ответы на 67 вопросов по истории. 67 вопросов по истории России. Рассказ, повествование о том, что удалось узнать, исследование

• Название: Рассказ, повествование о том, что удалось узнать, исследование
• Анкор: ответы на 67 вопросов по истории
• Дата: 29.03.2022
• Размер: 1.17 Mb.
• Имя файла: 67 вопросов по истории России.doc
• Тип: Рассказ; #426773
• страница: 15 из 20

Национализация крупной промышленности началась уже осенью 1917 г.

Этот процесс прошел через несколько этапов:

– на первом (осень 1917 г. – весна 1918 г.) национализации были подвергнуты предприятия, имеющие особое значение для Республики, а также предприятия, владельцы которых эмигрировали или саботировали решения властей, как центральных, так и местных.

– с весны 1918 г. начался новый этап национализации, которой стали подвергаться не отдельные предприятия, а целые отрасли про­мышленности, внутри которых устанавливался количественный кри­терий национализации – размер основного капитала предприятия. В июне 1918 г. декретом СНК была проведена национализация пред­приятий горной, металлургической, металообрабатывающей, текс­тильной, электротехнической, лесопильной, деревообрабатываю­щей, табачной, стекольной, керамической, кожевенной, цементной промышленности, а также паровых мельниц, предприятий по мест­ному благоустройству и в области железнодорожного транспорта.

Еще в декабре 1917 г. ВЦИК издал декрет о национализации банков, объявив банковское дело государственной монополией. Летом 1918 г. были национализированы сахарная и нефтяная про­мышленность, железные дороги, еще раньше – речной флот и внеш­няя торговля.

Управление национализированными предприятиями возлага­лось на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). ВСНХ дейст­вовал в качестве органа при правительстве. На него была возложена разработка планов и норм регулирования экономики страны. Он координировал работу хозяйственных наркоматов (торговли и про­мышленности, продовольствия, земледелия, финансов), совещаний (по топливу, металлу), органов рабочего контроля, фабрично-завод­ских и профессиональных организаций. В известной мере его дея­тельность напоминала работу военно-промышленных комитетов пе­риода 1915 – 1917 гг.

В компетенцию ВСНХ входили:

– конфискации (безвозмездное изъятие),

– реквизиции (изъятие по твердым ценам),

– секвестры (ре­шение права распоряжения) предприятий и имуществ у частных лиц и организаций;

– проведение принудительного синдицирования от­раслей промышленности и торговли;

– другие экономические и адми­нистративные меры в сфере производства, распределения, фи­нансов.

Местными органами ВСНХ стали областные, губернские, уезд­ные СНХ (совнархозы), формировавшиеся при соответствующих советах.

В декабре 1917 г. ВЦИК принял положение о рабочем контроле. Эта форма была первой в ряду других мер по управлению экономи­кой, введенных новыми властями. Рабочий контроль, в лице фабрич­но-заводских комитетов, устанавливался из всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, коопе­ративных предприятиях, использующих наемный труд. На местах создавались советы рабочего контроля, центральным органом стано­вился Всероссийский Совет рабочего контроля.

– третий этап национализации промышленности приходится на период Гражданской войны. Во второй половине 1918 г. была завер­шена национализация крупных промышленных предприятий. Затем перешли к национализации средней промышленности, а в ноябре 1920 г. ВСНХ принимает положения, объявившие все частные пред­приятия с числом рабочих свыше пяти (при наличии двигателя) или десяти (без двигателя на предприятии) человек национализирован­ными. Тем самым национализации подверглась не только вся сред­няя, но и значительная часть мелкой промышленности.

Централизованная система управления промышленностью, со­средоточенная в ВСНХ, сложилась к концу 1918 г. и получила назва­ние «главкизма». Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению готовой продукции в своих руках. Сфера воздей­ствия главков распространялась даже на кустарную промышлен­ность (через Главкустпром ВСНХ).

Составной частью «главкизма» стала трудовая повинность, как специфическая форма привлечения к труду. Широко использова­лись трудовые армии, комплектующиеся из резервистов и «нетрудо­вых элементов». С ноября 1918 г. на военное положение был переве­ден весь транспорт страны.

В области сельского хозяйства экономическая политика вылилась в форму продовольственной разверстки, введенной декретом ВЦИК в январе 1919 г. Эта мера проводилась на фоне полной государствен­ной хлебной монополии и запрета частной торговли продовольствен­ными товарами. Размеры и пропорции продразверстки между про­изводящими губерниями планировались централизовано. Внутри гу­берний разверстка осуществлялась по социальному принципу, с уче­том экономического положения крестьянского двора. Продраз­верстка оставляла необходимую потребительскую норму и семенной фонд двора, все остальное в качестве «излишков» изымалось по номинальным ценам под расписку или безвозмездно и принудитель­но (в случае отказа сдавать продукцию). Наркомпрод, возглавляв­ший систему продразверстки, мог использовать в необходимых слу­чаях вооруженные продотряды.

Состоявшийся в марте 1919 г. VIII съезд РКП(б) сформировал основные принципы системы, позже получившей наименование «военный коммунизм». Выдвигалась идея «военно-политического союза рабочих и крестьян». Все экономические мероприятия подчи­нялись задачам победы в Гражданской войне. Максимальная цент­рализация экономической политики («главкизм», продразверстка, трудовая повинность) сочеталась с рядом мер социального характе­ра: в октябре 1920 г. СНК отменил плату за топливо, жилые помеще­ния, воду, электричество, за пользование почтой, телеграфом, теле­фоном.

В ноябре 1918 г. СНК принял Декрет «Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства». При ликвидации частной торговли (хотя «ме­шочники» и черный рынок продолжали функционировать) Нарком­прод становился главным распределителем продуктов, используя для этой цели кооперативный аппарат. Все население было приписано к единым потребительским обществам (ЕПО), от которых оно получало продовольствие и товарные пайки. Заработная плата выда­валась преимущественно в натуральной форме. Происходившая на­турализация распределения предполагала замену товарно-денеж­ных отношений натуральным продуктообменом. Деньги должны были исчезнуть.

Программа построения социалистического общества включа­ла также Государственный план электрификации России (план ГОЭЛРО), строительство ряда электростанций и реконструкцию сельского хозяйства.

В феврале 1919 г. ВЦИК принял Положение о социалистическом землеустройстве, закрепившее единый земель­ный государственный фонд. В качестве стратегической линии раз­вития сельского хозяйства провозглашался переход от единоличных форм землепользования к товарищеским (совхозам, коммунам, кол­лективным хозяйствам). «В основу землеустройства должно быть положено стремление создавать единое производственное хозяй­ство». В программу построения социализма входили также просветительско-культурные преобразования, в том числе система ликбеза (ликвидация безграмотности).

Даже у самого Ленина не было четкого представления, как он собирается управлять огромной, раздробленной, истерзанной войною страной. Он это полностью признавал. Незадолго до захвата власти он говорил: «Мы не делаем вида, что Маркс или марксисты знают дорогу к социализму в деталях. Это чепуха. Мы знаем направление пути. Мы знаем, какие классовые силы ведут нас по нему, но конкретно, практически, его покажет опыт миллионов, когда они решат действовать». Уже тогда Ленин призывал к строгим военным законам. Это была речь утописта, уверенного, что он уже на пороге идеального общества.

Как бы то ни было, не может быть никаких сомнений, что реальные меры, принятые еще и до, но особенно во время и после гражданской войны, чудовищно усилили мощь государства и аннулировали все преимущества и блага, гарантированные большевиками народу в октябре.

Суть военного коммунизма заключалась в следующем:

1. 
      национализация фактически всей промышленности в сочетании с централизованным распределением ресурсов;
   
2. 
   государственная монополия на торговлю (которая не могла удовлетворить потребности людей и поэтому сопровождалась возникновением сильного черного рынка);
   
3. 
   стремительная инфляция, приведшая к частичному прекращению денежных сделок (что приветствовалось теми большевиками, которые считали, что при социализме деньгам нет места) и широкому распространению бартера и выплат заработной платы товарами;
   
4. 
        реквизирование крестьянских излишков (и даже не излишков) продукции.
   

Некоторые из самых ранних большевистских законодательных актов, казалось, реализовывали это видение на практике, создавая или укрепляя органы, через которые рабочие, крестьяне и солдаты могли бы осуществлять наибольший контроль за своей собственной судьбой, а также и за управлением страной.

Источником неопределенности относительно нового советского режима были его отношения с внешним миром. Ленин подстрекал к захвату власти в надежде, что этот пример спровоцирует рабочие революции в других странах Европы, особенно в Германии.

Большевистские методы захвата и укрепления власти естественным образом привели к гражданской войне. Это-то Ленин как раз всегда признавал. Он неоднократно повторял, что первая мировая война должна быть превращена в классовую борьбу или „международную гражданскую войну". Та же логика лежала в основе его решимости в 1917 г. избегать любых соглашений с другими партиями, даже принадлежащими к социалистическому лагерю, и добиваться насильственного захвата власти без посторонней помощи.

Потребовалось, однако, некоторое время для того, чтобы различные антибольшевистские силы осознали реальность ситуации и оправились от первых неудач.

Концентрационные лагеря, изолируя классовых врагов от обычных людей, служили тем же санитарным целям. Согласно Солженицыну и другим, условия в большинстве из них (были и печально известные исключения) были тогда еще терпимыми в сравнении с более поздним временем: заключенные работали восемь часов в день и регулярно получали небольшую заработную плату. Возможно, сказывались пережитки представлений об „исправительном труде". С другой стороны, заключенные были заложниками — их можно было расстрелять или вывезти на барже и утопить в реке в качестве возмездия за те или иные действия белых в гражданской войне.

Невозможно узнать, сколько людей погибло от руки ЧК в этот период. Эти цифры, конечно, уступают в сравнении с позднейшей деятельностью Сталина, и при этом, конечно же, нельзя забывать, что все это происходило во время настоящей гражданской войны, когда и противоположная сторона также проявляла жестокость.

Военный коммунизм породил дальнейшее тоталитарное существование государства. Именно идеи Ленина были воплощены в политике Сталина. Но можно сказать с несомненностью, что Ленин ввел и сделал обыденным безжалостное применение насилия ко всем реальным и воображаемым «врагам», создав для осуществления этого надзаконные органы вне советского или партийного контроля.

Каковы бы ни были намерения большевиков, когда они пришли к власти, не может быть никаких сомнений, что за время гражданской войны они забрали обратно либо аннулировали большую часть благ, розданных ими народу в октябре, при этом демократические органы, созданные с их помощью, они подчинили жесткому, а зачастую и жестокому контролю сверху.
56. Советское государство в 1921-1927 гг.

Источники по истории экономических реформ 20 -х гг., политической борьбы и социального развития. Советская, русская зарубежная и иностранная историография нэпа о его проблемах и исторической перспективе.

Реформы первой половины 1920-х годов. в СССР и их итоги. Ленинская концепция нэпа: ее зарождение, развитие и основные противоречия. Х съезд РКП(б) и его решения по хозяйственным вопросам. Введение продналога, разрешение наемного труда. Перестройка управления промышленностью: создание трестов и синдикатов, их взаимоотношения. Хозрасчет. Частное предпринимательство в промышленности. Частная торговля. Концессии. Финансовая реформа 1922 - 1924 г.

Промышленное производство в 20 -е гг. План ГОЭЛРО и итоги его реализации. Особенности развития сельского хозяйства в 20 -е гг. Земельный кодекс 1922 г., проведение землеустроительный политики. Аграрное перенаселение, рост середняцких хозяйств. Создание кресткомов, огосударствление кооперации. Роль общины. Налогообложение деревни.

Принципы внешней политики советского руководства иихреализация в 1920-х годах. Внешнеполитическая и военная доктрины советского государства. Перспективы мировой революции. Участие большевистского правительства в революционных событиях в Германии, Китае. Военная и политическая поддержка революционных движений за рубежом. Деятельность Коминтерна.

Советские внешнеполитические инициативы начала 20 -х гг. Принципы советской дипломатии. Цели и задачи делегации РСФСР на Генуэзской конференции, ее итоги. Значение и последствия Раппальского договора. Гаагская конференция.

Проблема внешнеэкономических связей СССР: монополия государства на внешнюю торговлю, концессионная политика, вопрос о внешней задолженности и реституции иностранной собственности. Расширение торговых связей. Объем и структура внешней торговли к концу 20 -х гг., ее роль в экономике СССР. Складывание режима автаркии.

Версальско-Вашингтонская система и проблема границ в Европе. Малая Антанта. Английский проект урегулирования в Европе. Локкарнская конференция. Договор Крестинского-Штреземана. Позиция СССР по вопросу о черноморских проливах. Ультиматум Керзона. Полоса дипломатических признаний СССР. Советско-китайский договор 1924 г. Советско-японская конвенция 1925 г. Противоречия в отношениях СССР с партнерами.

Народное хозяйство страны на путях модернизации. Кризис нэпа, его переходный характер. Вопрос о бухаринской и чаяновско-кондратьевской альтернативах. Идейно-политический разгром “правой” группы Н.Бухарина, А.Рыкова, М.Томского. Промышленная модернизация как сквозная проблема России. Два подхода к индустриализации: план Г.Кржижановского (Госплан) и В.Куйбышева (ВСНХ). Отправной (минимальный) и оптимальный проекты планов. Форсирование индустриализации (“Пятилетку - в четыре года!”), “большой скачок”: удачи и поражения. Возникновение диспропорций в народном хозяйстве, развитие тяжелой промышленности за счет легкой. Сталинский “неонэп”: попытка усилить самостоятельность предприятий, отказ от уравниловки и повышение материальной заинтересованности.

Бюрократизация управления промышленностью. Г.К.Орджоникидзе. Итоги выполнения второго и третьего планов развития народного хозяйства. Оборонный аспект индустриализации.

Социально-экономическое положение страны накануне “великого перелома”. Падение товарности сельского хозяйства. Кризис хлебозаготовок зимой 1927 - 28 г., начало применения чрезвычайных мер. Курс на революцию “сверху” в деревне. Методы проведения коллективизации: изменения в законодательстве, налоговой политике, репрессии. Создание районов “сплошной коллективизации”. Раскулачивание как катализатор “бешеных темпов”. Статья Сталина “Головокружение от успехов”, осуждение “перегибов”. Отток крестьян из колхозов. Дальнейшее маневрирование власти: сочетание агитации, материальной заинтересованности и принуждения. Очередное ужесточение курса. Голод в деревне, его причины. Чередование уступок и ужесточений в 1933 - 1935 гг., нормализация положения в области хлебозаготовок. Личное подсобное хозяйство. Итоги “революции сверху” к середине 1930 -х гг.

Кризис советско-германских отношений и их дальнейшая судьба. Разрыв дипломатических и экономических отношений с Великобританией в 1927 г. и его причины. Проблема безопасности в Европе. Позиция СССР по вопросу ограничения вооружений и отношение к политическим блокам. Московская конференция 1922 г. Всеобщая конференция по разоружению в Женеве. Вопрос о внешней опасности в политике советского руководства в конце 20 -х гг.

Политический режим и государственное строительство в 20 -х годах.IХ партийная конференция и вопрос о внутрипартийной демократии. Дискуссия о роли профсоюзов. Х съезд РКП(б) и его резолюции “О единстве партии”. И. Вардин, Г.Мясников, В. Осинский о необходимости либерализации режима.

Место большевистской партии в советской политической системе. Формирование номенклатуры, ее историческое место и роль в создании советской государственности.

Усиление партаппарата, его сращивание с аппаратом государственным. Рост бюрократии. Начало сосредоточения власти в руках Сталина. Попытка активизации деятельности Советов. Создание нового административного деления. Военная реформа. Упорядочение законодательства, преобразование ВЧК и всей карательной системы. Роль общественных организаций: профсоюзов, кооперативов, комсомола, добровольных обществ. Преследование оппозиции, проблема политических свобод.

Тенденции централизма в межреспубликанских отношениях после гражданской войны. Образование Закавказской федерации. Подготовка к объединению советских республик. Сталинский план “автономизации”, его сторонники, централистские устремления в партии. Критика Лениным плана “автономизации”, его концепция создания федеративного государства. Позиция грузинских и украинских “национал-коммунистов”. Б.Мдивани, Х.Раковский. Создание СССР. Конституция СССР 1924 г.

Внутрипартийная борьба в 20 -х гг. Л.Троцкий и “письмо 46”: идеологическая основа раскола и борьба за власть. Триумвират Г.Зиновьева, Л.Каменева и И.Сталина. Противостояние триумвирата и группы Троцкого. ХIII съезд партии. Экономическая дискуссия 1923 - 1924 гг. Идейно-политические платформы лидеров партии. Ориентация Зиновьева и Троцкого на мировую революцию. Сталинская политика “построения социализма в одной, отдельно взятой стране”. Эклектическая линия Бухарина, Рыкова, Томского. ХIY съезд РКП(б) и “новая оппозиция”. Объединенная левая оппозиция. ХY съезд ВКП(б). Разгром оппозиции. Рост личной власти И.Сталина, ее социальная опора и механизм.