пособие 1. Раджабова жарият курбановна хозяйственное право учебное пособие
 Скачать 1.73 Mb.
|
|
«имущество» используется для обозначения вещей, в том числе денег и ценных бумаг, а также имущественных прав (т.128 ГК РФ). Отдельные виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности, подлежат классификации на основании юридических и эко- номических признаков. Юридические основания классификации позволя- ют выделить различные виды имущества, наиболее важными из которых являются: движимое и недвижимое имущество; оборотоспособное, ограниченно оборотоспособное и изъятое из оборо- та. Исходя из экономических критериев, используемое в предприниматель- ской деятельности имущество подразделяется на: основные и оборотные средства – исходя из степени участия имущест- ва в процессе производства продукции, стоимости и длительности исполь- зования; 73 имущество производственного и непроизводственного назначения – исходя из возможности использования имущества в процессе производст- ва продукции; материальные и нематериальные активы – исходя из наличия или от- сутствия овеществленной формы имущества; фонды различного назначения – исходя из целевой направленности имущества. Распоряжение имуществом в процессе осуществления предпринима- тельской деятельности имеет определенные законодательные ограниче- ния, в том числе: • соблюдение особой процедуры совершения сделки в отношении «круп- ных сделок» (ст.79 Закона об АО); • соблюдение антимонопольных ограничений при отчуждении имущества большой стоимости или определенного размера (ст. 17, 18 Закона о кон- куренции на товарных рынках); • реализация имущества по определенным (рыночным) ценам (ст.40 НК РФ). Объем правомочий лица в отношении принадлежащего ему имуще- ства зависит, прежде всего, от вида прав на это имущество. 2 Собственность, иные вещные права и предпринимательство Право собственности заключается в том, что собственнику принад- лежат права владения, пользования и распоряжением этого имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собст- веннику имущества, но и другим лицам. При этом права собственника мо- гут ограничиваться только законом, а не собственников – как законом, так и указаниями собственника. Правомочие владения определяется, как основанная на законе воз- можность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им. Правомочие пользования – это основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлече- ния из него полезных свойств. Правомочие распоряжения возможность определения юридиче- ской судьбы имущества путем изменения его принадлежности или со- стояния (передача по договору или уничтожение имущества). Правомочие распоряжения отличает собственника имущества от иных владельцев имущества исключение составляют, субъекты права хозяйственного веде- ния, ограниченные права по распоряжению предоставляются арендатору (сдавать имущество в субаренду, вносить в него изменения – ремонтиро- вать, перестраивать, улучшать иным образом). 74 Главная отличительная черта права собственности заключается в том, что собственник, используя имущество «свое властью и в своем ин- тересе», имеет право устранять других лиц от господства над принадле- жащим ему имуществом, т.е. действует по своему усмотрению. Все ос- тальные лица – несобственники, которые владеют, пользуются или даже распоряжаются имуществом, принадлежащим на том или ином праве, осуществляют свои правомочия, руководствуясь не только законом, но и указаниями собственника. Право собственности не только предоставляет собственнику абсо- лютные права, но и налагает на него определенные обязанности. Собст- венник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. не- сет расходы по его содержанию, ремонту и охране, по уплате налогов, а также - риск случайной гибели или повреждения имущества, связанные с обращением на него взыскания по обязательствам собственника. Имущество может принадлежать лицу не только на праве собствен- ности, но и на основании иных вещных прав. В частности, можно выде- лить ограниченные вещные права, особенностью которых является то, что: • они предоставляют лицу возможность владеть, пользоваться и распоряжаться чужим имуществом; • они носят производный и зависимый характер по отношению к праву собственности; • их содержание ограничено по сравнению с правом собственности; • они защищаются теми же средствами и способами, что и право собственности, в том числе и против самого собственника; • переход права собственности на имущество к другому лицу не яв- ляется основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество; • вещные права на недвижимое имущество подлежат государст- венной регистрации (ст. 131 ГК РФ). Важнейшим вещным правом наряду с правом собственности являет- ся право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК РФ). На праве оперативного управления имущество принадлежит уни- тарным предприятиям, являющимся разновидностью государственных унитарных предприятий (ст. 115 ГК РФ), а также учреждениям в отноше- нии закрепленного за ними имущества (ст. 120 ГК РФ). В отличие от уни- тарных предприятий учреждение может быть как государственной, так и негосударственной организацией, поскольку собственником учреждения может быть любое лицо (ст.120 ГК РФ). 75 Предприятие и учреждения, имеющие имущество на праве опера- тивного управления, владеют, пользуются и распоряжаются им в ограни- ченных пределах: В пределах, установленных законом. В соответствии с целями своей деятельности. В соответствии с заданиями собственника. В соответствии с назначением имущества. Собственник имущества, закрепленного за унитарным предприяти- ем или учреждением, имеет широкие права. Он вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распо- рядиться им по своему усмотрению (п.2 ст.296 ГК РФ). Особое внимание надо обратить на то, что плоды, продукция и до- ходы от использования имущества, находящегося в оперативном управле- нии, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, являются собственно- стью собственника предприятия (учреждения) и поступают лишь в опера- тивное управление предприятия или учреждения (п.2 ст.299 ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что вещные права государствен- ных и муниципальных предприятий подлежат защите наравне с правом собственности, в том числе и от незаконных действий самого собственни- ка (ст.305 ГК РФ). Особый комплекс правоотношений возникает у лица в отношении арендованного имущества. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия или иные имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих нату- ральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Право аренды возникает у лица на основании договора с собственником и поэтому является обязательственным отношением между сторонами дого- вора. Но одновременно арендатор в отношении третьих лиц действует как законный владелец имущества, обладающий особым вещным правом в отношении него, сохраняющимся при переходе права собственности на это имущество (ст. 617 ГК РФ). Объем прав арендатора определяется за- коном или договором (он может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением, сдавать имущество в субаренду (с согласия арендода- теля), вносить в него изменения (ремонтировать, улучшать), использовать вещно-правовые способы защиты (ст. 305 ГК РФ), передавать по наслед- ству право аренды недвижимого имущества (ст.617 ГК РФ). 3. Правовой режим отдельных видов имущества 76 Вещами называются объекты окружающего материального мира, созданные как природой, так и человеком, которые могут быть объектами гражданских прав. Вещи являются наиболее распространенным объектом гражданских прав. Поскольку круг объектов, относимых законом к вещам, достаточно широк, возникает необходимость в систематизации вещей. Вещи в гражданском обороте принято делить на следующие груп- пы: 1. разрешенные к обороту, ограниченно оборотоспособные и изъя- тые из оборота (ст. 129 ГК). 2. недвижимые и движимые вещи (ст.130 ГК). 3. делимые и неделимые вещи (ст. 133 ГК). 4. сложные и простые вещи (ст.134 ГК). 5. главные вещи и принадлежности (ст.135 ГК). 6. индивидуально-определенные вещи и вещи, определяемые родо- выми признаками (вещи для которых указываются общие (родовые) при- знаки и которые определяются весом, мерой, числом, являются родовыми вещами (займ); индивидуальную вещь отличают только ей присущие при- знаки: номер, название, размер (аренда)). 7. потребляемые и непотребляемые вещи (различаются между собой в зависимости от того, уничтожаются ли они в процессе использования; потребляемые (займ) – продукты питания, топливо, сырье; непотребляе- мые (аренда) – вещи, используются в течение длительного времени и лишь ухудшаются (амортизируются) при использовании). Предприятием признается имущественный комплекс, используе- мый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества. Предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, зда- ния сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права тре- бования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующий предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.132 ГК), включая права требования и долги. Разновидностью вещей являются ценные бумаги. Ценная бумага – это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или пере- дача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК). 77 Ценная бумага имеет определенные реквизиты, их отсутствие или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность (п.2 ст.144 ГК). Закрепленное ценной бумагой право пере- дать невозможно без передачи самой ценной бумаги. Ценные бумаги классифицируются по способу указания на ее вла- дельца (п.1 ст142 ГК) Предъявительские, в которой не указывается конкретное лицо, а все удостоверенные ею права принадлежат ее фактическому владельцу (выигрышные лотерейными билетами, облигации на предъявителя, бан- ковские и сберегательные сертификаты на предъявителя, приватизацион- ный чек и др.). Именные, где указанно конкретное лицо – владелец ценной бума- ги. Права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в поряд- ке, установленном для уступки требований (цессии), т.е. с момента внесе- ния приходной записи по лицевому счету приобретателя в системе веде- ния реестра (именные акции, именные облигации, именные депозитные и сберегательные сертификаты и др.). Ордерные, в которых также указывается лицо, которое может осуществить удостоверенные ею права. Переход прав, удостоверенных ордерной ценной бумагой, осуществляется, согласно ст. 146 ГК, с помо- щью передаточной надписи – индоссамента. Ценные бумаги могут существовать как в форме письменного доку- мента (запись, выполненная на бумаге в определенной законодательством форме и содержащая необходимые реквизиты), так и бездокументарной форме, т.е. отсутствие на бумажном носителе. Права на бездокументарные ценные бумаги фиксируются путем внесения данных об их владельцах и о количестве, номинальной стоимости и категории, принадлежащих им ценных бумаг в специальные списки (реестры) (этот способ допустим только при прямом указании на него в законе ст.149 ГК). Разновидности ценных бумаг указаны в ст.143 ГК РФ. Особыми видами имущества являются деньги и иностранная валюта. Контрольные вопросы: 1. Понятие имущества. 2. Классификация имущества. 3. Право собственности. 4. Ограниченные вещные права. 5. Право оперативного управления. 6. Комплекс прав в отношении арендованного имущества. 7. Понятие вещей. 8. Классификация вещей. 78 9. Разрешенные к обороту, ограниченно оборотоспособные и изъятые из оборота. 10. Недвижимые и движимые вещи. 11. Делимые и неделимые вещи. 12. Сложные и простые вещи. 13. Главные вещи и принадлежности. 14. Индивидуально-определенные вещи и вещи, определяемые родовыми признаками. 15. Потребляемые и непотребляемые вещи. 16. Понятие предприятия. 17. Понятие ценной бумаги и виды ценных бумаг. 79 Лекция 5. Правовое регулирование конкуренции и монополии в предпринима- тельской деятельности. 1. Понятие конкуренции, право субъекта на конкуренцию. 2. Правовая защита от недобросовестной конкуренции. 3. Понятие и виды монополий. 4. Запрещение монополистической деятельности предпринимателей и неправомерной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. 1. Понятие конкуренции, право субъекта на конкуренцию Конкуренция – это экономическая категория, характеризующая особого рода экономические отношения (состязательность, борьбу) между участниками рынка, возникающие в связи с производством и обменом ма- териальных благ (товаров, работ и услуг). Конкуренция является необхо- димым условием и важнейшим способом эффективного осуществления предпринимательской деятельности. Конкуренция на рынке финансовых услуг– состязательность между финансовыми организациями, при которой их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждой из них односторонне воз- действовать на общие условия предоставления финансовых услуг на рын- ке финансовых услуг. Конкуренция на товарных рынках– состязательность хозяйствую- щих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограни- чивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на об- щие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Конкуренция – это экономическая состязательность: выражающаяся в самостоятельных (конкурентных) действиях; осуществляемая между конкурирующими субъектами; осуществляющая в определенных экономико-правовых сферах предпринимательской деятельности, именуемые рынками (конкурентные рынки). Конкурентные действия – совершаемые субъектами предпринима- тельства для приобретения ими правомерных преимуществ в своей дея- тельности состязательные действия, направленные на получение прибыли посредством привлечения спроса покупателей (потребителей) и удовле- творение их потребностей. 80 Различаются так называемые ценовые и неценовые конкурентные действия. Ценовые действия, заключаются в том, что субъект предпринима- тельства снижает продажную цену своего товара (работы, услуги), чем привлекает к себе покупателей (потребителей). Неценовые действия выражаются в занятии более удобного место- нахождения фирмы, также действия по улучшению качества и потреби- тельских свойств товаров (работ и услуг), улучшению сервисного обслу- живания, установлению и продлению гарантийных сроков, рекламные действия и многие другие. Субъектами конкуренции (конкурентами) по Российскому зако- нодательству признаются хозяйствующие субъекты на товарных рынках и финансовые организации на рынках финансовых услуг. Хозяйствующие субъекты – российские и иностранные коммерче- ские организации, некоммерческие организации, за исключением не зани- мающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохо- зяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели (ч.5 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках). Финансовая организация – юридическое лицо, осуществляющее на основании соответствующей лицензии банковские операции и сделки ли- бо предоставляющие услуги на рынке ценных бумаг, услуги по страхова- нию или иные услуги финансового характера, а также негосударственный пенсионный фонд, его управляющая компания, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, лизинговая компания, кредитный потре- бительский союз и иная организация, осуществляющая операции и сделки на рынке финансовых услуг, индивидуальный предприниматель, осущест- вляющий на основе соответствующей, на основе соответствующей лицен- зии деятельность на рынке финансовых услуг (ч.3 ст.3 Закона о конкурен- ции на финансовых рынках). Одним из необходимых условий отнесения указанных лиц к субъек- там конкурентных отношений является осуществление ими предпринима- тельской деятельности. Участники имущественного оборота не являющиеся субъектами предпринимательства, не могут быть признаны конкурентами. Существует разделение конкурентов на реальные и потенциальные. К реальным конкурентам, как правило, относятся субъекты пред- принимательства, фактически состоящие в конкурентных отношениях со своими соперниками, обладающие имущественной, организационной и юридической самостоятельностью. Это может выражаться, в частности, в 81 совершении конкурентных действий по продаже однородных (или взаи- мозаменяемых) товаров (работ, услуг) на определенном рынке. Потенциальными конкурентами являются: 1. субъекты предпринимательства, которые имеют материально- техническую базу, кадры, технологии для изготовления данного товара, но по разным причинам не реализуют эти возможности; 2. субъекты предпринимательства, которые изготовляют данный то- вар, но не продают его на территории исследуемого товарного рынка; 3. новые субъекты предпринимательства, водящие на данный товар- ный рынок. Право предпринимателя на конкуренцию является важнейшим эле- ментом права на осуществление предпринимательской деятельности, од- ним из правомочий субъекта предпринимательства. Оно состоит в право- вой возможности предпринимателя в процессе осуществления своей дея- тельности конкурировать с другими предпринимателями для получения наибольшей прибыли посредством приоритетной продажи (предоставле- нии) своих товаров (работ, услуг) покупателям (потребителям). Ограничения права субъекта предпринимательства на конкуренцию могут вводиться лишь на основании норм федеральных законов для защи- ты общественных и государственных интересов (например, недопущение конкуренции для предпринимателей в сферах государственных и естест- венных монополий). |