пособие 1. Раджабова жарият курбановна хозяйственное право учебное пособие
 Скачать 1.73 Mb.
|
|
Контрольные вопросы: 1. Понятие государственной экономической политики. 2. Субъекты государственной экономической политики. 3. Понятие лоббирования. 4. Понятие методов государственного воздействия на экономику. 5. Классификация методов государственного воздействия на экономику. 6. Прямые методы государственного регулирования экономики. 7. Косвенные методы государственного регулирования экономики. 8. Понятие государственного прогнозирования. 9. Понятие государственного планирования. 10. Понятие контроля в сфере предпринимательской деятельности. 11. Понятие надзора за предпринимательской деятельностью. 128 Лекция 8. Правовое регулирование товаров и торгового оборота производ- ственных активов предприятия. 1 Товарные знаки, знаки обслуживания и наименование мест происхожде- ния товаров. 2 Правовое регулирование отношений в области рекламы. 3 Регулирование производственной деятельности посредством стандарти- зации. 4 Понятие и основные положения стандарта. 5 Правовые основы охраны окружающей среды. 1. Товарные знаки, знаки обслуживания и наименование мест проис- хождения товаров Товарный знак (знак обслуживания) – это обозначения, способ- ные отличить соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических и физических лиц. Товарный знак применяется на товарах, для которых он зарегистри- рован, и/или их упаковке владельцем товарного знака, и/или лицом, кото- рому такое право предоставлено на основе лицензионного договора. Основным назначением товарного знака является демонстрация по- купателю добросовестности товара, изготовляемого данным предприяти- ем. Право на товарный знак охраняется законом. Заявка на регистрацию товарного знака подается в федеральный ор- ган исполнительной власти по интеллектуальной собственности юридиче- ским лицом или осуществляющим предпринимательскую деятельность физическим лицом. На основании решения о регистрации товарного знака федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собст- венности в течение месяца с даты получения документа об уплате уста- новленной пошлины производит регистрацию товарного знака в Государ- ственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (далее Реестр). В Реестр вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака и дата его регистрации, перечень товаров, для которых зарегистрирован знак, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изме- нения этих сведений. Свидетельство на товарный знак – документ, который удостове- ряет приоритет товарного знака, а также исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Выда- 129 ча свидетельства на товарный знак производится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение ме- сяца с даты регистрации товарного знака в Реестре. Право на использование товарного знака может быть предоставлено владельцем товарного знака (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) по лицензионному договору. Лицензионный договор должен содержать ус- ловие о том, что качество товара лицензиата будет не ниже качества това- ров лицензиара и что лицензиар не будет осуществлять контроль за вы- полнением этого условия. Наименование мест происхождения товара – это наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объ- екта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого ис- ключительно или главным образом определяются характерными для дан- ного географического объекта природными условиями и/ли людскими факторами. Использование наименования места происхождения товара считает- ся применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах и иной до- кументации, связанной с введением товара в хозяйственный оборот. Об- ладатель лицензии не вправе предоставлять лицензии на пользование на- именованием места происхождения товара другим лицам. 2. Правовое регулирование отношений в области рекламы Реклама – распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неоп- ределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать инте- рес к этим объектам рекламы и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются ФЗ от 18 июля 1995г. № 108 –ФЗ «О рекламе». Целями указанного ФЗ являются защита от недобросовест- ной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение не- надлежащей рекламы, способности ввести потребителей рекламы в за- блуждение или нанести вред здоровью, имуществу граждан и т.п. Субъекты рекламной деятельности - это рекламодатель (ф./ю. л. - источник рекламной информации), рекламопроизводитель (ю./ф. л., осу- ществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой к распространению форме), рекламораспространитель (разме- щение и распространение), а также потребители рекламы. 130 Субъекты рекламной деятельности, в случаях, предусмотренных за- конодательством, несут гражданско-правовую, административную и уго- ловную ответственность. Государственный контроль в области рекламы осуществляется антимонопольными органами (Закон о рекламе), а также органами прокуратуры (ФЗ О прокуратуре РФ). Закон вводит понятие ненадлежащая реклама: 1. недобросовестная – реклама, которая дискредитирует юридиче- ских и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; со- держит некорректное сравнение рекламируемого товара с товарами дру- гих юридических и физических лиц, а также содержат высказывания, об- разы, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию конкурента; вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации общего проекта, текста, изображений, звуковых эффектов, используемых в рекламах других товаров; 2. недостоверная – реклама, в которой присутствуют не соответст- вующие действительности сведения в отношении: таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, по- требительские свойства и т.д.; доставки, обмена, возврата, ремонта и об- служивания товара; дополнительных условий оплаты и т.п. 3. неэтичная – реклама, которая: содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию нарушающие общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, пола, языка и иных убеждений физиче- ских лиц; порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое достояние; порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую- либо деятельность, профессию, товар. 4. заведомо ложная – реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. В случае установления факта нарушения законодательства РФ о рек- ламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установлен- ный Федеральным антимонопольным органом, вынесшим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель несет расходы в полном объеме. Контрреклама - это опровержение ненадлежащей рекламы, рас- пространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий. Контр- рекламу обязан осуществить нарушитель в случае, если установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе. 131 3. Регулирование производственной деятельности посредством стандартизации Стандарт – это образец эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Объектом стандартизации является все, что имеет перспективу мно- гократного применения, используется в науке, технике, промышленности и сельском хозяйстве, строительстве, культуре, здравоохранении, на транспорте и в других сферах народного хозяйства, а также в междуна- родной торговле. Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта, она не только определяет уровень разви- тия производства, но и стимулирует прогресс науки и техники. Стандартизация – это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимо- заменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем раз- вития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйствующих субъектов с учетом чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ, относятся государственные стандарты РФ (ГОСТ Р), меж- государственные стандарты стран СНГ (ГОСТ), международные (регио- нальные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, стандарты отраслей, стандарты предприятий и др. общественные объеди- нения. Государственные стандарты – это стандарты, разрабатываемые на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение. Они со- держат: требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; требования по технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяе- мости продукции; основные потребительские (эксплуатационные) харак- теристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, мар- 132 кировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации про- дукции и т.п. Международная стандартизация – стандартизация, осуществляе- мая совместно несколькими (двумя и долее) государствами. Результатом их совместной работы являются международные стандарты или рекомен- дации по стандартизации, используемые странами-участниками или пря- мо, или при создании и пересмотре своих национальных стандартов. Ос- новным международной организацией по стандартизации является Меж- дународная организация по стандартизации (ИСО). В СНГ образован Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертифика- ции, который осуществляет координацию работ по ведению созданной в СССР государственной системы стандартизации. Стандарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях обеспечения требований Закона о стандартизации, а также в целях организации и управления производством. Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хо- зяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов государственными инспекторами осуществляется на стадиях разработки, подготовки продукции и производству, ее изготовления, реа- лизации (поставки, продажи), использования (хранения), транспортирова- ния и утилизации, а также при выполнении работ и оказания услуг. 4. Понятие и основные положения стандарта Сертификация соответствия – действие, удостоверяющее посред- ством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствует определенному стандарту или другому нормативно- техническому документу. Сертификация продукции – процедура подтверждения соответст- вия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, испол- нителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письмен- ной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Сертификация осуществляется в целях: создания условий для дея- тельности предприятий и предпринимателей на едином товарном рынке РФ и международном сотрудничестве; содействия потребителям в компе- тентном выборе продукции; защиты потребителя от недобросовестного производителя (продавца, исполнителя); контроль безопасности продук- ции для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества; подтверждения качества продукции, заявленных изготовителем. Сертификация подразде- ляется на самосертификацию и сертификацию третьей стороной – незави- симой организацией по сертификации, которая может иметь обязательный 133 или добровольный характер. При самосертификации сертификат соот- ветствия выдается самим изготовителем. Декларация о соответствии – до- кумент, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установлен- ным требованиям. В отличие от самосертификации сертификация третьей стороной предусматривает участие сторонних организаций, которые оценивают и подтверждают правильность проводимых мероприятий, осуществляют испытания образцов, надзор за состоянием технологических процессов и системы качества. По результатам сертификации выдается. Сертификат соответствия– документ, подтверждающий соответствие продукции ус- тановленным требованиям и присваивается знак соответствия – знак (до- кумент), подтверждает соответствие маркированной им продукции уста- новленным требованиям. Законодательством предусматривается перечень товаров подлежащих обязательной сертификации. При обязательной сер- тификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории РФ. Законодательство запрещает рекламировать про- дукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сер- тификата соответствия. 5. Правовые основы охраны окружающей среды Задачей природоохранного законодательства является регулиро- вание отношений в сфере взаимодействия общества и природы в целях сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах на- стоящего и будущих поколений людей. Правовые основы охраны окружающей среды установлены ФЗ РФ от 10 января 2002г «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения подлежат: естественные экологические системы, основной слой атмосферы; земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, ге- нетический фонд, природные ландшафты; государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или нахо- дящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания. 134 В состав экономического механизма охраны окружающей среды входят: 1. правила заключения договоров, выдача лицензий и установление лимитов на комплексное природопользование; 2. платность природопользования; 3. экономическое стимулирование охраны окружающей среды. Договор на комплексное природопользование заключается между природопользователем и исполнительным органом власти края, области, автономной области, автономного округа, района города на основе заклю- чения экологической экспертизы на предполагаемую хозяйственную и иную деятельность и лицензии (разрешения) на комплексное природо- пользование. Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование выда- ется природопользователю специально уполномоченными на то государ- ственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды с указанием: вида, объема и лимита хозяйственной деятельности по использо- ванию природных ресурсов; экологических требований, при которых допускается использова- ние природных ресурсов, последствий несоблюдения этих требований. Лимиты на природопользование являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой установленные пред- приятиям - природопользователям на определенный срок объемы пре- дельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбро- сов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размеще- ния отходов производства. Плата за природные ресурсы взимается: за право пользования природными ресурсами в пределах установ- ленных лимитов; за сверхлимитное и нерациональное использование природных ре- сурсов; на воспроизводство и охрану природных ресурсов. Экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды осуществляется путем: установления налоговых и иных льгот, при внедрении малоотход- ных и безотходных технологий и производств использовании вторичных ресурсов; освобождение от налогообложения экологических фондов; передачи части средств экологических фондов на договорных ус- ловиях под процентные займы предприятиям; 135 применение поощрительных цен и надбавок на экологически чис- тую продукцию; введение платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, и другие вредные воздействия на окружающую среду и т.д. Контрольные вопросы: 1. Понятие товарного знака. 2. Регистрация товарного знака. 3. Свидетельство на товарный знак. 4. Понятие наименования места происхождения товаров. 5. Понятие рекламы. 6. Субъекты рекламной деятельности. 7. Понятие ненадлежащей рекламы. 8. Понятие и требование к контррекламе. 9. Понятие стандарта. 10. Понятие стандартизации. 11. Виды стандартов. 12. Понятие сертификации соответствия. 13. Понятие сертификации продукции. 14. Понятие самосертификации. 15. Понятие сертификации третьей стороной. 16. Задача природоохранного законодательства. 17. Состав экономического механизма охраны окружающей среды. 18. Платность природопользования. 19. Договор на комплексное природопользование. 20. Лицензия на комплексное природопользование. 21. Лимиты на природопользование. |