аср при дтп. Проведения аварийноспасательные и других неотложных работ при крушение летательных аппаратов в лесном массиве
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
В проведении АСДНР применялись следующие комплексы, технические средства: Общая группировка составила 740 человек и 122 единицы техники: -ОГ ЦРЦ – 4 человека, 1 ед. техники; -ОГ ГУ МЧС России по Ярославской области – 5 человек, 1 ед. техники; -ОГ ОФПС-1 – 4 человека, 2 ед. техники; -ОГ ГУ Ярославской обл. по организации опознания тел погибших и работе с родственниками – 4 человека (приданные силы ОГ ГУ МЧС России по Ивановской области – 3 человека, 1 ед. техники); -ОГ ГУ Ярославской обл. по координации действий в аэропорту Туношна – 1 человек (приданные силы ОГ ГУ МЧС России по Костромской области – 3 человека, 1 ед. техники); -ОГ ГУ Ярославской обл. на железнодорожном вокзале и в местах проживания родственников – 4 человека; -Оперативный штаб – 12 человек; ОГ КЧС и ОПБ Ярославской области – 2 человека, 1 ед. техники; ОГ КЧС о ОПБ г. Ярославля – 2 человека, 1 ед. техники; -ОГ КЧС и ОПБ Ярославского МР – 4 человека, 1 ед. техники; СПТ ЦУКС – 4 человека, 1 ед. техники; МУ ЦГЗ – 33 человека, 2 ед. техники; -ОФПС-1 – 20 человек, 3 ед. техники; 42 ПЧ-1 – 10 человек, 2 ед. техники; ПЧ-2 – 10 человек, 1 ед. техники; ПЧ-3 – 14 человек, 3 ед. техники; -ПЧ-4 – 11 человек, 2 ед. техники; ПЧ-5 – 26 человек, 3 ед. техники; -ПЧ-12 – 12 человек, 2 ед. техники; СЧ-24 – 46 человек, 3 ед. техники; -ПЧ-31 – 12 человек, 2 ед. техники; МПЧ-101 – 5 человек, 1 ед. техники; -ППУ Главного управления – 16 человек, 6 ед. техники; ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области – 11 человек, 2 ед. техники; ПСО Ярославской области – 55 человек, 7 ед. техники; -УВД Ярославской области – 150 человек, 16 ед. техники (в том числе ГИБДД – 24 человека, 8 ед. техники); -БСМП Ярославского района – 25 человек, 9 ед. техники; МРСК ЦЕНТРА Ярэнерго – 6 человек, 2 ед. техники; -ЦРПСО – 20 человек, 2 ед. техники; ЦЕНТРОСПАС – 8 человек, 1 ед. техники; СУВДТ Ярославской области – 4 человека, 1 ед. техники; -Прокуратура Ярославской области – 3 человека, 1 ед. техники; ФСБ Ярославской области – 3 человека, 1 ед. техники; -Судмедэкспертиза г. Ярославля – 10 человек; СПАСОП ОАО "Аэропорта Туношна" – 14 человек, 5 ед. техники; -ТЦМК Ярославской области – 6 человек, 3 ед. техники; -МАК – 8 человек, 1 ед. техники; Следственный комитет – 40 человек, 4 ед. техники; -ОАО «Башволготанкер» – 5 человек, 1 ед. техники (буксир) «Шлюзовой-47»; -ОАО «Славнефть-ЯНОС» – 3 человека, 2 ед. техники (кран Либхер-90 тонн, кран HOMO-60 тонн); -ГУ ЯО «Лесная охрана» – 2 человека, 1 ед. техники (трал); -ОАО Ярославский речной порт – 5 человек, 1 ед. техники (теплоход «ОТА-592»); -Ярославское высшее зенитно-ракетное училище ПВО МО РФ – 35 человек, 2 ед. техники; Специалисты ГУ МЧС Ивановской области – 10 человек, 2 ед. техники; Специалисты ГУ МЧС Костромской области – 20 человек, 5 ед. техники; ВЦЭПП МЧС России – 9 человек, 1 ед. техники; -Институт им. Сербского г. Москва – 4 человека, 1 ед. техники; ПАТП г.Ярославль – 2 человека, 2 ед. техники (2 автобуса ЛиАЗ); -Департамент дорожного хозяйства Ярославской области – 15 человек, 11 ед. техники (7 автобусов, 2 бульдозера, 1 погрузчик, 1 трал). Вывод: В целом созданная группировка и техническое поисковоспасательное оснащение в организации реагирования на ЧС оценивается как достаточная и своевременная. Реагирование подразделений территориальной и функциональных подсистем РСЧС Ярославской области и приданных сил осуществлялось своевременно без нарушений технического регламента. 2.6. Оценка действий формирований и спасателей с учетом масштабов ЧС, условий и видов проведения АСДНР Все аварийно-спасательные работы на месте ЧС проводились в соответствии с отработанным «Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Ярославской области» и «Планом проведения аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС, вызванной падением самолета ЯК–42 в аэропорту Туношна Ярославской области», утвержденным 07.09.2011 председателем КЧС и ОПБ Ярославской области Ковальчуком В. Н. Непосредственное руководство проведением АСДНР осуществлял заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ярославской области по ГПС полковник вн.сл. В.Е. Беловошин. Общее руководство осуществлял начальник ГУ МЧС России по Ярославской области генерал-майор П.Ф. Барышев во взаимодействии с оперативной группой Центрального регионального центра МЧС России (заместитель начальника регионального центра (по антитеррористической деятельности и оперативному планированию) полковник В.С.Уваркин). Прибытие сил и средств в район ЧС для проведения АСДНР было организовано в 2 эшелона: I эшелон был сформирован из подразделений, прибывших на место ЧС в течении первых 30 минут: -дежурные караулы пожарных частей (49 человек, 13 ед.техники); -дежурная смена ПСО Ярославской области (13 человек, 2 ед.техники); -СПАСОП ОАО «Аэропорта Туношна» (14 человек, 5 ед.техники); -УВД (15 человек, 4 ед. техники); БСМП (6 человек, 2 ед.техники); -ОГ ГУ МЧС России по Ярославской области (4 человека, 1 ед.техники); ОГ ОФПС-1 (6 человек, 2 ед.техники); -ГИМС (9 человек, 2 ед.техники); ОГ КЧС ЯО (2 человека, 1 ед.техники). II эшелон формировался путем наращивания группировки и привлечения сил Центрального регионального центра МЧС России: ЦРПСО, ГУ МЧС России по Костромской области (водолазы и психологи), ГУ МЧС России по Ивановской области (водолазы и психологи), сил ЦЕНТРОСПАС, психологов ВЦЭПП, а так же привлечением дополнительных сил Ф и ТП РСЧС. Силами МВД ограничивалось нахождение посторонних людей на месте проведения АСНДР и поддерживался правопорядок в районе ЧС. На месте ЧС было организовано 3 кольца оцепления (ОМОН и сотрудники полиции Управления МВД России по Ярославской области, в/ч №2667 ВВ МВД России), были оборудованы специальные площадки, предназначенные для размещения тел погибших, а также их ценных и личных вещей. АСДНР проводились в 4 этапа: I этап – спасение пострадавших; тушение пожара; проведение поисковых работ по обнаружению тел погибших на суше и на водной акватории; доставка пострадавших и тел погибших в г. Ярославль; оцепление района ЧС; проведение оперативно-следственных мероприятий; установка боновых заграждений и распыление абсорбента для очистки акватории; восстановление поврежденной ЛЭП и организация освещения места ЧС. Основные работы первого этапа были завершены к 14.00 08.09.2011. II этап – проведение оперативно-следственных мероприятий; сбор абсорбента с содержанием нефтепродуктов и очистка акватории; обследование акватории реки Туношенка и береговой части на предмет обнаружения фрагментов воздушного судна; устройство проезда тяжелой техники в район проведения работ и оборудование площадок для работы кранов. Основные работы второго этапа были завершены к 23.00 08.09.2011. III этап – проведение аварийно-восстановительных работ по сбору, подъему и погрузке фрагментов самолета и транспортировка на территорию аэропорта Туношна; очистка акватории. Работы завершены к 22.00 10.09.2011. IV этап – рекультивация почвы на месте крушения воздушного судна. Работы завершены 11.09.2011. 2.7. Недостатки, выявленные при анализе проведения АСДНР при ликвидации ЧС В ходе ликвидации ЧС можно выделить следующие недостатки: отсутствие штабных модулей для организации работы выездного пресс-центра и работы руководящего состава: 1.С руководителями привлекаемых формирований связь была организована, ограничено, что затрудняло доведение задач до привлеченных сил и усложняло контроль над обстановкой; 2.Решением КЧС и ОПБ при администрации области и распоряжением администрации области не была определена ОГ КЧС и ОПБ области для работы в районе ЧС, что осложняло координацию работ на месте ЧС между органами управления территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области. Прохождение информации по линии оперативных дежурных смен оценивается как своевременное. Органы управления и силы Центрального регионального центра МЧС России, Главных управлений МЧС России по субъектам российской Федерации Центрального региона, территориальной и функциональных подсистем РСЧС своевременно были приведены в соответствующие степени готовности. Отмечается высокий уровень оперативного реагирования оперативных дежурных служб при реагировании на чрезвычайную ситуацию, связанную с авиакатастрофой под г. Ярославлем самолета Як-42Д с хоккейной командой «Локомотив» на борту. В целом, по итогам проведенных АСДНР, оперативные и слаженные действия органов управления, сил и средств ТиФП РСЧС Ярославской области оцениваются положительно. С поставленными задачами по ликвидации чрезвычайной ситуации территориальная подсистема РСЧС Ярославской области справилась. 2.8. Оценка коммерческого потенциала и перспективности проведения научных исследований с позиции ресурсоэффективности и ресурсосбережения Суть работы заключается в анализе проведенных аварийно-спасательных и других неотложных работ на месте крушения пассажирского самолета Як-42Д под Ярославлем. На территории России потенциальными потребителями являются аварийно-спасательные формирования МЧС России, администрация аэропортов. Цель исследования – внесение предложений по совершенствованию организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в авиакатастрофах. В ходе исследования необходимо решить следующие задачи: 1.Выявить потенциальных потребителей результатов исследования; 2.Сделать анализ конкурентных технических решений; 3. Провести SWOT-анализ; 4. Распланировать структуру работы в рамках научного исследования; 5. Определить трудоемкость работ; 6. Разработка графика проведения научного исследования; 7. Рассчитать бюджет научно-технического исследования (НТИ); 8. Выявить эффективность исследования. Анализ конкурентных технических решений с позиции ресурсоэффективности и ресурсосбережения позволяет провести оценку сравнительной эффективности научной разработки и определить направления для ее будущего повышения, а также помогает вносить коррективы в научное исследование, чтобы повысить конкурентоспособность исследования. Важно реалистично оценить сильные и слабые стороны методов исследования. С этой целью может быть использована вся имеющаяся информация о этих методах. Критерии для сравнения и оценки, приведенные в таблице 2, подбираются, исходя из выбранных объектов сравнения с учетом их особенностей, плюсов и минусов. В данной работе для сравнения были выбраны показатели: Б(т) – баллы теоретических данных; Б(и) – баллы исследования; К(т) – конкурентоспособность теоретических данных; К(и) – конкурентоспособность данных исследования. Таблица 2 - Оценочная карта для сравнения конкурентных технических решений (разработок)
SWOT-анализ SWOT – Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы) – представляет собой комплексный анализ научно-исследовательского проекта. SWOT-анализ применяют для исследования внешней и внутренней среды проекта. Он проводится в несколько этапов. Первый этап заключался в описании сильных и слабых сторон проекта, в выявлении возможностей и угроз для реализации проекта, которые проявились или могли появиться в его внешней среде. Второй этап состоит в выявлении соответствия сильных и слабых сторон научно-исследовательского проекта внешним условиям окружающей среды. Это соответствие или несоответствие должны помочь выявить степень необходимости проведения стратегических изменений. В рамках третьего этапа лежит составление итоговой матрицы SWOTанализа. Результаты учитываются при разработке структуры работ, выполняемых в рамках исследования Таблица 3 – Матрица SWOT-анализа
Результаты SWOT-анализа учитываются при разработке структуры работ, выполняемых в рамках научно-исследовательского проекта. 2.9. Определение эффективность исследования В ходе исследования была выполнена цель – проанализирована организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне авиакатастрофы пассажирского самолета Як-42Д под Ярославлем. Потенциальными потребителями результата исследования на территории Томской области выделены Главное управление МЧС России по Томской области, Поисково-спасательная служба по Томской области, пожарные части МЧС России, региональный центр медицины катастроф Томской области, аэропорт «Томск», аэропорт «Стрежевой». Был проведен анализ конкурентных технических решений, где получен коэффициент исследования конкурентных показателей, и он находиться выше среднего. Далее проведен SWOT-анализ и выявлены сильные и слабые стороны исследования, а также возможности и угроз. Результаты SWOT-анализа учитываются при разработке структуры работ, выполняемых в рамках научноисследовательского проекта. В структуре работы выделено 9 этапов работы, и при разработке графика проведения научного исследования определена длительность работ, которая составляет 64 календарных дня. Рассчитан бюджет НТИ со всеми затратами – 93381,3 рублей. Также выявлена эффективность исследования, которая имеет большее значение в образовательной сфере у участников ликвидаций последствий авиакатастроф, а также в определении задач по техносферной безопасности для руководства аэропортов. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||