Развитие предпринимательства в 19 веке. Развитие предпринимательства в 19 веке
 Скачать 17.71 Kb.
|
|
Развитие предпринимательства в 19 веке. НэП-новая экономическая политика Первая половина XIX века является существенным рубежом в развитии отечественного предпринимательства как в сфере экономики, так и в становлении буржуазной идеологии. Начало промышленного переворота, доминирование вольнонаемного труда в промышленности, изменение социального состава в буржуазии создавали материальные условия для перехода к капитализму. Наблюдался активный переход частного капитала в производственную сферу. Росло число мануфактур, все более приобретавших черты фабрик, увеличивалось значение научно-технических достижений, все более осознававшееся предпринимателями. Промышленность являлась той сферой жизни человека, в которой раньше и интенсивнее формировался новый способ производства. В конце XVIII - в начале XIX вв. сложилась промышленная география центральных районов России. Она отличалась широким распространением мелкой, главным образом, крестьянской промышленности. В Московской, Владимирской, Калужской, Костромской, Тверской, Ярославской, Нижегородской губерниях чуть ли ни в каждом селении крестьяне занимались промыслами. Мелкая промышленность являлась хорошей базой для генезиса капиталистического производства - в ее орбите готовились квалифицированные кадры, накапливались капиталы, формировалась промышленная буржуазия. В промышленности сложилось своего рода разделение сфер предпринимательства - с одной стороны, развитие крупной промышленности, ориентированной преимущественно на зажиточного и богатого гражданина, дворянство, царский двор, вывоз за границу; с другой - бурный рост мелкой крестьянской и кустано-ремесленной промышленности, ориентированной на широкие народные массы, на все многообразие их потребительского спроса. Такое распределение сил сохранились вплоть до начала XX века. В это время происходило дальнейшее развитие характерной тенденции, проявившейся еще в XVIII веке: сокращение казенной мануфактуры и расширение частного предпринимательства. Разорение и упадок старого гильдейского купечества и приток новой генерации предпринимателей, прежде всего их торгующих (капиталистых) крестьян - еще одна характерная черта этого времени. Тормозили купеческое предпринимательство в промышленной сфере замедленность оборота торговых капиталов, недостаток кредита, шаткость тарифной системы. Внешнеполитические обстоятельства, военные события (участие в континентальной блокаде Англии, Отечественная война 1812 г.) также имели отрицательное воздействие на развитие отечественного предпринимательства. Однако, реформы 60-70гг XIX века дали мощный толчок развитию экономики и новым движениям хозяйственной жизни. В новой экономической среде шло формирование торгово-промышленного класса, складывался мощный костяк буржуазии. В целом темпы русского предпринимательства в XIX веке были просто поразительны. «К середине текущего века, - предсказывал французский экономист Э. Тэри, - Россия будет господствовать над Европой, как в политическом, так и в экономической, и в финансовом отношении». Но катастрофа 1917 года уничтожила плоды труда предпринимателей многих поколений. 20-60-е годы в России ассоциируются у нас с такими понятиями как продразверстка, «военный коммунизм», НЭП, индустриализация, коллективизация, национализация, сверхцентрализация и децентрализация. Все эти перечисленные явления были направлены на ограничения предпринимательской деятельности и какой-либо инициативы со стороны частных лиц. Исключением является лишь НЭП, направленная на оптимизацию и возрождение хозяйственных отношений в стране, упадок которых явился результатом Революции и Первой Мировой Войны. Ему я и хочу уделить особое внимание. Переход к НЭПу вызвал небывалое развитие личной инициативы граждан, что в стране с преобладанием мелкотоварного уклада хозяйство привело к развитию массового частного предпринимательства. В то же время не развеянные мечты о грядущей мировой революции и создании светлого будущего без «мироедов», притягательные иллюзии возможности стремительного, измеряемого годами, воплощения коммунистического идеала в действительность, характерные как для большевистского руководства, так и для беднейших слоев населения России, оказывали существенное влияние на выработку принципов взаимоотношения государства с частным капиталом. Основными условиями привлечения его в экономику стали: использование частного капитала в промышленности и торговле на второстепенных по важности для народного хозяйства позициях при сохранении так называемых командных высот в экономике в руках государства; практически полное лишение частных предпринимателей политических прав, ограничение и отчасти регламентация их владельческих прав в классовых интересах большевистской диктатуры; социально-классовый подход к взиманию налогов. После издания ряда декретов (таких как декрет «Об обмене», «О кустарной и мелкой промышленности») граждане Росси получили право свободно заниматься торговлей и посредническими операциями, участвовать в государственных подрядах и поставках, вкладывать капиталы в промышленное производство. Уменьшение национализированного сектора экономики, его децентрализация способствовали восстановлению и дальнейшему развитию экономического потенциала страны. Без подобных процессов трудно представить себе успешное, по сравнению с другими периодами советской истории, развитие отечественной экономики. К середине 20-х годов частное предпринимательство заняло прочное положение в многоукладной экономике Советского государства. Поводом к началу кампании по открытой ликвидации частного капитала стали трудности в проведении хлебозаготовок в 1927-1928 хозяйственного года. Способы «перекачки» средств из частнокапиталистического хозяйства в госсектор были официально санкционированы циркуляром Наркомата юстиции и Верховного Суда РСФСР от 20 апреля 1929г. «О мерах борьбы с сокрытием доходов», применение которого на практике также приводило к обыскам, арестам частных предпринимателей и их семей, конфискации имущества и прочим репрессиям [2]. Подобные действия привели фактически к полному свертыванию легальной частнопредпринимательской деятельности, ее уничтожению или переходу частного капитала на нелегальное положение. В 1928-1929 хозяйственном году удельный вес частного сектора в общем товарообороте составил лишь 6,1%. В конце 20-х годов в Советской Росси произошли серьезные изменения в политике и особенно в экономике. В 1928 г. началось осуществление первого пятилетнего плана, а с 1929г. в деревне большевики перешли к политике всеобщей коллективизации и ликвидации кулачества как класса. Таким образом, была окончательно свернута новая экономическая политика, а вместе с ней и остатки предпринимательства в России. Последующие действия правительства СССР вплоть до 70-х гг. XX века можно охарактеризовать стремлением к воплощению социализма, проявляющегося в реальной жизни в виде реформирования командно-административной системы и в создании «развитого социализма». Согласно идеологии того времени основные реакционные действия были направлены на предприимчивых и инициативных людей, хоть сколько-нибудь желающих улучшить свою жизнь посредством организации своего собственного дела. Но, одни репрессивные меры не могли стабилизировать обстановку, и уже в 1977 году Конституция СССР 17-ой статьей подтвердила право граждан на осуществление трудовой деятельности. В конце 80-х гг. закон легализует частную предпринимательскую деятельность в ряде производственных областей и сфере услуг. Также этот период характеризуется дальнейшим ростом внимания широкой общественности и экономистов к возможностям малого предпринимательства как важнейшего фактора формирования рыночных отношений. В результате предпринятых государством мер в этот период наблюдается бурный рост малых предприятий и предпринимательской активности, которая сопровождалась быстрым и легким накоплением капиталов, активной деятельностью в торгово-посреднической сфере. Однако, в этот же момент начинается сильное финансовое давление на малое предпринимательство со стороны государства посредствам высоких налогов, процентов за кредит и др. Еще один минус заключался в том, что малый бизнес играл роль канала для перекачки нелегальных финансовых ресурсов из госпредприятий. И все же, несмотря на ощутимые недостатки в развитии предпринимательства, оно в очередной раз проявило свою жизнеспособность и стремление к движению вперед к лучшей жизни. |