кккк. Рабочая программа по дисциплине административное право

• Название: Рабочая программа по дисциплине административное право
• Дата: 17.03.2022
• Размер: 0.65 Mb.
• Имя файла: administrativnoe_pravo.doc
• Тип: Рабочая программа; #401064
• страница: 8 из 9

ТЕМА: Административно-правовые нормы и отношения как элементы механизма административно-правового регулирования.

1. 
   Задачи систематизации и кодификации административного права.
   
2. 
   Особенности административно-правовых отношений с участием органов внутренних дел.
   

ТЕМА: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административно - правовых отношений.

1. 
   Особенности административно-правового статуса должностных лиц, сотрудников и работников дипломатических и консульских представительств иностранных государств в РФ.
   
2. 
   Особенности административно-правового статуса военнослужащих.
   
3. 
   Характеристика статуса беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.
   
4. 
   Правовое регулирование участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
   

ТЕМА: Органы государственной исполнительной власти как субъекты административного права.

1. 
   Современная Административная реформа в РФ : понятие, цели, задачи, этапы
   

2. 
   Институт полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах.
   
3. 
   Организация и деятельность высшего должностного лица исполнительной власти субъекта РФ.
   
4. 
   Соотношение компетенции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
   
5. 
   Характеристика системы органов исполнительной власти Саратовской области.
   
6. 
   Характеристика правового положения органов внутренних дел.
   

ТЕМА: Государственная служба, государственные служащие как субъекты административного права.

1. 
   Основные положения развития государственной службы в Российской Федерации.
   
2. 
   Способы замещения государственных должностей и их правовая характеристика.
   
3. 
   Особенности государственной военной службы.
   
4. 
   Особенности государственной службы в органах внутренних дел.
   

ТЕМА: Методы государственного управления. Административное принуждение.

1. Место и роль административного принуждения в деятельности ОВД.

2. Меры административного принуждения, применяемые ОВД.

ТЕМА: Административно-процессуальное право. Административные производства.

1. 
   Производство по делам о приобретении (восстановлении) гражданства РФ.
   
2. 
   Виды и характеристика административных производств, осуществляемых в органах внутренних дел.
   
3. 
   Дисциплинарное производство в органах внутренних дел РФ.
   
4. 
   Юридический процесс и административное судопроизводство.
   

ТЕМА: Административные правонарушения и административная ответственность.

1. 
   Административная ответственность в структуре юридической ответственности.
   
2. 
   Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
   
3. 
   Сроки давности привлечения к административной ответственности.
   
4. 
   Административная ответственность в отношении несовершеннолетних и административная ответственность на защите их прав и законных интересов.
   
5. 
   Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Компетенция ОВД и их должностных лиц по рассмотрению дел.
   

ТЕМА: Административно-правовое регулирование оборота наркотических средств, психотропных веществ и административная ответственность за его нарушения.

1. 
   Пути совершенствования действующего законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
   
2. 
   Практика применения законодательства об административной ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков и вопросы ее совершенствования.
   
3. 
   Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
   
4. 
   Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
   

ТЕМА: Административные правонарушения в области охраны собственности, предпринимательской деятельности.

1. 
   Законодательство о рекламе и ответственность за его нарушения.
   
2. 
   Правовое регулирование производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Административная ответственность за его нарушения.
   

ТЕМА: Задачи, принципы, участники производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

1. 
   Принципы производства по делам об административных правонарушениях и их значение в обеспечении законности.
   
2. 
   Ускоренное производство по делу об административном правонарушении и его характеристика.
   
3. 
   Полномочия ОВД и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях (других органов по выбору преподавателя).
   
4. 
   Сроки в административном производстве по правонарушениям.
   
5. 
   Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях
   

ТЕМА: Административно - правовое регулирование в сфере труда, социального развития, занятости, миграции населения.

1. 
   Задачи подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних.
   
2. 
   Образовательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.
   
3. 
   Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан за пределами РФ.
   
4. 
   Порядок организации выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительство за рубеж.
   

ТЕМА: Административно-правовое регулирование управления обороной, охраной государственной границы РФ.

1. 
   Задачи органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных органов в реализации законодательства РФ об обороне.
   
2. 
   Охрана исключительной экономической зоны РФ и режима внутренних морских вод и территориального моря.
   
3. 
   Организация подготовки офицеров запаса в гражданских вузах.
   

ТЕМА: Административно-правовое регулирование управления юстицией, иностранными делами.

1. 
   Характеристика правового статуса сотрудников дипломатических посольств и консульств.
   
2. 
   Государственная судебно-экспертная деятельность в РФ.
   
3. 
   Юридическая служба в федеральных органах исполнительной власти.
   
4. 
   Правовое положение Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ.
   

^{ТЕМА: Административно-правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности.}

1. 
   Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы безопасности РФ.
   
2. 
   Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы охраны РФ.
   
3. 
   Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы внешней разведки РФ.
   

РАЗДЕЛ 4. Контрольные вопросы для проведения (промежуточной) итоговой аттестации
^{ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ}

1. 
   Государственное управление, исполнительная власть, исполнительная деятельность: понятия, соотношение.
   
2. 
   Основные черты и принципы государственной исполнительной деятельности.
   
3. 
   Понятие, основные черты и формы реализации местного самоуправления. Его отграничение от государственного управления.
   
4. 
   Методы административного права (административно-правового регулирования).
   
5. 
   Общественные отношения, регулируемые административным правом, их особенности.
   
6. 
   Место административного права в правовой системе РФ. Его роль и задачи в современный период.
   
7. 
   Понятие механизма административно-правового регулирования общественных отношений, его элементы.
   
8. 
   Понятие, особенности, структура норм административного права.
   
9. 
   Классификация норм административного права.
   
10. 
    Понятие реализации норм административного права. Формы реализации административно-правовых норм.
    
11. 
    Понятие, структура, особенности административно-правовых отношений.
    
12. 
    Классификация административно-правовых отношений.
    
13. 
    Административная правосубъектность граждан (частных лиц).
    
14. 
    Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
    
15. 
    Правовое регулирование и организационное обеспечение проведения массовых публичных мероприятий в РФ.
    
16. 
    Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в рФ (по ФЗ от 20.08.2004 г. №119-ФЗ)
    
17. 
    Правовое регулирование въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и регулирование их временного пребывания в Российской Федерации.
    
18. 
    Виды административно-правовых статусов иностранных граждан, лиц без гражданства.
    
19. 
    Правовое регулирование участия иностранных граждан и лиц без гражданства в трудовой деятельности и в образовательной сфере в Российской Федерации.
    
20. 
    Особенности правового положения временно проживающих иностранных граждан в Российской Федерации.
    
21. 
    Характеристика административно-правового статуса постоянно проживающих иностранных граждан в РФ.
    
22. 
    Юридическая ответственность за нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
    
23. 
    Специальные административно-правовые статусы граждан.
    
24. 
    Гарантии и способы защиты прав и свобод граждан.
    
25. 
    Правовое регулирование права граждан на обжалование. Судебная и административная жалобы (общий и специальный порядок обжалования).
    
26. 
    Понятие и виды общественных объединений и основы их административно-правового статуса.
    
27. 
    Особенности административно-правового статуса политических партий.
    
28. 
    Религиозные объединения, их виды и характеристика административно-правового статуса.
    
29. 
    Юридическая ответственность общественных и религиозных объединений, в том числе за нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
    
30. 
    Понятие, отличительные черты органа государственной исполнительной власти.
    
31. 
    Виды органов исполнительной власти.
    
32. 
    Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ.
    
33. 
    Система и виды федеральных органов исполнительной власти.
    
34. 
    Органы исполнительной власти субъектов РФ.
    
35. 
    Понятие службы как вида социальной деятельности. Виды службы и служащих. Государственные должности и государственная служба.
    
36. 
    Система государственной службы РФ. Правовая основа и принципы государственной службы.
    
37. 
    Государственные служащие, их классификация.
    
38. 
    Характеристика правового статуса государственных служащих
    
39. 
    Общие условия государственной службы.
    
40. 
    Прохождение государственной службы (понятие, правовая основа и характеристика элементов)
    
41. 
    Характеристика элементов прохождения службы в органах внутренних дел.
    
42. 
    Поступление на государственную службу по контракту.
    
43. 
    Служебная аттестация.
    
44. 
    Понятие и виды форм исполнительной деятельности.
    
45. 
    Понятие и виды правовых актов управления.
    
46. 
    Требования, предъявляемые к правовым актам управления, их действие в пространстве и во времени.
    
47. 
    Административно-правовые договоры.
    
48. 
    Понятие и виды методов исполнительной деятельности.
    
49. 
    Формы реализации метода убеждения в исполнительной деятельности.
    
50. 
    Поощрение в системе административно-правовых методов.
    
51. 
    Административное принуждение: понятие, отличительные черты, правовое регулирование.
    
52. 
    Классификация мер административного принуждения.
    
53. 
    Административно-предупредительные меры принуждения.
    
54. 
    Меры административного пресечения.
    
55. 
    Меры административно-процессуального принуждения (обеспечения).
    
56. 
    Административные наказания: виды, общие правила назначения.
    
57. 
    Основные и дополнительные административные наказания.
    

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1. 
   Государственное управление, исполнительная власть, исполнительная деятельность: понятия, соотношения. Основные черты и принципы государственной исполнительной деятельности.
   
2. 
   Понятие, основные черты, принципы и формы реализации местного самоуправления. Его отграничение от государственного управления и соотношение с ним.
   
3. 
   Административное право как отрасль права, его предмет и методы, соотношение с другими отраслями российского права. Его роль и задачи в современный период.
   
4. 
   Механизм административно-правового регулирования общественных отношений и его элементы.
   
5. 
   Норма административного права (понятие, источники, структура, формы реализации).
   
6. 
   Классификация норм административного права. Действие норм в пространстве и во времени.
   
7. 
   Понятие, структура, особенности административно-правовых отношений и их классификация.
   
8. 
   Административная правосубъектность граждан (частных лиц).
   
9. 
   Права и обязанности граждан, реализуемые во взаимоотношениях с исполнительной властью.
   
10. 
    Правовое регулирование и организационное обеспечение реализации права граждан на проведение публичных мероприятий
    
11. 
    Специальные (особенные) административно-правовые статусы граждан.
    
12. 
    Государственная дактилоскопическая регистрация в РФ. Добровольная и обязательная регистрация.
    
13. 
    Правовое регулирование въезда иностранных граждан в РФ. Виды правовых статусов иностранных граждан в РФ.
    
14. 
    Административно-правовые аспекты правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
    
15. 
    Гарантии и способы защиты прав и свобод граждан. Правовое регулирование права граждан на обжалование. Виды жалоб.
    
16. 
    Понятие и виды общественных объединений. Основы их административно-правового статуса. Основания и порядок приостановления деятельности и ликвидации.
    
17. 
    Особенности административно-правового статуса политических партий. Особенности регистрации, приостановления деятельности и ликвидации.
    
18. 
    Виды религиозных объединений и особенности их административно-правового статуса.
    
19. 
    Общая характеристика и принципы построения системы органов исполнительной власти в РФ.
    
20. 
    Органы государственной исполнительной власти (понятие, отличительные черты, виды).
    
21. 
    Система федеральных органов исполнительной власти и ее характеристика.
    
22. 
    Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ в системе исполнительной власти.
    
23. 
    Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, его статус и соотношение с территориальными федеральными исполнительными органами, органами власти субъектов РФ и местного самоуправления.
    
24. 
    Органы исполнительной власти субъектов РФ. Их соотношение с федеральными исполнительными органами и органами местного самоуправления.
    
25. 
    Служба как вид социальной деятельности (понятие, отличительные черты, виды). Государственные должности и государственная служба (понятие, правовые основы регулирования).
    
26. 
    Государственные служащие (понятие, классификация). Понятие должностного лица в административном праве.
    
27. 
    Характеристика административно-правового статуса государственных служащих (правовые основы компетенции, общие права и обязанности, ограничения, гарантии, ответственность)
    
28. 
    Прохождение государственной службы (понятие, элементы и их правовое регулирование).
    
29. 
    Понятие и виды форм исполнительной деятельности.
    
30. 
    Понятие и виды правовых актов органов исполнительной власти. Административные договоры.
    
31. 
    Требования предъявляемые к правовым актам исполнительной власти, их действие в пространстве и времени, последствия неисполнения. Особенности принятия актов, подлежащих государственной регистрации.
    
32. 
    Понятие и виды методов государственной исполнительной деятельности.
    
33. 
    Административное принуждение: понятие, отличительные черты, правовое регулирование, субъекты и объекты применения.
    
34. 
    Классификация мер административного принуждения (по характеру воздействия, по целям применения, по субъектам применения и по субъектам, в отношении которых реализуются).
    
35. 
    Административно-предупредительные меры принуждения (понятие, правовая характеристика, субъекты применения).
    
36. 
    Меры административного пресечения (понятие, правовая характеристика, субъекты применения).
    
37. 
    Меры административно-процессуального принуждения (обеспечения) (понятие, правовая характеристика, отличительные черты и субъекты применения).
    
38. 
    Административный процесс (понятие, структура, стадии, принципы) Виды административных производств.
    
39. 
    Производство по обращениям граждан и должностных лиц в органах исполнительной власти. Виды обращений граждан в органы внутренних дел и особенности их рассмотрения.
    
40. 
    Законность и дисциплина в исполнительной деятельности. Гарантии и способы их обеспечения.
    
41. 
    Государственный контроль за законностью в исполнительной деятельности (виды, субъекты осуществления, формы реализации контрольных полномочий).
    
42. 
    Судебный контроль и надзор прокуратуры за законностью в исполнительной деятельности.
    
43. 
    Административный надзор: понятие, отличительные черты, виды и субъекты осуществления.
    
44. 
    Обеспечение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
    
45. 
    Дисциплинарная ответственность и дисциплинарное производство по административному праву.
    
46. 
    Понятие, структура административной ответственности. Ее основания и отличительные черты. Значение института административной ответственности в современных условиях.
    
47. 
    Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях. Предметы ведения РФ. Характеристика КоАП РФ, его значение. Законодательство субъектов РФ об административных правонарушениях.
    
48. 
    Меры административного наказания: понятие, виды, характеристика, общие правила наложения и субъекты применения.
    
49. 
    Субъекты административной ответственности. Административная ответственность юридических лиц, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.
    
50. 
    Особенности административной ответственности некоторых физических лиц – специальных субъектов (депутатов, судей, военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (положений о дисциплине), иностранных граждан (лиц без гражданства), сотрудников прокуратуры, инвалидов, женщин).
    
51. 
    Защита прав несовершеннолетних в законодательстве об административных правонарушениях, особенности их административной ответственности и особенности производства по делам о правонарушениях с участием несовершеннолетних.
    
52. 
    Понятие административного правонарушения, его отличительные черты. Отграничение от преступлений и дисциплинарных проступков. Виды административных проступков(их классификация).
    
53. 
    Понятие и элементы состава административного правонарушения. Виды составов.
    
54. 
    Основания освобождения от административной ответственности. Основания прекращения производства по делу. Обстоятельства смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
    
55. 
    Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях. Его цели, задачи, принципы и правовое регулирование.
    
56. 
    Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
    
57. 
    Возбуждение дела об административном правонарушении и подготовка материалов дела.(основания, процедуры, сроки, субъекты и задачи). Основания и порядок проведения административного расследования. Возбуждение дел должностными лицами ОВД. Возбуждение дел прокурором.
    
58. 
    Характеристика правового статуса участников производства по делам об административных правонарушениях. Установленные законом требования к ним и ограничения к участию в производстве.
    
59. 
    Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях(характеристика, назначение, процессуальное оформление, субъекты применения).
    
60. 
    Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
    
61. 
    Рассмотрение дела как стадия производства по делам об административных правонарушениях (правовое регулирование, участники, сроки и порядок, процессуальные документы).
    
62. 
    Характеристика компетенции судей и должностных лиц органов внутренних дел по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
    
63. 
    Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Пересмотр постановления, решения по жалобе, протесту ( вступивших или не вступивших в законную силу).
    
64. 
    Правовое регулирование исполнения административных наказаний.
    
65. 
    Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
    
66. 
    Административно-процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях.
    
67. 
    Административно-правовое регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ. Административная ответственность за его нарушения.
    
68. 
    Административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения (характеристика составов, подведомственность).
    
69. 
    Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного движения (характеристика составов, подведомственность). Отграничение от однородных преступлений.
    
70. 
    Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок (составы, подведомственность). Отграничения от однородных преступлений.
    
71. 
    Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и порядок управления (составы, подведомственность). Отграничение от однородных преступлений.
    
72. 
    Административные правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан в РФ.
    
73. 
    Современная административно-правовая организация государственного управления в отраслях и сферах.
    
74. 
    Функции и формы государственного регулирования в экономической и социально-культурной сферах в современных условиях.
    
75. 
    Государственная регистрация как форма государственного регулирования (назначение, виды, правовое регулирование). Государственная регистрация и государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
    
76. 
    Система персонального учета населения в РФ: значение, предпосылки, сроки и перспективы
    
77. 
    Лицензирование как форма государственного регулирования (назначение и правовые основы лицензионной деятельности).
    
78. 
    Территориальные и отраслевые начала в государственном управлении отраслями и сферами.
    
79. 
    Межотраслевое управление. Государственное антимонопольное регулирование.
    
80. 
    Административно-правовые режимы (понятие, виды, общая характеристика).
    
81. 
    Административно-правовое регулирование управления образованием в РФ.
    
82. 
    Государственно-муниципальная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в РФ. Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД и центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей ОВД.
    
83. 
    Административно-правовое регулирование государственного управления в области культуры. Правовые основы ввоза и вывоза культурных ценностей.
    
84. 
    Государственное управление в сфере труда. Особенности регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан в РФ.
    
85. 
    Государственное регулирование в сфере занятости населения. Характеристика административно-правового статуса безработных.
    
86. 
    Административно-правовое регулирование миграционных процессов. Федеральная миграционная служба .
    
87. 
    Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и медицинского страхования.
    
88. 
    Административно-правовые меры и субъекты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
    
89. 
    Воинская обязанность и военная служба.(понятия, правовая основа, особенности, элементы). Субъекты реализации законодательства.
    
90. 
    Административная ответственность за нарушения законодательства в области воинского учета. Правовые основы альтернативной гражданской службы в РФ. Характеристика статуса военнослужащих.
    
91. 
    Государственное управление охраной государственной границы в РФ.
    
92. 
    Виды режимов охраны государственной границы. Режим внутреннего моря, прилежащей зоны и исключительной экономической зоны РФ. Административная ответственность за нарушения режимов.
    
93. 
    Государственное управление в сфере юстиции. (система органов, особенности, задачи, правовое регулирование).
    
94. 
    Судебный департамент при Верховном суде РФ и его подразделения.
    
95. 
    Служба судебных приставов в РФ.
    
96. 
    Безопасность как социально-правовая категория. Элементы безопасности и их характеристика.Правовые и организационные основы обеспечение безопасности в РФ. Органы обеспечения и силы защиты безопасности.
    
97. 
    Правовой режим чрезвычайного положения (понятие, основания и порядок введения и отмены, меры обеспечения)
    
98. 
    Организационно-правовые основы государственного управления в условиях режима чрезвычайного положения.
    
99. 
     Государственная защита судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Государственная защита потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства в РФ.
    
100. 
     Задачи и правовое положение органов ФСБ России; ФСО России.
     
101. 
     Правовое положение, система, задачи внутренних войск МВД РФ. Их взаимодействие с ОВД
     
102. 
     Правовые основы борьбы с терроризмом в РФ