных и других природных ресурсов, отнесенные законом к юрисдикции местных органов власти72; в сфере управления имуществом, принадлежащим муниципальной собственности, отношениями с предприятиями, учреждениями: -управление и распоряжение имуществом, принадлежащим муниципалитету в соответствии с процедурой, определенной представительным органом муниципалитета в соответствии с действующим законодательством; -организация инвентаризации недвижимости в границах муниципального образования; -разработка и представление на утверждение представительного органа программ приватизации муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством; -содействие в создании на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занимающихся обслуживанием населения и крестьянских (фермерских) предприятий; -заключение договоров с предприятиями и организациями о сотрудничестве в области экономического и социального развития, о производстве товаров народного потребления и других товаров, предоставлении услуг73; -обеспечение малообеспеченных граждан, проживающих в муниципалитете и нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории муниципального образования: -определение метода регулирования тарифов на товары и услуги коммунальных организаций; -установить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг коммунальных организаций; -согласование производственных программ коммунальных предприятий74; -утверждение технического задания на разработку инвестиционных программ коммунальных организаций по развитию систем коммунальной инфраструктуры; -рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций ЖКХ по развитию систем коммунальной инфраструктуры; -осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей; -публикация информации о тарифах и надбавках, производственных программах и инвестиционных программах коммунальных предприятий, а также о результатах мониторинга реализации этих программ; -участие в разработке проектов договоров, заключаемых с целью развития систем коммунальной инфраструктуры75; -заключение договоров с организациями коммунального комплекса с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; -привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета их соответствующих тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг коммунальных предприятий76; -принимать решения и давать указания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые являются обязательными для организаций коммунального комплекса; -запрашивать информацию у организаций муниципального комплекса, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации. -создание условий для индивидуального и кооперативного жилищного строительства77; -обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивое функционирование водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, мер по обеспечению населения топливом; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; -организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащего состояния кладбищ78; -организация уличного освещения и установка вывесок с названиями улиц и номерами домов; в сфере перевозок местного значения: -разработка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автобусом, выполнение муниципального заказа в городских перевозках; -приобретение транспортных средств для местных пассажирских и грузовых перевозок; -согласование маршрутов и расписаний массовых пассажирских перевозок по городу79; -установление правил транспортного обслуживания на территории муниципального образования; -организация строительства, ремонта и обслуживания дорог и площадей, автобусных остановок, автостоянок и других объектов транспортной инфраструктуры; в сфере бытовых и коммерческих услуг: -создание условий и организация строительства и содержания за счет собственных и заемных средств предприятий бытового и коммерческого обслуживания населения; -защита прав потребителей80; -создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; -контроль за обеспечением личных неимущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей; -помощь в выявлении граждан, нуждающихся в опеке в форме патронажа81; -участие в судебных делах о лишении родителей родительских прав, восстановлении родительских прав родителей, об участии родственников в воспитании детей, признании граждан недееспособными; -обеспечение прав детей, оставшихся без попечения родителей, при отчуждении жилья; в области сохранения памятников истории и культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев82: -защита, сохранение, реставрация и поддержание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, находящихся в границах муниципального образования; -организация строительства, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры; -организация библиотечного обслуживания населения; -приобретение и сохранение библиотечных фондов муниципальных библиотек; в области обеспечения охраны общественного порядка, законности, прав и свобод граждан: -участие в предотвращении терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в муниципалитете83; -содействие в создании и деятельности общественных общественных организаций по охране общественного порядка, в том числе их финансирование из собственных и заемных средств; -осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка мер, предусмотренных законом, в отношении спасения и защиты жизни людей, защиты их здоровья и прав, поддержания материальных ценностей, поддержания порядка, обеспечения деятельность предприятий, учреждений, организаций84; -обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования; -принятие предусмотренных законом мер, связанных с проведением митингов, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, развлекательных и других общественных мероприятий; -контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления муниципалитета предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами85; в области охраны окружающей среды: -проведение мероприятий по улучшению состояния окружающей среды за счет собственных и заемных средств; -организация обеспечения соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических норм; -информация об условиях окружающей среды; -другие полномочия, возложенные на администрацию представительным органом муниципального образования. Администрация муниципалитета имеет право принимать во внимание любые вопросы, которые относятся к полномочиям местных органов власти, за исключением тех, которые относятся к полномочиям представительного органа муниципалитета и главы муниципалитета. Взаимоотношения органов местной власти и управления с региональными и федеральными органами государственной власти определяются в соответствии с различными конституционными принципами - самостоятельности и независимости местного самоуправления (как в Российской Федерации). На примере администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения можно наблюдать как исполняются обязанности и полномочия, возложенные на орган местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления и иные полномочия, которые несет Администрация Татарско-Тавлинского сельского поселения. В статье 17 настоящего Федерального закона рассматриваются полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. К ним относятся: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов. Администраци придерживается правил, установленных в Уставе Татарско-Тавлинского Сельского Поселения Лямбирского Муниципального Района Республики Мордовия, принятого 29 декабря 2005 года, в соответствии с которым она несет ответственность и исполняет свои полномочия не только в сфере социального обеспечения, но и налогообложения, охраны окружающей среды и т.д. 2) установление официальных символов муниципального образования. Татарско-Тавлинское Сельское Поселение Лямбирского Муниципального Района Республики Мордовия имеет свою символику, закрепленную в Уставе. 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа. На территории Татарско-Тавлинского Сельского Поселения постоянно создаются новые муниципальные предприятия и учреждения, на средства из бюджета для поддержания достойного уровня жизни населения и необходимой инфраструктуры. 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. В рамках своих полномочий Администрация Татарско-Тавлинского Сельского Поселения формирует необходимый тариф по налогам и сборам, а также устанавливает расценки на землю, жилье, коммунальные услуги и т.д. 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. В Татарско-Тавлинском Сельском Поселении проводятся не только муниципальные выборы, но и сходы граждан для обсуждения наиболее значимых вопросов, которые в дальнейшем могут быть вынесены на местный референдум, поскольку Администрация в рамках своих полномочий постоянно взаимодействует с гражданами для понимания их отношения к действующим представителям и депутатам. В целом можно отметить, что за 2015-2020 годы в рамках полномочий Администрации было достигнуто следующее86: Дорожная компания ООО «МАПО-ТРАНС» проложила по трассе - 3 км 65 м, сплошная дорога – более 20 000 000. Руб . Что позволило более чем 48% жителей беспрепятственно добираться до необходимых пунктов назначения без дополнительные пересадок и трат на транспорт, который не мог проехать из-за плохо оборудованных дорог. Получена грантовая поддержка в областном конкурсе «Жители - за чистоту и благоустройство» - приобретена и установлена детская игровая площадка «Планета детства» - 250,0 тыс. Руб . Данное мероприятие также поспособствовало благоустройству дворов для жителей, имеющих детей, которые не имели возможности проводить досуг рядом с домом, из-за чего приходилось ходить в соседние дворы, где находились детские площадки и игровые комплексы, что пагубно сказывалось не только на самих детях, но и способствовало росту уровня преступности, так как дети оставались без присмотра родителей. Для реализации проекта были использованы бульдозеры. Их время работы составило 42 ч. Также были использованы экскаваторы - 13,04 ч., краны на автомобильном ходу - 11,9 ч. Понадобились трактора и поливомоечные машины, чье время составило 10,78 и 366,98 часов соответственно. Больше всего были использованы поливомоечные машины. Также в 2020 году был достигнут максимум жителей во время проведения субботников и посадки деревьев в местном парке, что благоприятно сказалось на окружающей среде и здоровье граждан, уровень зелени в сельском поселении вырос с 49% до 73%, что также можно назвать положительной динамикой в долгосрочной перспективе. Стоимость посадочного материала цветов и семян газонных трав входит в 250 000 рублей. Затраты на рассаду цветов в ценах 2020 г. составили 50 000 рублей; семена газонных трав – 24 000 тыс. рублей Цены на посадочный материал цветов взяты из приложения к постановлению администрации сельского поселения. Согласно областной целевой программе «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования», в селе построили здание фельдшерско-акушерского пункта-50 000 тысяч руб. Данное мероприятие позволило большему количеству граждан своевременно получать медицинскую помощь и проходить диспансеризацию и обследования без дополнительных трат и очередей в случае проблем со здоровьем. Также, данный фельдшерско-акушерский пункт выступает в качестве места для практики будущих врачей, получивший высшее медицинское образование, что привлекает новых специалистов и кадров для оказания помощи гражданам сельского поселения в рамках программы «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования». В начальных была заменена электропроводка, установлена пожарная сигнализация, оборудована спортивная площадка с футбольным полем, беговая дорожка и полоса препятствий, 2 компьютера, цветной принтер, библиотека. были обновлены акции, приобретены наглядные пособия за 52 тысячи рублей. 10 пар лыж и лыжных ботинок и было произведено озеленение территории начальных школ. Зелёные насаждения уменьшают концентрацию вредных частиц в воздухе в 4 раза, снижают скорость ветра в 5 раз, уменьшают концентрацию газов от машин до 15% в единице объёма воздуха, то есть делают воздух более приемлемым для дыхания. Также они очищают воздух от пыли, вредных газов, радиоактивных веществ, увлажняют его, немного понижая его температуру летом и повышая зимой. Они дают кислород и углекислый газ, являются шумопоглотителями. Кроме того, растения выделяют летучие вещества -фитонциды, обладающие бактерицидным действием и благотворно влияют на тонус человека. Дерево средней величины за 24 часа восстанавливает столько же кислорода, сколько необходимо его для дыхания трёх человек. Для того, чтобы оборудовать спортивную площадку с футбольным полем, беговую дорожку и полосу препятствий был произведен ряд подготовительных мероприятий, а именно: · освобождение территории от мусора, отходов химических производств, остатков фундаментов, образовавшихся при разработке старых стен и фундаментов, подземных сооружений, засыпка ям, углублений, удаление камней, строительного мусора; · создание опорной геодезической сети, позволяющей находить необходимые отметки рельефа на всех стадиях строительства объекта; · организация рельефа - вертикальная планировка по проектным отметкам в зависимости от конкретных условий; · защита территорий от подтопления, укрепления склонов и берегов водоемов и оврагов; · прокладка подземных коммуникаций - устройство дренажа, водопровода, ливневой канализации, электроосвещения, телефонного кабеля; · удаление сухих, отмирающих, зараженных вредителями и болезнями деревьев и кустарников, очистка территории от веток, листвы, порубочных остатков древесины, а также от мелкого бытового мусора, камней, стекла и т.д; · выявление участков с ценным травянистым покровом, снятие дернового покрова, перемещение и складирование его на специально отведенные места для дальнейшего использования при озеленении и благоустройстве территории и т.д. Сметная часть данного мероприятия представлена ниже в таблице 2. Таблица 2 |