ГПр. Рассмотрите понятие, систему и источники гражданского процессуального права. Роль гражданского процесса в борьбе с коррупцией
Скачать 0.89 Mb.
|
ГПК РФ Статья 152. Предварительное судебное заседание 1. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. 2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании допускается путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса, либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса. В предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры. 3. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел. 4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. 4.1. В предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд. 5. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба. 6. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке. 6.1. При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей. 7. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса. 52. Рассмотрите судебное разбирательство в суде 1-ой инстанции. Охарактеризуйте участие осужденных к лишению свободы в судебном разбирательстве. Судебное разбирательство в суде первой инстанции — это регламентированная законом деятельность суда по исследованию доказательств, содержащихся в материалах уголовного дела и дополнительно представленных в суд сторонами, в результате чего суд принимает решение о невиновности лица и вынесении оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела либо о виновности лица и вынесении обвинительного приговора с назначением наказания или без его назначения. Сущность судебного разбирательства в суде первой инстанции состоит в том, что на данной стадии разрешается правоотношение, которое возникло в результате совершения лицом преступления, т.е. виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания. Судебное разбирательство в суде первой инстанции обладает рядом характерных признаков. 1. Судебное разбирательство в суде первой инстанции — центральная стадия во всем уголовном процессе. Все остальные стадии являются либо подготовительными по отношению к ней, либо проверочными. 2. Только в результате рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде первой инстанции лицо может быть признано виновным в совершении преступления и подвергнуто наказанию. Никакими иными действиями и решениями вопрос о виновности лица не предрешается. 3. На данной стадии происходит наиболее полная реализация принципов уголовного судопроизводства, обеспечиваются права и законные интересы лиц, вовлеченных в производство по уголовному делу. При этом суд не только надлежащим образом осуществляет свою деятельность, но и проверяет, соблюдались ли права и интересы лиц на предыдущих стадиях уголовного судопроизводства. Значение стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции состоит в том, что она представляет собой центральную стадию уголовного судопроизводства, в ходе которой осуществляется правосудие и наиболее полно обеспечиваются нрава всех лиц, вовлеченных в производство по уголовному делу. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) не предусмотрел доставку на судебное заседание по гражданскому делу лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, для их личного участия в процессе. В соответствии с п. 1 ст. 48 ГПК РФ все граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. На практике довольно часто встречаются ситуации, когда при рассмотрении дел в гражданском судопроизводстве истец не может или не желает присутствовать на судебном заседании, а его интересы представляет представитель. Правовой статус представителя регулируется нормами ст. 54 ГПК РФ, в соответствии с которой представитель имеет право совершать от имени представляемого все необходимые процессуальные действия. Осужденные нередко являются участниками гражданских дел, при этом стоит обратить внимание на то, что de jure их права в процессе не ограничены, а de facto им сложно осуществлять право на защиту, так как они отбывают наказание, которое исключает личное участие в судебном заседании. Несмотря на множество видов представительства, выделяемых в гражданском праве, можно говорить, что осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, наиболее часто прибегают к услугам адвокатов, то есть возникает договорное представительство, а также нередко в отношении осужденных реализуется законное представительство. УИК РФ Статья 77.1. Привлечение осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве 1. При необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев. 2. При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы. 3. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на свидания осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами и право несовершеннолетнего осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса. 4. По окончании следственных действий или судебного разбирательства осужденные к лишению свободы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, переводятся в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения. 53. Раскройте порядок рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции. Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Разбирательство дела происходит устно и при неизменённом составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела должно быть произведено с самого начала. Рассмотрение дела по существу начинается докладом дела председательствующим или народным заседателем. Затем председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признаёт ли ответчик требования истца, и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. В соответствии с главой 6 статьи 68 ГПК РК после доклада дела суд заслушивает объяснения: - истца и участвующего на его стороне третьего лица; - ответчика и участвующего на его стороне третьего лица; - других лиц, участвующих в деле. Затем суд устанавливает порядок исследования доказательств по делу: порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования других доказательств. Стороны принимают участие в обсуждении порядка исследования доказательств и могут ходатайствовать об изменении этого порядка. О порядке исследования суд выносит определение. Исследование доказательств, как правило, начинается с допроса свидетелей. Каждый свидетель допрашивается отдельно, в отсутствие других, ещё не допрошенных. Допрошенный свидетель остаётся в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше. [10] Допрос свидетеля начинается с выявления председательствующим отношения свидетеля к лицам, участвующим в деле. Затем свидетелю предлагается сообщить суду всё, что ему лично известно по делу. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Судья вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса. Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания. Допускается повторный допрос свидетеля или очная ставка между свидетелями для устранения противоречий в их показаниях. Показания свидетелей, собранные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или при отложении предыдущего судебного заседания, оглашаются в судебном заседании, а затем исследуются по общим правилам. [6] При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и до 16 лет, обязательно присутствие педагога. В случае необходимости возможен также вызов родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних свидетелей. По окончании допроса несовершеннолетний свидетель удаляется из зала судебного заседания, если суд не сочтёт необходимым его присутствие при дальнейшем рассмотрении дела. Эксперты свои заключения дают в письменной форме, а в судебном заседании они подлежат оглашению. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. При недостаточной ясности или неполноте заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в соответствии со статьями 71, 57, 58 ГПК РК, оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях - экспертам и свидетелям. Вещественные доказательства подвергаются осмотру судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях - экспертам и свидетелям. Вещественные доказательства, осматривающиеся вне судебного заседания в порядке исполнения судебного поручения либо обеспечения доказательств, исследуются по составленным в ходе их расследования протоколам. Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения всем составом суда. Заключения органов государственного управления, привлечённых судом к участию в процессе или вступивших в процесс по собственной инициативе, оглашаются в судебном заседании, после чего лица, участвующие в деле, и представители могут задавать уполномоченным этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения заключений. В конце рассмотрения дела по существу председательствующий предоставляет участникам процесса возможность внести имеющиеся у них дополнения, и затем суд переходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора. Далее суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Решение должно выноситься немедленно после разбирательства дела. Постановляемое решение излагается одним из судей в письменной форме. Судья, не согласный с решением, тем не менее, обязан подписать его, но может изложить своё особое мнение в письменном виде (статьи 16 и 196 ГПК). 54. Рассмотрите порядок вынесения и объявления решения. Изложение решения. В заключительной части судебного разбирательства суд объявляет решение, принятое по рассмотренному по существу делу. Судебное решение принимается в особом судебном помещении – совещательной комнате, куда запрещен доступ любому, кроме судьи, входящего в состав суда по данному делу. Такой порядок предоставляет дополнительные гарантии на реализацию принципа независимости судей, исключая постороннее воздействие на них при вынесении решения. При вынесении решения суд должен ответить на следующие вопросы: • какие факты следует считать установленными или неустановленными? • основываясь на каких доказательствах суд считает данные факты установленными или нет? • какая норма какой отрасли материального права должна быть применена к установленным фактам? • как должно быть разрешено данное дело? • как следует распределить судебные расходы? Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Тенденция упрощения гражданского судопроизводства нашла свое отражение в новых правилах вынесения решения мировыми судьями. Так, мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. В случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в течение пяти дней со дня поступления такого заявления. Постановленное решение суда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей. Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей. Решение суда оглашается публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних. Его содержание выслушивается стоя всеми лицами, присутствующими в зале, за исключением тех, кому суд разрешил отступить от этого правила. Однако судебное заседание не всегда заканчивается вынесением решения по делу. Так, в случае невозможности рассмотрения дела в судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости предоставления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий судья может вынести определение об отложении судебного разбирательства. В этом случае в определении должна быть указана дата нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала. В случае возникновения обстоятельств, не зависящих от суда и сторон, которые препятствуют дальнейшему движению дела, суд в зависимости от оснований может или обязан вынести определение о приостановлении дела. Основания, обязывающие суд приостановить дело, указаны в ст. 215 ГПК. Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае: а) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; б) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; в) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; г) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; д) обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции. Факультативные обстоятельства, позволяющие суду приостановить производство по делу, содержатся в ст. 216 ГНК. В соответствии с данной статьей суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: а) нахождения стороны в лечебном учреждении; б) розыска ответчика; в) назначения судом экспертизы; г) назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; д) направления судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ; е) реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями. Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле. Кроме того, закон содержит еще два случая окончания судебного разбирательства без вынесения решения: 1) прекращение производства по делу в случаях, предусмотренных ст. 220 ГПК; 2) оставление заявления без рассмотрения в случаях, предусмотренных ст. 222 ГПК. 55. Опишите временные остановки в процессе: перерыв, отложение, приостановление. Перерыв судебного заседания означает, что само заседание происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха и отведенного для совершения отдельных процессуальных действий. До окончания начатого дела суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные правовые конфликты (ч. 3 ст. 157 ГПК). Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает случаев перерыва и не называет их основания[1], поэтому Верховный Суд РФ в отдельных постановлениях Пленума вынужден разъяснять, когда суд может объявлять о перерыве судебного заседания. Как уже отмечалось выше, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 13 сказано, что если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то при необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании. После перерыва производство продолжается, лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте нового судебного заседания. |